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    浅谈农村公路养护存在问题及对策【试析农村公路建设养护常见问题及对策】

    时间:2019-05-19 03:31:27 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      摘要:农村公路是我国的公路网的构成部分,它是农村基础性的设施,它也是建设社会主义形式新农村的最重要的内容和保障。在此笔者就从农村公路养护和建设中面临的问题出发,来进行探讨。
      关键词:农村公路;建设养护;问题
      建设社会主义形式新农村的最重要的内容和保障就是对农村公路的建设,随着社会的发展,农村公路的建设也要适应时代的发展,所以我们应当开动大脑,用新的眼光来对农村公路建设中出现的新的格局进行探讨,为加快农村公路的全面发展作出新的贡献。
      现今,还有部分的农村地方还有着通向各个乡镇以及村子的公路是等外路和砂土路,这些路的路况相当的差并且有的甚至通行起来都相当的困难,交通常常会发生中断。而出现这样的原因则是投资和地理条件。所以这些地方生活的村民的经济水平普遍比较底下,差的交通成为了他们发展经济的弊病,为了方便这些地区的村民出行与经济的建设,该地方的公路建设养护就显得迫在眉睫。
      一、农村公路建设养护中存在的问题
      1.公路建设的少,明显的不足。在农村的许多地方,等外公路占它们的公路大部分,更有甚者有的公路直接就是那种无保障的季节性通车的公路。还有些村子甚至都没有通路。
      2.农村公路在修建时无法保质保量,寿命短。不同的农村在公路的建设上政府的资金补助标准是不同的。在缺少砂石的农村地区修建一条公路,修建的成本就比较高,而政府的资金投入量又有限,这就使得农村公路在修建时无法保质保量,寿命短。
      3.资金出现不足。农村公路的修建和养护单单只依靠国家财政的拨款,几乎没有其他渠道的资金来源,而且在这拨款的资金中还会出现很大的缺口,因此使得这笔钱在公路修建中就显得杯水车薪,更加没有钱来对公路进行护养,这样又让本来质量就不好的公路的路况更加的差,甚至在很多的路段还有断行的现象。并且由于当地的经济条件差,让村民集资修路更加成为了一种奢望。
      4.我国有相关的规定,说明了农村公路的修建是由镇政府来承担的,可是镇政府又因为自身的资金短缺,没有办法筹集资金进行修路,又不愿意因此使得自身的债务加重,因为自古修路都是一件耗财耗力的事情,因此镇政府有违背要求的将这一责任推给了乡政府或者村委会。还有就是在农村公路质量管理这件事情是由交通部门主管的,镇政府没有力量进行参与。而农村里面的公路技术员又十分的缺乏,因此又导致了交通部门的公路管理员不足。
      5.存在着建路不养路的现象。在农村中普遍有这么一种现象,就是大家在对公路进行修建的时候是非常的积极而且重视的,可这道路修建完工后应当的养路问题就被大家忽视了,一条公路在建造完成之后的两三年里面,被出现的天灾或者人祸所损坏,归咎原因还是有只修不护的因素存在,我们再进一步调查这个原因就会发现到,有的是因为忽视,还有的是因为护养资金的不足,而出现这种资金不足的原因往往是因为在这笔资金的管理上出现了漏洞,资金被人挪用。
      二、如何解决农村公路建设养护中存在的问题
      根据上面笔者的叙述的农村公路出现的建设养护的问题与现状,对于这一出现的问题进行探讨解决。
      1.对于农村公路的建设进行好的规划
      积极地向上一级反映公路的建设情况和对于此道路的未来的规划,争取获得更多的项目来对农村公路进行建设,完善公路网。
      (1)对于农村公路的建设进行科学的制定,进行以县城为中心,向乡镇进行发散的布局规划,在道路通达的基础之上,对县城到乡乡之间的各个道路进行优先的改造,形成一张渔网形的道路格局。
      (2)以改造或拓宽县乡道路为重点规划,对农村公路的标准和等级进行提高,进行路网接线。
      (3)对各个村的扶贫要加快,俗话说的好,要想富先修路。
      2.对管理农村公路的主体进行明确
      以县级政府为责任的主体,由管理乡镇交通的工作人员对道路进行建设和养护的管理,再由交通管理部门对其进行指导服务。可以将养护的方式分为企业养护、兼职养护和专业养护。企业养护是对县乡道路的养护,它可以采用招标的方式;兼职养护是对乡道的养护,一般可以有农户进行完成;而路面要进行修整和填补可以用签订合同的方式来让专业人士进行养护。政府要定期的对这些道路进行检查,设置奖赏制度,并且对管理人员进行专业的培训。
      3.多方收集养路资金
      对政府的职责进行强化,对用于农村公路的养路资金的渠道进行拓宽,使得农村的养路资金的来源能够得到稳定,对于养路的资金不一定全部都要求国家和政府来投入,可以对过往的汽车加收养路费和通行费来用于农村的养路。
      4.对养路的标准进行制定
      到目前为止,我国还没有专门的为公路的养护制定一套养护标准,所以公路的养护没有相应的法律依据。所以应当制定一套关于养路的标准,出台一套相应的管理办法,来对公路养护作出指导,使得养护管理制度得到完善。
      三、结束语
      在我国,农村公路建设养护是个非常系统且庞大的工程,它是新农村建设的巨大保障。所以我们在对农村公路建设和养护要真真正正的做到实处,这样就一定可以使得公路交通的全面发展成为现实。
      参考文献:
      [1]马德福:浅谈农村公路建设养护存在的问题与对策[J].科技信息,2009,(5):307.
      [2]刘定平:关于农村公路建设、养护、管理机制的探讨[J].中国对外贸易(英文版),2010,(14):246.
      [3]赵留群:浅谈农村公路建设养护存在的问题与对策[J].决策探索,2006,(2):68.

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