论民国时期北平蒙藏学校的建立及影响
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摘 要：研究以民国时期北平蒙藏学校的发展历史（1913～1949年）为主线，梳理和分析了该校的建立背景、班级及课程设置、学生和师资规模等，北平蒙藏学校的创办不仅为边疆少数民族地区，尤其是蒙藏地区培养了大批具有现代思想意识的知识分子，为民国政府培养了不少边疆少数民族事务的管理人才，开启了一个如何发展边疆教育的新型模式。
关键词：北平蒙藏学校；班级；课程；新模式
中图分类号：C958.121.4 文献标识码：A 文章编号：1005-5681（2013）04-0112-05
Discussion On Establishing of Mongolian and Tibetan School
in Peiking and Its Influences
SU Fa-xiang AN Jing-jing
Abstract： On the base of researching the history of Mongolian and Tibetan School in Peiking， the paper analyzed and combed the background information ， classes， cause installation， students and teacher scale， and discovered that the school not only educated a great deal of talents with modern ideology but also provided many administrators for the National government ， and started a new model for borderland education.
Key words： Peiking School for Mongolian and Tibetan Students； Class； Curriculum； New Model
本文系国家社会科学基金项目《内地西藏班（校）教育成效调查研究》资助阶段性成果，批准号：11BMZ052。
收稿日期：2013-09-20
作者简介： 苏发祥（1964-），男，藏族，甘肃天祝人，中央民族大学民族学与社会学学院副院长 教授 博士生导师，主要从事藏族社会与文化研究。
安晶晶（1989-） ，女，北京人，中央民族大学民族学与社会学学院2011级民族学专业硕士研究生。
北平蒙藏学校是现今中央民族大学附属中学的前身，在中国现代教育史上地位特殊且影响深远。民国二年（1913年），北洋政府在北京创设蒙藏专门学校，旨在培养边疆，尤其是蒙古、藏族地方的少数民族弟子。国民政府成立后，又先后在南京、康定等地建立蒙藏学校。“为蒙藏等民族地区培养了不少人才，国民政府蒙藏委员会的很多少数民族工作人员都毕业于这所学校”，[1]本文在吸收前人研究成果基础上，探讨北平蒙藏学校①建立至1949年的办学经过及影响。
一、北平蒙藏学校建立背景
北平蒙藏学校产生于中国内忧外患，政治极为不稳定的特殊时期。
1911年，辛亥革命推翻了中国两千多年的封建帝制。1912年1月1日，孙中山在南京建立临时政府，倡导五族共和、民族平等、国家领土统一，取缔清末设置的“理藩部”，边疆民族事务由内务部新设的蒙藏事务处管理。由于袁世凯在北京建立了北洋军阀政府，中国政局仍不稳定，各地军阀混战不断。边疆地区，尤其是蒙古、西藏地区的形势依然严峻。辛亥革命同年，在沙皇俄国大力支持下，哲布尊丹巴八世宣布在乌兰巴托成立“大蒙古国”。而英国主义和沙皇俄国等早在第一次鸦片战争前，就已图谋我国的西藏地方。1888年、1903年英国先后两次武装入侵西藏。辛亥革命后，更是大力扶植西藏上层的分裂势力，加快了侵略西藏的步伐。
鉴于形势，为巩固统治、防止分裂，1912年9月，蒙藏事务处从内务部划出设为独立机关，称蒙藏事务局。1912年9月9日，内蒙古卓索图盟盟长贡桑诺尔布（1872～1931年）亲王被任命为蒙藏事物局总裁。贡桑诺尔布到京后第一件事，就是力促几位蒙古族议员提议在北京创办“蒙藏学堂”：“请将前清所设景山、宗室、觉罗三学（或咸阳宫三学），及理藩部所设之蒙古学堂归并改设蒙藏学校。”[2]袁世凯很快批准了贡桑诺尔布等人的请求，交由蒙藏事务局筹办。教育部依据1912年《普通教育暂行办法》中“从前各项学堂，均改称学校”的规定，定名为蒙藏学校。1913年3月，“国立蒙藏专门学校”正式成立，蒙藏事务局聘达挚甫先生为校长，暂在西皇城根西南角转马台，租孙家花园为校址。
国立蒙藏专门学校是在原清朝咸安宫等宫廷官学基础上开办的新式学校，目的是培养蒙藏地区的各级管理人才，这与旧式官学主要培养民族语文翻译人才的目标完全不同。此外，由于这四所旧式官学的学生主要是清朝旧贵族子弟，因此北平蒙藏学校的建立还有利于安抚清朝旧贵族。学校完全由国家提供经费，有利于吸引边远地区青年。[3]
二、北平蒙藏学校的班级及课程设置
1913年，教育部在《蒙藏学校章程》（以下简称《章程》）中，明确了北平蒙藏学校的建校宗旨：“本学校以开发蒙藏青海人民学识、增进蒙藏青海人民文化为宗旨。”其在一定程度上规范了蒙藏学校的班级和课程设置。
（一）北平蒙藏学校的班级设置
《国立北平蒙藏学校组织大纲》[4]明确规定，该校以“培植蒙藏学生升入各级学校”为教学计划。在学科上分中学科和补习科，中学科以升入大学和专科学校为目的，实行四二制，补习班以升入中学为目的。除此之外，还根据实际需要拟设立师范速成班、自治讲习班、蒙藏文专修班和职业班四类“特班”，其中蒙藏文专修班是为内地学生学习蒙藏文而设立。因经费紧张、招生困难等，北平蒙藏学校的班级设置在组织大纲计划与实施之间还是有一定差异的，计划设置的班级并未开办，而班级数目也一直在变。据1937年的《蒙藏委员会北平蒙藏学校高中第二班毕业同学录》和《中央民族大学附属中学校史述略》记载，按时间顺序，将北平蒙藏学校成立以来的班级设置、各班级增添、取消情况，整理如下：
