关于和平学在公共外交应用中的思考
时间：2021-07-02 20:03:42 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
和平学研究和应用的核心是维护良好的国际关系、促进全球和平发展。和平学具有跨学科、理论联系实践、多维度分析层面等特点，近年来为公共外交的发展提供了智力支撑，搭建了民众参与平台，有效拓展了公共外交事业发展的深度和广度。公共外交学界需要提高对和平学的认知程度，重视其在公共外交中的发展前景，加强学科体系建设，有效发挥其实践效用，以推进公共外交事业的全面发展。
和平学是一个跨学科的学术领域，在借鉴政治学、社会学、历史学、人类学、心理学、哲学、地理学，经济学，国际关系，宗教研究，性别研究等学科的基础上，探寻通过和平手段，达到预防、消减和化解冲突的目的，实现冲突各方的共赢。和平学的最终目标是实现一个更加公正与和平的世界，重点是研究如何用和平方式实现和平。
公共外交作为一种特殊外交方式，在当代国际关系中发挥着日益重要的作用。利用和平学这一跨学科的研究，从不同的立场发现相互之间的关系，推动公共外交的深层次发展，是一个新的课题，具有重要的研究意义。
和平学在公共外交应用中的现状
随着和平学的深入发展，其内涵和研究目标与公共外交的契合度不断加深，和平学受到的关注程度也越来越高，逐渐进入公共外交研究视野。但是受现实环境的影响，和平学在公共外交中的应用还存在诸多困境。复杂的国际外交形势、滞后的传播途径、相对匮乏的实践经验等因素让和平学在公共外交中的应用遇到阻碍。
一是意识与认知的缺乏。任何一门学科都不是孤立存在的。一直以来，和平学广泛应用于国际冲突、民族文化、宗教信仰、人权问题、环境污染等多个领域，但应用在公共外交中的研究还很少，也没有形成利用和平学促进其發展的观念，人们还停留在和平学仅仅是一门思维学科，而不是一门应用学科的意识层面上。很多人对和平学甚至完全不了解。这种意识与认知的缺乏，不利于和平学在发展公共外交中的作用定位，难以有效提出相应的策略，同时也将影响到理论与实践相结合的经验累积。
二是投入与扶持的缺乏。一些国家已经意识到和平学对于发展公共外交的重要性，但对于其教育、研究、实践和创新却并没有相关举措。很多国家并没有在大学课程里将和平学设立为专门学科，而和平学研究者和从业人员也面临科研资金不足、扶持力度不够、交流平台不完善等现实问题。由于教育的缺失而导致和平学专业人才青黄不接，难以承接公共外交发展的需求。发展前景不利的同时也令国家和政府更难以重视这样的“冷门”学科，科研经费的投入和政策扶持的力度不能有效保证，形成恶性循环。
三是实践与经验的缺乏。和平学与公共外交都有相对独立的理论体系，由于和平学研究起步较晚，虽然在二战后其影响力逐渐扩大，相关理论和研究被提出，但实践经验的累积还不丰厚。古语有云：士虽有学，而行为本焉。理论研究需要付诸实践，才能转化为经验积累。全球化不仅带动了世界各国之间的交流，同时也加快了国际关系的变化，在面对令人束手无策的新局面时，经验累积的不足势必影响公共外交路线的有效制定。目前，有关和平学与公共外交有机结合实践所得出的理论、文献、案例非常之少，很难为二者的结合与实践提供参考。
和平学在公共外交中的应用
公共外交需要多学科的支持，其中和平学与公共外交的关联性国内学者关注较少。近年来，为维护世界和平秩序，和平学受到了和平人士和联合国教科文组织的推崇和支持。和平学不仅是一门研究性学科，也是一门应用性学科，由于和平学研究横跨多个层面、多个领域、多门学科，为国家公共外交的理论构建与路径探索提供了更多可能。
一是通过对“和平”的倡导和宣扬，提升国家在公共外交关系中的“软实力”。以美国为例，一直以来，美国不断在世界范围内宣扬“和平”和“人权”理念。作为1960年总统大选中的一个亮点，肯尼迪总统提出建立和平队的主张，即向第三世界国家提供援助的志愿者团队，主要目的是传播美国文化及价值观念，改变美国在第三世界国家中原有的不良印象；通过对援助国的帮助，增强世界其他地区对美国的了解，进一步帮助美国提升对外关系的“软实力”。
和平队在第三世界国家工作时有两个特点：第一，和平队以志愿者的身份进行工作，队员从美国获取基本生活费用及津贴，而不从援助国领取任何薪资。这种免费劳工的形式大大赢得了被援助国的好感。第二，和平队志愿者在被援助国的工作大多是基层岗位，有的甚至连本国的毕业生都不愿意前往。公益是建立和平队的初衷，这有别于以往国家间常规的国与国之间的外交政策。和平队将救援的重点从国家直接聚焦于民众，加强了与被援助国民众之间的交流，这是美国民众对第三世界国家民众的援助和支持。通过志愿者无私奉献的行为，他国民众更容易产生对美国友好、奉献、共享发展新形象的认同。服务于美国外交的和平队，不仅将美国的文化和价值观念传递到他国，让广大的第三世界国家的民众感谢美国为自己带来的长远利益，同时还令他国民众对美国政治文化和社会制度产生了极大的兴趣。在冷战时期，美国使用这种和平的方式，一定程度化解了第三世界国家对于美国的负面看法，使当地民众发自内心地认同美国的政治立场和价值观，甚至希望自己的国家也能够拥有类似的文化和社会制度，达到了较好的公共外交效果。
二是通过对和平学的关注和研究，探索公共外交专业化发展的新路径。随着各国对和平发展认识度的提升，和平学在世界各地迅速崛起，人们试图探索国家和平的真正奥秘、寻求平稳安全的发展道路。和平学的研究领域多、学科跨度大、涉猎范围广，其理论内容覆盖多个层面及方向，为公共外交事业提供了有利的智力支撑。当前公共外交的常见形式归纳起来，主要有政府行为公共外交、首脑公共外交（包括夫人外交）、文化公共外交、企业公共外交、媒体公共外交等形式，其外交活动存在碎片化、自由化等特征，并未形成专业化发展体系。一些和平学者及爱好者尝试通过对和平学的关注和研究，使公共外交朝着更加专业的方向发展，相关的和平论坛、研讨会、交流平台等开始进入人们的视野，来自世界各地的和平学学者及爱好者者汇聚一堂，分享交流对于和平学的观点和看法，培养和输送一大批从事和平学研究的人才。从某种意义上来说，和平学相关的论坛及研讨交流会对于国家公共外交起到了积极作用，更多的组织关注并参与了对和平学的研究，为公共外交专业化发展夯实了基础。以东北亚和平建设学院（NARPI）为例，这个和平机构在每年8月会定期举办有关和平主题的培训课程，为东北亚国家和地区输送了大量的和平学人才。
