工会在构建和谐企业中的作用蠡测 工会构建和谐劳动关系
时间：2019-01-21 03:34:51 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
从5月1日山东省枣庄市万泰集团一棉分公司工人罢工到5月14日我市棉纺厂遭遇工人罢工停产,从5月20日江苏昆山国有锦港集团工人反对企业改制罢工到5月30日兰州维尼纶厂发生的罢工事件5月份以来,罢工就像传染病一样,在广东、江苏、北京、山西、湖北及河南等各个经济区蔓延,数十起罢工事件使外资、国企、民企都涉及其中。这次罢工潮再次让我们清醒的认识到,目前我国的劳资矛盾日益突出并有逐渐激化之势,也给构建和谐企业及和谐社会带来了严重的挑战。那么,作为企业职工群众组织的工会,该如何在构建和谐企业建设中发挥桥梁和纽带作用是摆在我们每位工会工作者面前亟待解决的新课题。笔者结合实际,就如何发挥工会在构建和谐企业中的作用谈几点粗浅的认识。
一、工会在构建和谐企业面临的新挑战
近年来,随着国有企业改革力度的加大,企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整,使企业治理结构、管理与运行机制、员工利益诉求、价值取向、思想观念和生活方式都发生了巨大变化,各种矛盾也随之显露出来。在错综复杂的新形势下,构建和谐企业面临着严峻的新挑战。
1、劳动者报酬偏低。改革开放30年来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,经济总量迅速增长,广大普通职工为此付出了辛勤汗水,收入水平也逐步提高。但是,收入分配领域仍然存在一些不容忽视的问题,侵害职工收入分配权益的现象依然严重。统计数据显示,世界各国在人均GDP超过3000美元的时候,劳动力成本占企业总成本都超过了20%,而目前我国人均GDP已超过了3500美元,可劳动力成本只占总成本的8%到10%,使职工收入远远落后于社会经济的发展。
2、职工队伍结构多元化。企业的重组与改制,使原来不同企业或单位、不同利益群体或文化背景以及意识形态各异的人走到了一起,这不可避免地带来了价值观念、管理思路和思维方式的碰撞与冲突。就拿我们工程塑料公司来说,公司是2003年在原化纤厂和尼龙化工公司化工三厂合并的基础上建立起来的一家新公司,职工队伍除了来自以上两个单位外,还有来自神马实业、大中专学生、退转军人和60多名从橡胶轮胎公司及三梭公司分流来的职工,可以说职工队伍结构复杂,职工的思想状况、文化知识、工作背景、个人需求差异较大,职工思想活跃,给构建和谐企业带来重大挑战。
3、职工队伍群体分化。随着国有企业改革的不断深化,现代企业制度的逐步建立,职工队伍在悄无声息中分化,出现了不同利益的职工群体。一是负责人群体。这个群体是指企业的党政领导及高级管理人员,执行的是年薪制、期权制、股权制等分配方式;二是“白领”中层管理人员群体。这主要是中层管理人员及高级科技人员,他们受到企业的广泛推崇,收入分配越来越多元化;三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工及部门一般管理人员,也是企业人数最为庞大的群体,他们是通过自己掌握的技能来取得工资。上述这些不同的职工群体由于所处的地位不同,自身需求不同,对工会工作的要求和希望也不尽相同。
4、工会自身建设受到制约。在企业机构改革中,一些企业党政领导对工会工作偏见,没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用,认为工会工作有之不多、无之不少,甚至有的个别企业行政领导认为工会工作干的越少越好、省得添乱。许多企业工会干部大都为兼职,有的身兼数职。
二、工会在构建和谐企业中的作用及途径
面对近期职工群体事件和个体极端事件多发的态势,5月29日,全国总工会在《进一步做好职工队伍和社会稳定的意见》中提出,要进一步加大维护职工合法权益和发展和谐劳动关系的力度,使广大职工生活得更有尊严,促进职工队伍和社会稳定。这一最新指示,为工会在构建和谐企业中发挥职能作用进一步指明了方向。
1、维护职工合法权益。和谐企业的核心价值理念是公平与公正,维护公平和公正,是企业和谐的基础和前提。工会组织突出维护职能,维护职工合法权益,是实现企业公平公正的基本要求。首先要继续坚持完善工会与行政的联席会议制度,主动参与涉及劳动保障、劳动分配、劳动安全、职工福利等方面的政策法规的制定,充分表达职工的意愿和呼声,对事关广大职工群众切身利益和工会工作的重要问题,提出工会的意见和主张。其次要推动工资集体协商机制,突出理顺按劳分配和按生产要素分配的关系。要积极倡导“企业发展,职工富裕”企业核心理念,根据企业盈利的实际情况,推动企业适当提升劳动成本在企业总成本的比例,提高职工特别是一线职工的劳动报酬,使职工工资增长与经济社会发展水平相适应。在企业制定工资分配方案时,坚持按劳、按资和个人贡献应作为基本的分配原则,拉开档次、让一部分人先富起来,这也为政策所允许,但方案的制定要依据程序,要努力避免企业内最高工资与最低所得的倍率过大化,否则易造成贫富悬殊,就会使职工心态失衡。三是要坚持和完善职工代表大会制度、进一步深化厂务公开工作,加大职工民主管理的力度。严格规范职代会程序,坚持企业重大事项必须提交企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施。
2、加大教育引导力度。工会参与和谐企业的构建,就要坚持先进企业文化的发展方向,充分履行教育职能,在职工中大力培养具有时代精神的先进典型,引导职工树立正确的世界观、价值观和人生观。首先要以核心价值体系凝聚职工,把社会主义核心价值体系融入企业精神文明建设全过程、贯穿生产经营各方面,增强干部职工对企业核心价值体系的认同和信念,培养和造就一支具有先进理想、现代科学文化知识和严格组织纪律的职工队伍。其次要在工作之余组织职工开展科学技术培训、文艺演出、体育比赛、演讲赛等多种文体活动,使职工在活动中展现特质、陶冶情操,满足职工群众的精神需求,提高职工道德水准和科技文化素质的职能,从而能够更好的融入到集体中,进而更好的投入到日常工作中。
3、加强职工民主建设。随着企业不断发展和利益关系的明晰化,职工对自身的民主权利越来越重视,政治参与的积极性不断提高,希望通过行使民主权利反映和保障自身利益的愿望日益强烈。工会参与和谐企业的构建,就是要充分履行自己的参与职能,建立民主参与机制,疏通民主渠道、保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,努力把工会建设成为组织职工参与企业民主政治建设的重要渠道。首先要完善和深化工会参与企业管理机制。工会应按照《工会法》的规定,推动企业进一步完善事关职工重大利益的决策规则和程序,对涉及职工利益的重大问题,主动反映职工的愿望和呼声,依法提出工会的意见和主张,充分体现工会代表职工参与企业管理的价值和作为。
4、全心全意为职工排忧解难。在企业发展中出现的困难职工群体,在基本生活、医疗保障、子女上学等方面遇到了许多自身无法解决的问题,成为了企业的困难群体,亟须工会组织推动企业给与帮助和扶持。首先要进一步完善困难职工帮扶工作机制。通过对现有困难职工帮扶队伍、帮扶资源、帮扶手段、帮扶内容的整合,形成工会内外横向联合、上下联动的工作机制,增强帮扶工作的时效性。其次构建起“党委领导、行政支持、工会运作、职工参与”的困难职工帮扶工作新格局。要通过建立信息分析报告制度、困难职工档案管理制度、党政干部联系困难职工工作制度,使帮扶困难职工工作纳入党委和行政的重要议事日程,争取企业行政的支持,使扶贫济困成为企业自觉履行的社会责任,形成企业上下共同关爱困难职工,携手共建和谐企业的浓厚氛围。
总之,当前,我国社会正处在经济转型、社会转型和社会矛盾突发的特殊历史时期。在经济成分多元化、劳动关系复杂化等新形势下,企业工会组织就要切实把维护职工的合法权益与职工的尊严及社会稳定联系在一起,把职工有尊严的生活作为重要的工作目标,解放思想,创新方法,充分发挥桥梁和纽带作用,全心全意为职工办实事、办好事,努力开创工会工作新局面,使其在推动构建和谐企业、促进和谐社会中发挥更大作用。
作者单位:中平能化集团工程塑料公司
