辅仁医院竣工验收调查报告

时间：2021-04-22 13:28:23　来源：雅意学习网本文已影响人

　 I 目目

　录 1、总论......................................................................................................................... II 1.1 项目背景...................................................................................................... - 1 - 1.2 编制依据...................................................................................................... - 1 - 1.3 调查原则和目的.......................................................................................... - 3 - 1.4 调查方法与范围.......................................................................................... - 4 - 1.5 调查内容及调查因子.................................................................................. - 4 - 1.6 调查工作执行标准...................................................................................... - 5 - 2、环境概况............................................................................................................. - 8 - 2.1 自然环境概况.............................................................................................. - 8 - 2.2 社会经济概况.............................................................................................. - 9 - 3、建设项目工程调查........................................................................................... - 11 - 3.1 建设项目工程设计及建设过程回顾........................................................ - 11 - 3.2 建设项目工程概况调查............................................................................ - 11 - 3.3 医院实际建设与设计变化情况调查........................................................ - 15 - 3.4 试运行情况调查........................................................................................ - 16 - 3.5 营运期“三废”排放调查........................................................................ - 16 - 4、环境影响报告书回顾....................................................................................... - 18 - 4.1 环境影响报告书结论及建议.................................................................... - 18 - 4.1.1 结论......................................................................................................... - 18 - 4.2 环境影响报告书的批复............................................................................ - 23 - 5、工程环保措施落实情况调查........................................................................... - 25 - 5.1 施工期环保措施调查................................................................................ - 25 - 5.2 营运期环保措施调查................................................................................ - 26 - 5.3 工程环保投资调查.................................................................................... - 33 - 6、环境管理检查结果........................................................................................... - 35 - 6.1 “三同时”制度执行情况....................................................................... - 35 - 6.2 项目运行状况调查................................................................................... - 35 - 6.3 环保管理机构调查................................................................................... - 35 -

　 II 6.4 环境管理工作状况调查........................................................................... - 35 - 6.5 环境保护管理及监控计划分析............................................................... - 35 - 6.6 建议........................................................................................................... - 35 - 7、调查中发现的环保问题................................................................................... - 37 - 7.1 绿化............................................................................................................ - 37 - 7.2 对食堂废气进行环保治理措施................................................................ - 37 - 7.3 医疗固废记录台账、转移联单................................................................ - 37 - 7.4 对医疗垃圾暂存间内部进行规范堆放.................................................... - 37 - 8、公众参与........................................................................................................... - 38 - 8.2 公众意见调查过程................................................................................... - 38 - 9、调查结论........................................................................................................... - 40 - 附图附图一

　项目地理位置图附图二

　辅仁医院周边关系图附图三

　辅仁医院平面图（含排污口）及验收监测点位布设图附图四

　辅仁医院现场调查图附件附件一

　建设项目竣工环保验收“三同时”登记表附件二

　环评报告书批复附件三

　建设项目竣工验收监测报告附件四

　项目房屋租赁合同附件五

　危险废物处置协议附件六

　生活垃圾清运合同附件七

　公众意见调查表附件八

　兰州辅仁医院环境保护管理制度附件九

　兰州新区环境保护局关于兰州辅仁医院环评变更的复函

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　1 、总论 1.1 项目背景随着兰州新区的全面建设，兰州新区经济和社会的持续、快速、健康、和谐发展，城市面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高。为更好地满足兰州新区城镇居民和社会群众对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应城镇医疗卫生体制改革的形势，赵雪亮医生充分发挥自己多年的经验，决定在兰州新区中川商贸一条街建设兰州辅仁医院。

　兰州辅仁医院地处兰州新区中川商贸一条街向东延伸段，项目北侧为中川商贸一条街，西侧约 2km 处为中川镇大十字，是中川镇交通主要汇集地，交通便利，方便周边城镇居民就医看病。该项目使用土地为租赁当地村民房屋，首次租赁时间为 2011 年 4 月至 2016 年 4 月，租赁期限五年。至 2016 年 4 月租赁期限到期，本项目续租该房屋至 2036 年 3 月 31 日，租赁期限 20 年，租赁合同见附件四。

　该项目 2012 年 12 月由酒泉市环境影响评价所完成项目的《兰州辅仁医院建设项目环境影响报告书》，2013 年 1 月 4 日兰州新区国土资源和环境保护局对《兰州辅仁医院建设项目环境影响报告书》进行了批复，批复文件新国环发【2013】（1）号。项目环评属于补做环评，项目装修及设备安装已于 2012 年 12月完成。

　兰州辅仁医院建设项目实际总投资 400 万元人民币。根据新区环保局要求，对兰州辅仁医院建设项目完成环保竣工验收工作，兰州辅仁医院按照进度要求，委托我公司对兰州辅仁医院建设项目进行环保验收调查。

　根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局第 13 号令），以及有关环境保护的法律、法规要求，深圳市宗兴环保科技有限公司接受委托后，组织相关技术人员成立项目组，根据工程特点和工程所在地环境特征，对建设项目厂址进行现场踏勘、拍照、收集资料，查看各项相关证明材料，编制出《辅仁医院建设项目环保验收调查报告》。

　1.2 编制依据 1.2.1 法律依据（1）《中华人民共和国环境保护法》2015 年 1 月 1 日；

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　（2）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》2015 年修订；（3）《中华人民共和国水污染防治法》2008 年 6 月；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》2016 年 1 月 1 日施行；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997 年 3 月 1 日起施行；（6）《中华人民共和国水土保持法》2011 年 3 月 1 日起施行；（7）《中华人民共和国环境影响评价法》2016 年 4 月；（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》2012 年修订；（9）《城市生活垃圾处理及污染防止技术政策》建城【2000】120 号，2000年 5 月 29 日；（10）《建设项目环境保护分类管理名录》2015 年 6 月 1 日；（11）《建设项目环境保护管理条例》1998 年 11 月（国务院 253 号令）；（12）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》2010 年修订；（13）《关于建设项目竣工环境保护验收监测管理有关问题的通知》国家环保总局（环法【2008】38 号）；（14）《医疗废物管理条例》2003 年 6 月 16 日国务院令第 380 号；（15）《放射性同位素与射线装置安全和保护条例》2005 年 11 月 1 日起施行；（16）《中华人民共和国放射性污染防治法》2003 年 6 月；（17）《关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知》2003 年 7 月 11 日国家环保总局第 177 号；（18）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》2003 年 10 月 15 日国家卫生部令第 36 号；（19）《城市放射性废物管理办法》1987 年 7 月 16 日国家环保局；（20）《国家危险废物名录》2016 年 8 月 1 日起施行。

　1.2.2 技术依据（1）《环境影响评价技术导则-总则》（HJ2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）；

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　（5）《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ/19-2011）；（6）《建设项目竣工环保验收技术规范-医疗机构》（HJ794-2016）

　（7）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；（8）《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）；（9）《危险废物污染防治技术政策》；（10）《危险废物转移联单管理办法》；（11）《危险废物收集、贮存、运输技术规范》；（12）《危险废物运输包装通用技术条件》（GB12463）； 1.2.3 主要技术文件（1）《兰州辅仁医院建设项目环境影响评价报告书（报批稿）》；酒泉市环境评价所 2012 年 12 月；（2）关于《兰州辅仁医院建设项目环境影响报告书》的批复（新国环发【2013】1 号）； 1.3 调查原则和目的 1.3.1 原则（1）贯彻性原则严格执行国家、甘肃省和地区的相关政策、环境保护法律、法规、标准和规范。

　（2）可持续发展原则本工程属公益性环保卫生基础建设项目，坚持以城市经济建设与环境保护相协调的原则。

　（3）经济、高效性原则，尽量利用现有有效资料，避免重复工作，缩短调查周期。

　（4）实事求是原则本着实事求是的原则，调查方法科学、合理，调查态度可观、公正，调查结论真实、明确。为项目的城市规划建设提供准确、可靠的环境决策依据。

　1.3.2 目的（1）调查落实环境影响报告书关于环保投资的实施情况；（2）调查工程投入运营后，落实环境影响报告书关于营运期环境保护措施

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　的实施情况；医院产生的医疗废水实际环保处理工艺、处理效果；医疗垃圾分类、收集、存储等环保内容的实施情况和完成情况，分析各项环保工程实施的合理性、可行性及有效性。

　（3）针对各项环保工程可能存在的或潜在的环境影响问题，提出可行的、合理的补救措施。

　（4）根据工程环境影响的调查结果，客观、公正的论证该工程项目是否符合竣工环境保护验收条件。

　1.4 调查方法与范围 1.4.1 调查方法（1）以《建设项目竣工环境保护验收管理办法》为调查依据，严格按《建设项目竣工环境保护验收管理办法》要求进行调查。

　（2）以现场实地勘查为主，以环境影响报告书为依据，对工程的主要内容逐项进行调查、拍照。

　（3）依据国家环保法律法规和国家有关生活垃圾处理技术规范要求，对各项工程进行评价，衡量各项工程是否达到环评要求。分析论证环保防治措施的可行性。

　（4）通过对工程污染的调查，结合监测结果，分析已建工程对环境的影响，提出相应的防治措施和建议。