广西高速公路治安刑事案件现状及预防对策建议
时间：2021-05-18 00:03:16 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要： 广西高速公路的治安刑事案件发生率较高，严重威胁到司乘人员的生命与财产安全。收入差距过大、高速公路设施不齐全等是案件高发的原因。案件发生的手段与形式呈多样化。在党和政府的领导下，通过完善设施、加强警力、健全联动机制等措施，可以改善高速公路的治安环境。
关键词： 高速公路； 治安与刑事案件； 改善对策
中图分类号： D920.1 文献标识码： A 文章编号：1009-8631（2010）07-0152-02
广西高速公路经过这几年的快速发展，已经成为连接桂林、柳州、南宁、北海等广西中心城市的西南出海大通道，它东连广东、北通湖南、西接云贵、南通东盟国家越南。四通八达的高速路为广西创造了巨大的社会效益和经济效益。然而随着经济的快速发展，高速公路的里程不断的延伸，高速公路盗窃、抢劫等车匪路霸案件也随之剧增。高速公路上的犯罪活动，已经严重侵害了人民生命财产的安全，也对地区的经济发展造成恶劣的影响。如何管理好高速公路，预防和减少高速公路治安、刑事案件的发生成为我们高速公路管理者所面对的问题。
一、高速公路治安刑事案件频发、高发的因素
（一）贫富差距加大是高速公路治安刑事案件频发、高发的诱因之一。随着我国经济高速发展，城乡发展不平衡、贫富差距增大，各种矛盾凸显。在这种环境下，有一些人受到“笑贫不笑贼”、简单比富等畸形人生价值观影响，互相攀比，于是发展成了大家都上路抢。
“要想富就上路”，有些村屯大部分村民都以上路进行盗窃、抢劫的方式快速致富为荣。如2005年外省抓获广西武宣籍高速公路抢劫犯罪嫌疑人名单61人中，竟有29人是广西区来宾市武宣县思灵乡的。这些人不光在广西的高速公路上实施作案，甚至留窜至全国范围内的高速公路实施作案，影响恶劣。
（二）长途货运司机随车携带较多钱款易成为盗抢目标。高速公路上长途货运车辆较多，由于需要备足运费、油费、过路费等各类款项，长途货运司机一般都随车携带较多的钱款，所以较容易成为歹徒作案的目标。
（三）部分货运司机安全意识低，自我防范意识薄弱。长途货运司机往往以为高速公路地远人稀，不会存在什么安全问题，故在夜间随意停车，在车辆换人、检修等停车时思想麻痹大意，上下车时车门不上锁，车上人员也不注意保管车上的钱财，这往往就给了歹徒可乘之机。
（四）高速公路特殊地理环境、管理模式给了犯罪分子可趁之机。高速公路是全封闭、全立交仅供车辆高速行驶的高等级公路。由于高速公路是封闭的，且道路所通行地区大多远离人口稠密区，制约群众的报警求助、公安民警难以及时接处警。目前，高速公路治安管理是由高速公路公安交巡警负责。而高速公路警察驻地离发案地较远等特殊模式，使得民警不能及时的接处警，处警后取不到有效的证据，受害群众不能得到及时的救助，而犯罪分子却可以作案后从容潜逃。
（五）高速公路设施不完善也是造成高速公路治安刑事案件高发的原因之一。高速公路防护网、铁丝网的破损、缺失，高管部门的疏漏、不及时修补使得高速公路封闭设施成为摆设，使得行人可以自由穿行高速公路，犯罪分子也可以方便潜伏作案、潜逃。而高速公路服务区的封闭、照明设施的缺失也使得犯罪分子可以很好的隐蔽、作案、从容的潜逃。
二、高速公路治安、刑事案件的特点
（一）发案时间多为夜间，尤其以凌晨1点至4点居多
这主要是因为夜间便于犯罪分子隐藏，也便于得手后安全潜逃；而由于长途奔波，加上旅途劳累，夜间司机们往往疏于防范。
（二）发案地点多为特殊场所和地段
1. 高速公路的服务区。服务区是车辆停车、加油、休息、吃饭、方便的场所，车多、人多便于隐藏便于得手。而由于服务区的缺乏照明设施、封闭设施不完善，所以更便于犯罪分子得手后潜逃。如广西高速公路来宾市路段区的新兴服务区、来宾服务区等。
2. 高速公路上路面宽阔比较方便停车的地带。如桂柳高速公路的柳州东出口附近，柳南高速公路柳州西出口等处。这些路段一般都为某一出入口的引道、辅道，或者是较宽阔的紧急停车带，路宽且方便停车。所以这些路段往往成为货车司机停车检修、换人、如厕的理想停车点，殊不知这些路段也是车匪路霸的理想作案场所，他们时常在这些路段“守株待兔”。
3. 高速公路上的某些特殊路段。如宜柳高速0公里处，即柳南高速公路转到宜柳高速公路的连接弯道，也就是人们常说的宜柳高速公路的魔鬼弯道。这些路段由于设计问题往往存在坡陡弯急的特点，过往的大货车只能低速行驶，故便于车匪路霸登车作案。
（三）作案手段及方式呈现多样性
1. 以偷为主。大多数的犯罪分子都采取的偷的方式，偷不成或作案过程中一旦被发现，再实施抢夺或者进行抢劫。这种手段多发生在服务区或路面较宽阔的易停车地带。
2. 抢劫多为团伙作案。在团伙作案中，歹徒往往直接持刀持械对车上人员进行抢劫，一般上车用刀械顶住受害司机后实施抢劫；比较恶劣的是有些犯罪分子上车后直接对司乘人员进行砍杀，然后再实施抢劫。这种手段在上述三种案发地都有发生。
3. 在路面上放置路钉，造成车辆故障后实施犯罪。这一种性质比较恶劣，犯罪分子往路面上撒玛钉、特制的钢钉或三角钉之类的破胎钉器，等待过往车辆轧上爆胎后，司机停车进行检修时再实施抢劫。这类作案手段往往不计损害后果，容易造成车毁人亡。因实施作案的歹徒都具有较强的侵财目的性，所以下手较狠，后果严重。这种手段没有特定路段，一般多见于路两边地理环境复杂，容易潜伏的路段。
4. 流窜作案。犯罪分子一般都有交通工具，他们在高速公路上逡巡，抢劫没有固定目标，而是看到一辆抢一辆，抢完就跑。这种手段典型的案例为2005年8月，一辆黑色小轿车从南北高速石湾服务区至桂柳高速波寨服务区一路进行抢劫，连续作案多起，然后再从桂柳高速公路苏桥收费站冲卡逃脱。
5. 快巴上盗窃。这种案件一般为团伙作案，团伙成员二到三人，先用一摞A4纸或相当物品偷换乘客笔记本电脑后，用胶水封死失主的笔记本电脑皮包拉链，当车停于高速公路服务区给予乘客方便时再行潜逃。如中途不停车，则由其同伙配合，以要求方便为由要求停车，然后再伺机逃脱。
三、高速公路治安、刑事案件防范的对策及建议
（一）依靠党委政府。在高速公路治安、刑事案件防控工作中，要充分依靠党委政府，并积极向党委政府建言。要在深入开展平安建设、构建社会主义和谐社会的工作中，把高速公路治安管理纳入社会治安综合防控体系中去，同时在党委政府的统一领导安排部署下，协调有关部门，建立厅局级联席会议，明确各方责任，多方协作，搞好综合治理工作，共同治理好高速公路。
1. 敦促高速公路业主部门完善高速公路安全服务设施。查疏补漏建立真正封闭的高速公路通行环境、在高速公路服务区增设照明设施、其服务区保安有治安协防义务。高管部门是高速公路的物管部门，故应对高速公路治安防范承担义务。
2. 明确地方公安为高速公路盗抢案件的主要处警和侦破力量。根据自治区人民法院、人民检察院、公安厅联合印发的桂公通[2000]129号及桂公通[2003]119号的文件规定，高速公路大队承担对指定路段的交通、治安工作的全面处理，刑事案件的先期处置；地方公安局负责高速公路的刑事案件的处理。而根据2006年3月1日施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“……尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚”及第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定……”之规定及其释意，实际行使治安管理处罚权的公安机关，只能是县级以上人民政府公安机关，不含其他公安机关。而高速公路管理支队是广西区公安厅交警总队的一个公安管理机构，不具有行使治安管理处罚权的权限。
