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    NGO是否要远离政治?

    时间:2021-06-13 00:00:32 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      广东博罗政协率先在功能界别里增添了社会组织界别,三名政协委员来自建筑业协会、老年体协和残障协会。博罗试点的文件依据是省里推进民政工作的方案,呼应了清华大学NGO研究所所长王名在年初向全国政协提出的建议案。北方提议,南方先行。
      从博罗经验看,很难说社会组织界别就能改变政协,但他们设立时确定的人选资格可以借鉴:拒绝了作协、音协等官方色彩偏浓的社会组织人士,新的功能界别突出民间性。这与王名建言的依据——增强非政府公共部门的影响力和话语权——相一致。
      王名是NGO研究的知名学者,本身也是全国政协委员,他的提案若让NGO表达看法,一定少不了反对意见。NGO本是社会力量,始终对体制化有避讳,是否一定要参与政治?
      无论是官方口中的社会组织,还是民间所说的NGO,也不管从事何种社会工作,无非都是众人的事业。而政治不论其形态如何,总会影响到公众,关心政治与社会工作不矛盾。
      有一种通常的说法,将NGO的存在看作是政府功能失效的补充,因此需要在远离政府的地方做事,疏远政府。但是像梁晓燕等所为,是在改变这种认知,在她看来,改变行政态度也是公益。
      大量的NGO工作是要处理与政府的关系,但NGO一直在政府势力的外围,至少政协的功能界别设置,可以改善这个状况。能否恰当地处理与政府的关系,也可以看做是NGO是否成熟的一个指标。
      在现有的环境下,政策走向越来越大地牵制NGO的发展,这从社会管理的宏观设计上可见一斑。社会并没有为NGO准备好一个现成的平稳环境,争取影响政策也是NGO可以争取的目标之一。
      在今年五月底举行的中华百人慈善论坛上,佛光山妙凡法师说:我们要关心大众的事务,我们不干涉。出家人只是菩萨道的行者,出家不是出国。应不应该关心这个国家?众生安乐该不该关心?
      既然社会工作属于政策驱动型,介入政协,给予决策者以正确的指引,未尝不是NGO的努力方向。当然,一切的考量都还是要建基于行动,NGO的政治游说可以趁势而为。
      此外,稍微看看NGO的生存环境就可以知道,它们要应对的方面、人物和资源大多数是跨越社会与政治的,要说完全脱离政治而活,既不现实也无必要,可以保持开放心态。
      政治自然有它的负面作用,这是NGO界别应当清醒把握的。不拒绝政治表达的机会,不盲从政治的非分要求,不排斥创造政治合作的机遇,不在政治参与中迷失,NGO的政治修炼已经开始。(文/寇竹卿 漫画/邝飚)

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