发达国家的农村垃圾处理 发达国家怎么处理垃圾
时间：2019-05-02 03:31:36 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要 总结国外的垃圾处理技术，指出我国垃圾处理可以借鉴的经验，以提高我国的垃圾处理水平。 关键词 国外；垃圾处理技术；经验 中图分类号 X705 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）10-0271-01
发达国家处理生活垃圾的历史久远，处理的方式和技术也在不断发展、变化，并已经形成较为成熟的模式[1-2]。随着经济发展和人民生活水平的提高，我国农村生活垃圾处理问题日趋凸显，如何合理、有效地处理好农村生活垃圾关系到新农村的建设，而国外的垃圾处理技术值得我国借鉴。
1 国外的垃圾处理技术综述
1.1 日本
日本曾经是有名的垃圾公害国，因环境污染导致居民患病的情况不计其数。基于这些情况，政府和居民都认识到保护环境的重要性。在各方努力下，日本政府颁布一系列环境保护法令，利用文化理念加强国人的环保意识。在日本每年的日历中都明确标注每日产生的垃圾类型，全民都必须严格遵守。此外，日本生活垃圾分类的严格程度在世界范围内也是首屈一指。每个垃圾箱都有多种文字说明并配有图标和图画，由此提示人们分类投放垃圾，如果不按照规程处理垃圾，将面临巨额罚款。种种措施使日本成为世界上人均垃圾生产量最少的国家，而其国内都保持整洁的环境。
1.2 澳大利亚
在澳大利亚，每户居民的家里都有绿色、黄色和蓝色（或红色）3个垃圾桶。绿色垃圾桶用来装树叶、树枝，黄色垃圾桶用来收集可回收垃圾，蓝色垃圾桶则收集不可回收的垃圾。每户居民都必须按规定进行分类，每周都有垃圾车分别回收不同种类的垃圾。居民同时要为垃圾的处理付一定的费用。例如，车主给车子换了新轮胎后，废旧的轮胎要交给工厂处理，车主必须支付旧轮胎的处理费用。
1.3 美国
美国的垃圾处理方式与澳大利亚相似，首先居民要对所产生的垃圾进行分类，分装到不同的垃圾箱里，垃圾处理公司每周按期运送垃圾。通常不可回收垃圾和回收垃圾分开收集，居民要为所产生的垃圾付费，产生的垃圾越多，所收缴的处理费就越高。
1.4 爱尔兰
爱尔兰对垃圾处理也有明确规定，要求对公共设施和住户的垃圾实行计量（按重量或体积计算），居民必须按实际的垃圾量交纳清理费。
1.5 加拿大
加拿大多伦多市规定不同垃圾产生量的收费标准，垃圾越少，居民需要缴纳的垃圾处理费就少，从而有效地减少生活垃圾的产生量，鼓励居民回收可利用的垃圾。对于违反规定的，则实行高额的罚款。
2 我国可借鉴的国外垃圾处理经验
2.1 实行垃圾分类制度
进行垃圾分类制度是从源头上控制垃圾产量的有效方法，同时可以有效地进行垃圾的回收利用，减少资源的浪费。分类工作的有效实施依赖于居民的思想认识和社会管理的配套制度[3]。例如，日本用10年的时间进行全民教育，并通过学校进行环境教育，让孩子教育家长，最终收到良好的效果。此外，相关的配套制度也是必须的，如果不按照分类制度投放垃圾，则会面临巨额罚款，从而使每个居民都能遵守分类制度。
2.2 实施垃圾收费制度
垃圾收费制度是实现垃圾减量化的途径之一。许多发达国家都实施垃圾的收费制度，并根据垃圾产生量收取不同的费用，垃圾产生的越多，所缴的费用就越多，甚至是数十倍。实际处理经验表明，设置高昂的垃圾处理费用，可在一定程度上使居民减少垃圾排放量，同时也为垃圾处理提供资金保障[4-6]。例如，芬兰从1996年开始征收垃圾税，而这些费用也全部用在垃圾处理、废物清理、维护处理设施以及废物运送等方面。一些国家还从生产的源头下手，使用容易回收、处置和消纳的材料，甚至在产品设计上考虑到以后便于回收时拆解。如国外的大部分印刷品都使用环保油墨，该类材料就便于回收利用。
2.3 政府实施经济补贴制度
许多发达国家常采取政府补贴的方式鼓励国民保护和利用资源。我国农村垃圾处理问题是一个长期的过程，无论是思想上还是制度上都是一个循序渐进的过程[7]。在垃圾处理方式上，政府可以进行相应的经济补贴，例如对于适合采用沼气处理生活垃圾的地区，可以采取国家补贴、地方政府投入和个人资助相结合的方式进行。对乡、镇和村建设的各项垃圾处理设施也可以进行适当地补贴，从而为农村垃圾的集中处理提供资金保证。我国部分地方已经采取这些措施，并取得可喜的效果[8]。
2.4 限制企业的入住标准
由于城市土地资源的紧缺，许多企业将厂址迁到农村发展，给农村剩余劳动力提供了就业机会。但同时应该注意到，企业的入住也带来一系列的环境问题。因此，要限制企业的入住标准，重点支持生态经济、循环和低碳型工业、生态循环型农业以及节能环保产业[9]。
2.5 完善的法规和制度
各种处理措施和方法能否得以有效的实施，完善的法规和制度是必要的保障。国家和各级政府要根据各地区的实际情况建立和健全相应的制度和法规，做到责任细化，有法可依，逐渐形成系统的法规政策[10]。许多发达国家已经通过立法明确生产者和消费者的责任，从而有效抑制人们制造大量垃圾的行为[11-12]。我国的农村垃圾处理需要一个系统长远的统筹安排和规划，国外一些成功的经验和方法值得我国学习和借鉴。
3 参考文献
[1] 林学红，许初鸣.农村垃圾处理的实践与思考[J].城乡建设，2008（7）：64-66.
[2] 任伟方.农村垃圾处理的实践与探索[J].新农村建设，2006（11）：46-47.
[3] 江淑梅.农村生活垃圾处理对策．科技资讯，2008（1）：135-136.
[4] 焦新芳.做好农村垃圾处理工作是民心工程[N].中国建设报，2011-07-15（7）.
[5] 程宇航.发达国家的农村垃圾处理[J].老区建设，2011（5）：55-57.
[6] 谢冬明，王科，王绍先，等.我国农村生活垃圾问题探析[J].安徽农业科学，2009，37（2）：786-788.
[7] 杨荣金，李铁松.中国农村生活垃圾管理模式探讨——三级分化有效治理农村生活垃圾[J].环境科学与管理，2007，31（5）：82-86.
[8] 陈淑媛.新农村建设过程中的垃圾处理困局[J].番禺职业技术学院学报，2007（2）：14-16.
[9] 付素霞.对建立农村生活垃圾处理机制问题的探索[J].经济论坛，2007（15）：124-125.
[10] 盛金良，杨云.我国城市生活垃圾收集模式综述与展望[J].科技资讯，2008（10）：145-146.
[11] 新华社垃圾围城调研小分队.垃圾处理：看看发达国家怎么做[N].经济参考报，2010-03-30（5）.
[12] 汤锦如.农业推广学[M].北京：中国农业出版社，2002.
