昂山素季：距离“超级权力”更近还是更远
时间：2021-06-01 16:02:19 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
缅甸大选落下帷幕。
11月8日，缅甸国内设46400多个投票站，投票选举产生联邦议会和省邦议会共1100多名议员，91个政党的5728名候选人和310名独立候选人参加本次角逐。执政的联邦巩固与发展党（巩发党）和最大在野党全国民主联盟（民盟）均推举了1100多名候选人展开全面竞争。
据缅甸官方的选举委员会在9日下午公布的仰光45个城镇中的12个城镇的选举结果，民盟赢得了该区12个下院议员（即人民院，上院为民族院）全部的席位。11月9日一大早，在缅甸民众中颇有人气的缅甸巩发党前主席、缅甸国会主席瑞曼打电话给自己的竞争对手民盟党员，承认自己在勃固省的选区中已经败给对方。当天下午，巩发党执行主席吴丹乌对外宣布，自己在缅甸首都内比都汉迪达选区败给了全民盟的竞争对手。
民盟的发言人表示：“我们正在赢得全国超过70%议席的道路上。”不过，缅甸大选的正式结果预计要在11月底前后宣布，新一届联邦议会将于明年1月举行首次会议，而议会选出新的总统并组建新一届政府则是明年2月份的事情了。
新政府的四种可能
有些媒体将巩发党议员候选人承认在本选区失败说成是该党承认败选，这是不妥的。不过，巩发党确实有劣势，比如，很多人对前军政府缺乏好感，并且对军队连续执政半世纪感到“视觉疲劳”，希望看看“换个党、换批人”执政会是什么情形，这种求变心理使他们将选票投给民盟等政党的候选人;巩发党8月发生罢黜党主席吴瑞曼、改组领导层的剧变，令外界担心其内部团结性。这些都是该党此次流失大量选票的原因，难以再现上次大选时主导议会的盛况了。
其实，缅甸的复杂政治注定了某个党派要成为执政党或某个人要当总统都绝非易事。大选后由新议员组建新议会，选出联邦议会两院各自的新议长，再由联邦议会选出新总统和两名副总统，再审核批准总统提名的内阁部长人选，组建新政府。依据宪法，军人议员占据25%的议席，其余75%为选举议席，因此，军方支持的巩发党若赢得25%左右的议席，便可联合军人议员或其他小党议员组阁，有望继续执政。而对于其他政党而言，要赢得联邦议会半数以上席位而获得单独组阁权，必须赢得选举议席的2/3以上，而这次大选有91个政党参选，实现这个目标不是没有可能，但非常困难。
再看看总统选举程序。人民院选举产生的议员、民族院选举产生的议员及国防军总司令提名的军人议员各提名一名副总统候选人，在联邦议会全体投票时得票最多者为总统，其余两名为副总统。从宪法规定和上次大选后正副总统候选人来看，三人中至少有一名是退役军人（上次大选后因为巩发党和军人议员占主导，总统和一名副总统均为退役军官），至少有一名副总统是少数民族人士。
巩发党要力保继续执政，因为军人集团自1962年以来便直接或间接执政，形成了庞大的既得利益集团。而且，缅甸此轮民主转型是由军人开明派设计和推动的，其要继续主导这个进程，建设“有纪律的繁荣民主”。而昂山素季和民盟认为其坚持“民主斗争”27年，做出了“巨大牺牲”，承诺民盟若胜选将会更好地推动民主，称要组建“和解政府、清廉政府”。诸多少数民族政党则在力争赢得本地区议会更多席位的情况下，在联邦议会扩充席位，以争取更多权益，但少数民族政党实力远远不及上述两大缅族政党，难以执政。
未来，缅甸新政府的组建新联邦议会和政府大致会有几种可能的形式：
第一种是民盟大胜，直接赢得联邦议会过半数席位，那么，其将主导上下两院议长、总统人选，乃至可以主导除军人提名的副总统候选人之外的另外一位副总统人选，主导内阁部长人选。但民盟要独揽大权的话，难度有点大，会招致其他党派的反弹。
第二种是民盟议席数量接近联邦议会半数，可以成功联合部分小党组建联合政府，在正副总统、政府部长等人选上有很大发言权。
第三种是民盟席位距离联邦议会总席位半数差距较大，而巩发党斩获联邦议会20%以上的席位，有希望联合军方议员和小党议员联合执政。
第四种是，为避免政治博弈激烈触发难解的政治危机，为了国家整体利益，民盟、巩发党、少数民族政党等各自牺牲部分利益，组建大联合政府，这也是有可能的。因为，国防军总司令说会尊重选举结果，吴登盛和昂山素季等两党高层在改革上存在共识，举行过多次会谈，昂山素季也经常说，其父亲是军队缔造者，她热爱军队，愿与军方合作，要组建“和解政府”。因为她非常清楚，任何政党想执政，没有军方的支持是难以坐稳江山的。而在组建联合政府的过程中，诸多缅族小党和少数民族政党，其议席尽管可能不多，但会成为左右大党牵头组建联合政府的关键第三方力量，可以瞅准时机扩大政治利益。
昂山素季的“超级权力梦”
昂山素季一生跌宕起伏。她1945年6月19日生于仰光，父亲是缅甸独立领袖昂山将军，也常被称为“国父”。1947年7月19日，昂山将军遇刺，昂山素季年仅两岁。昂山素季母亲杜庆芝是缅甸知名社会活动家，曾担任缅甸驻印度大使，也与周恩来、宋庆龄等中国老一辈领导人建立深厚友谊。昂山素季自幼受到精英教育，获得牛津大学学士学位，曾在联合国任职过。1972年，她与英国学者阿里斯结婚，相夫教子的平静生活一直持续到1987年。
1988年3月，昂山素季回国照料病重的母亲，恰逢国内反对奈温军政府的示威风起云涌，昂山素季开始参与反政府示威活动，发表演讲，并整合反对派力量组建民盟，民盟迅速成为最大反对党。昂山素季也迅速崛起为影响缅甸政坛的“政治明星”。
