对加强畜产品质量安全监管工作的思考
时间：2021-01-21 08:01:44 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要 随着我国的经济逐步飞速发展，人们的生活水平也在持续地提升，人均肉、蛋、奶消费量也已达到世界平均水平。然而，在畜产品需求量逐渐增大的同时，由于生产、加工以及市场流通等环节的疏于监管，我国畜产品的质量安全一直无法做到让老百姓放心。本文将简要介绍畜产品安全的定义，并从不同方面思考加强畜产品质量安全监管工作的应对措施。
关键词 畜产品 质量安全 监管工作
随着人们的生活水平质量逐步提升，在日常生活中对畜产品消费也越来越大。现阶段我国各地区的畜产品安全质量监管工作仍存在着诸多弊端，所以要加强畜产品质量安全监管显得迫在眉睫。笔者将结合自身多年的工作经验，分析出在畜产品质量安全监管工作中的一些简要思考，以供大家探讨。
一、畜产品与畜产品安全的定义
畜产品与食物、农产品之间的概念不仅有联系，也有区分，其中食物的概念最为笼统，泛指所有食用或饮用的成品和原材料，是维持人类生命延续必备的物质基本，包括粮食、畜产品、水产品以及各类农产品。畜产品是指来自动物身上并且可供人类使用的产品，比如肉、蛋、奶、皮革制品，骨制品等。
现阶段我国对畜产品安全定义基本概念为：食品类畜产品要确保没有毒害，不可对人们身体构成伤害以及病毒性疾病危害。同时畜产品安全的内在含义可理解为：其所富含的卫生以及营养状况，在面对不同的消费者以及各异的需求时，都不会对消费者的安全造成伤害的一种性状。而且应尽可能节约、高效地利用畜牧业的生产资源，促进畜牧业的健康稳定发展。
二、加强畜产品质量安全监督工作的策略
（一）建立对畜产品安全追踪的信息系统
畜产品从生产环节到最后的经营环节，中间还有许许多多的细分环节。在这么多的环节当中，稍不注意则会对畜产品造成污染，所以消费者必须在购买前详细了解畜产品的质量安全状况。目前我国的畜产品安全追踪信息系统还不够健全，不但缺乏进入市场的相关标准体系，而且还没有完善的可追踪信息系统。因此现阶段急需完善畜产品的可追踪信息系统，提供各类畜产品的来源与流通点完整信息，以便从生产到市场的每一个环节都可查到产品信息；完善现有的畜产品市场准入制度，适当提高畜产品的准入门槛，才能确保消费者买到的畜产品都是经过严格认证且符合准入标准的，从而鼓励整个畜产品市场能够稳定持续发展。
（二）加强对畜产品的全程监控
对畜产品全程监控的主要目标主要是为了满足消费者日渐增长的消费需求。在保证最终成本的质量的同时，须加强对生产和销售的全程监控，完善监管体制，可分为如下几个环节：
1.产前环节监控
畜产品的质量安全主要责任人即为生产经营者，为了避免对畜产品造成污染，要尽量恰当地使用畜产品药物和对畜类的饲料。对畜产品生产之前的监控主要包括饲料、用药、地理和饮水等因素。对畜类的喂养饲料和用药，不但要严格检查产品的质量，还要对产品的生产过程和来源进行严格管控。对畜类的环境和饮水质量要确保达到标准，相关部门要做好前期调研工作，尽量为不同品种畜类的养殖户提供科学合理的选址建议。
2.养殖、加工环节监控
对畜产品质量影响最大在于养殖和加工环节，所以加强对这一环节的监控决定着最终的质量优劣。首先，要规范畜禽产品生产企业的生产管理制度，通过加强监控，使得各饲养单位各方面都要符合相关要求；其次，要规范散养殖户对饲料产源、加工条件与防疫设施的管控。加强对散养户科学饲养知识的普及，不仅认识到防疫工作的重要性，避免穿线疫病传染带来的危害，而且还要控制对畜产品的用药以及药物残留问题。最后，严格落实相关生产企业的资格认证制度，提高生产企业的资质门槛，以推进和完善现有的屠宰体制，逐渐围绕生产企业而建立起完善的畜产品生产销售体系。
3.市场流通环节监控
第一，对畜类在运输途中的防疫工作要严格落实到位，尤其是畜产品进行异地销售时，更要通过检疫之后才能在市场上流通。第二，加强对市场管理的执法力度，一视同仁，绝不姑息。畜产品只要集中于农产品批发市场，对于这类质量问题集中地，一定要做到严格的盘查，从根源杜绝有质量问题的畜产品进入市场。第三，依据可追踪信息系统的表现，对市场的进入与退出制度要严加管控。
（三）完善畜产品的安全机制
1.设立畜产品的安全预防机制
对畜产品安全预防体制的设立可及时快速地掌握其质量问题的动向，使得问题能以最快速度得到分析判别和解决。而且，还需设立对应的预算体制和储备体制，设立畜产品的安全防范资金和药物储藏等制度，将预防制度严格落实到位。
2.健全畜产品安全信息揭露处罚机制
对畜产品安全信息的管控必须要严格落实，现阶段的动物疫情公布体系则是由当地 的动物卫生监督机构按照法律法规层层往上报告，最后根据情况，依法对外公开。依据对畜产品安全信息的追踪调查，凡是与畜产品安全问题相关官员、经营者和检疫单位都要追究到底，特别是要加强对违法不安全生产和经营行为的惩罚力度，严重者更要追究其刑事责任，以保障畜牧业和畜产品市场的稳定健康发展。
3.建立畜产品行业的自律体制
加强推广和发展行业协会，注重对高质量、保安全和信誉高养殖单位和经营企业的培养，就其典型进行宣传，营造整个行业重视质量和信诚信的良好氛围，严格落实安全生产责任制度。同时，充分发挥大众媒体的监督舆论作用，引导全民参与，从全方位对畜产品安全质量进行监督，大力推进严格执法、合法经营、经营者严格自律和消费者参与监督等的良好市场风气。
加强对畜产品质量安全的监管工作可提高我国畜产品质量安全的整体水平，一定程度上对人们的生命与健康起到了保障作用，设立和完善现有的畜产品质量安全监督体系，这项工作对我国的畜产品安全质量监督有着非常深远的现实意义。综上所述，笔者结合多年的自身工作经验，为加强畜产品质量安全监管工作提出了简要的对策，希望能将畜产品的卫生监管工作正式迈向法制化的轨道，让消费者买到质量安全、可放心食用的畜类产品。
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