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    政府网站建设领导讲话稿例文

    时间:2020-11-23 13:51:14 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

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     政府网站建设领导讲话稿范文

      导读:我根据大家的需要整理了一份关于《政府网站建设领导讲话稿范文》的内容,具体内容:政府网站建设及其信息服务水平是电子政务发展和政府信息化建设的关键,下面是我给大家整理的,仅供参考。(一)今天我们召开的这个会议,是政府门户网站建设工作会,也是推进全市信...

     政府网站建设及其信息服务水平是电子政务发展和政府信息化建设的关键,下面是我给大家整理的,仅供参考。

     (一)

     今天我们召开的这个会议,是政府门户网站建设工作会,也是推进全市信息化建设的一次调度会。信息化建设是我市当前政务建设方面一项很重要的工作,意义重大,我们各级各部门领导都要高度重视,而且不仅在口头上讲重视,还要狠抓执行,狠抓落实。围绕抓好信息化建设,抓好网站建设,我讲两个方面的问题。

     一、对前段工作的回顾

     市委、市政府高度重视信息化工作,狠抓信息化建设,从去年开始,主要做了以下几件事情。

     1、成立了市信息化办。信息化建设,特别是电子政务建设,是当前政府工作很重要的内容。为适应我市信息化建设形势需要,我们以原市经济信息中心为基础,成立了市信息化办,作为政府的一个直属管理部门,改变了以往只局限于经济信息管理的局面。党的十六大提出了"以信息化带动工业化,以工业化促进信息化"的战略决策。信息化建设要循序渐进,

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     突出重点。现在,我市的企业信息化因为企业本身有需要,有动力,已经取得了一定成效,烟厂、烟机厂、常纺机就是很好的例子。政府要抓的信息化,重点应该是电子政务建设,所以国家提出在全面推进信息化的过程中,应该以电子政务为突破口,来带动全社会的信息化,也包括产业信息化。突出抓好电子政务建设与管理,是市信息化办的首要任务。

     2、制定了游戏规则。为加强我市电子政务建设与管理,从去年以来,市政府办、市信息化办出台了一系列的文件,全面规范了我市信息化建设行为。过去,信息化建设因为无章可循,存在着重复建设、资源整合难、应用程度低、资金和人才浪费严重等问题。现在一讲信息化建设,开口就是几十万、几百万,既有我们一些同志对信息化建设不熟悉的原因,也有赶时髦的问题。结果投入大量资金购置最先进的设备,等到几年过去又变成了"破铜烂铁",让经销商把钱赚走了。所以在制订信息化建设的有关文件时,我们提出了一个指导思想,就是要突出应用、整合资源、不赶时髦。建设与应用同时并进,要让大家都用起来。现在已经出台的几个文件,对规范我市信息化建设行为发挥了积极作用。信息化办严格审批,有关部门积极配合,取得了较好的效果。市委组织部对网站建设和信息化工作高度重视。他们的单位局域网建设起步比较迟,但是上得非常快,建得有水平。市委组织部原来准备独立建网站,网站建设方案报价 70 多万。我与部领导商量,最后决定利用门户网站主网站的空间建虚拟网站,节约下来的钱用来配置终端设备。结果建网站、局域网总共只花了 10 多万元,现在运行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系统,报价是 68 万。

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     方案经信息化办把关后,28 万就解决了问题。

     政府门户网站也是以应用为基础,能够应用到什么程度就建到什么程度。去年开始门户网站建设时,参与投标的公司报出几百万的天价。现在,我们这个网站硬件软件一起只花了 80 多万元。所以信息化建设只能根据实际应用的需要和信息技术的发展逐步推进。信息化的推进,首先应该靠领导的带头、应用。也就是说,我们的领导要先应用起来,只有领导动起来,才能带动全市的公务员、机关干部用起来,才能促进我们的整体信息化水平。

     今后,我市所有的信息化建设项目都必须向市信息化办申报,经市信息化办把关审批之后,才能进入政府采购程序,以防止资金浪费和不必要的流失。这也是信息化办成立之后,必须履行的一项职能职责。

     3、启动了门户网站和网控中心建设。目前,我们搞信息化主要是抓好两件事情:一是外网建设,二是内网建设。外网建设主要是突出建好门户网站,内网建设主要是解决市直机关内部局域网建设和互连互通的问题。内、外网建设都要以应用、互动为基础。领导重视的程度将决定建设成败与否。大家仔细观察一下,哪个单位局域网建得好的,网络用得好的,肯定是一把手重视,一把手带头用。

     今年的内网建设主要是搞实验,出经验。我们首先把政府办、发改委、财政局、劳动局、统计局这 5 个单位纳入到政府内网建设的网络平台上,目前已基本建成,全部实现物理连接。内网建设投资今年也是控制在 100万以内,明年再逐步增加。通过内网建设,为我市今后的网上办公、文件

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     传阅等等创造了条件。最近有个非常好的消息,那就是电子签章立法了,电子签章立法为网上交易、网上办公奠定了基础。

     这一年多当中,信息办的工作非常扎实,信息化管理力度比较大,尤其是门户网站建设,与去年相比有了很大的进步,在全国已经名列前茅,基本上达到了争创"省内第一、全国一流"的目标。

     二、对今后工作的要求

     政府门户网站建设是电子政务建设中的一个非常重要的基础工作,子网站是门户网站的一个重要组成部分。如果子网站建设跟不上的话,门户网站就无法发挥作用,政务公开、电子政务也就无从谈起。所以今天这个会议,核心就是要解决好子网站建设问题,现在我就子网站建设工作讲三点意见:

     1、要迅速建好子网站。首先,要统一思想,提高认识。子网站建设非常重要,是我们推行电子政务的基础性工作,也是搞好政务公开必须要做的工作,它代表着一个单位的形象和工作水平,也代表着常德的形象和水平。刚才演示的 3 个子网站都是搞得好的单位,比如组织部、人事局等,但有很多单位没有启动这项工作。如果外地老乡,上级领导或朋友进入我们政府门户网站之后,一点击某个单位,这个单位是空白,你们的领导有何感想?我们的各个部门历来都有争先创优的意识,我希望大家把这种荣誉感也用在网站建设上,网站是一个单位的门面啊!所以,在门户网站的建设上,首先是要统一思想、提高认识,要提高一把手的认识,如果一把手不重视,这件工作就做不好。会后各单位的一把手要去点击一下,看哪

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     些网站做得好,哪些还是空白,要有紧迫感。其次,要成立子网站建设班子。这个班子也就是各部门今后在整个电子政务建设、在网站建设上一管到底的班子,包括网站建成后的信息采集与维护等等。一句话,每个单位都应该要有一个分管信息化工作的领导。子网站建设必须由分管领导挂帅,在此基础上成立一个工作班子,确定具体工作人员去运作。请各个单位会后尽快落实并报送到市信息化办备案。第三,要有建设计划。无论是新建网站,还是已建网站要改版的,都要尽快制定一个工作计划。今天参会的 137 家单位中,已建子网站的有 78 家,未建的还有 59 家,这 59 家明年上半年要全部建好。达到这个目标并不困难,为什么?因为主网站会向各单位提供虚拟空间,提供技术支持,提供一整套维护机制。各单位只要配台电脑,安排专门的人收集和加载信息就行了,不需要多少钱。其余70 多家子网站实现"八统一"的问题,也就是改版的问题,也由信息化办来负责指导,并按照文件要求和工作计划逐步实施。子网站建设经费由各个单位筹措和安排,主网站添置设备所需资金由市财政解决。信息化办要为子网站建设和改版单位提供质优、价廉的服务,要高度注意网络的安全性和稳定性等问题。另外,在一些已建的子网站中,已经出现了设备老化、维护费用高、难以为继等问题,信息化办要拿个意见,解决这部分网站的困难。

     2、要及时采集、更新和报送网站信息。网站的生命力在于信息,在于互动。网站要办好,好的信息非常重要。网站信息包括静态信息和动态信息。静态信息是一个网站的基础信息,各个单位要把能够公开的静态信息

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     完整的公开,如单位介绍、办事指南、法规文件等等;同时要及时更新动态信息,只有这样才能提高网站的点击率和单位的服务水平。作为一个政府部门,政务要公开,能公开的信息就一定要上网。政府办要牵头做好有关规范性文件和政府文件上网工作。信息化办要建立一个信息采集、整合、审核、发布、反馈的机制,既要确保信息采集发布渠道的畅通,又要把好审核关,防止有害信息上网。各单位要做好信息采集、更新和报送工作。首先是要明确专人负责,如果没有专人,肯定干不好这件事情。其次是要就信息采集、更新和报送工作制订一定的标准。市信息化办要按照信息采集、更新和报送考核制度的有关要求,在年底对各单位子网站进行考核评比,对信息采集、更新和报送工作做得好的要表彰,做得差的要通报批评。

     3、要突出应用和服务。要通过网站为网民提供完美便捷的服务,要通过与网民的互动,使信息化工作渗透到社会服务的每一个领域。现在的高考实行网上招生,既透明又公正,杜绝了原来招生中存在的走后门现象,考生查询考分和录取情况也方便,非常受考生和家长欢迎。市人事局的公务员招考工作,市政府办的明传电报发送,市委组织部的出国申报与登记等等,就已经在网上实现了,既方便了部门和群众,又节约了行政成本。我们要依托网站逐步开发、应用更多的服务项目,这样才能让更多的人认识到网站建设的重要性。

     网站互动栏目是市民与政府直接沟通的桥梁,也很重要。现在,门户网站主网站的市民留言、市长信箱这一块相当活跃,如有关于常德柳城、德城的讨论,部分市民还就金钻广场如何管理、怎么定位开展了系列讨论,

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     人气非常旺。我们现在建立了市长热线,群众既可以打电话 12345 找政府,也可以通过政府网站的 12345 市长热线信箱向市长反映问题,真正把市长热线办成了联系群众的一个"绿色通道"。政府网站的生命力在于互动,在于服务,我们要通过建立的市长热线机制,尽快解决和回复群众反映的问题。解决的问题越多,点击 12345 市长热线信箱、市民留言的人就会越多,政府网站也就会越来越受欢迎。

     无论是政府门户网站建设,还是内网平台建设,都是为了达到一个目的:实现电子政务,提高工作效率,改善服务质量。为把今天的会议精神落到实处,请参加会议的同志回去后向一把手汇报,根据会议要求拿出各单位的网站建设计划,在国庆放假之前报送到信息化办。希望大家一定要高度重视这项工作,要把子网站建设摆到衡量一个单位领导的素质与水平的高度来对待。象君文市长强调的那样,通过电子政务和网站建设,体现我们常德人的素质,体现我们干部的素质,体现常德的形象和水平。希望大家一定要把这件事情办好。

     (二)

     同志们:

     今天的会议是贯彻社旗县政府信息公开暨政府门户网站建设工作会议精神,安排部署我县政府信息公开暨政府门户网站建设工作。

     刚才程浩主任传达了全县政府信息公开工作要点,明确了今年政府信息公开暨政府门户网站建设的工作任务。群才主任还要做重要讲话。这次会议对于我们进一步做好新形势下社旗的互联网新闻宣传工作,具有重要的

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     指导作用。

     近年来,社旗网、社旗人民政府网始终把握正确的舆论导向,坚持正面宣传为主,突出社旗特色,致力创新发展,强化宣传效果,登载发布了大量内容丰富、形式多样的新闻、专题网页。目前,社旗网、社旗人民政府网的网页总数达 3 万余个,包含 6000 多万字、11000 多幅图片;新闻中心开设的六个大栏目 54 个子拦目,每天登载、发布新闻 40 余条,快速、迅捷地将党和国家的重大方针、政策以及县委、县政府的重要决策、部署在网上登载、发布。特别是围绕中心服务大局,全面、准确、生动地展示了社旗丰厚的文化底蕴、秀美的赊店风光、丰富的物产资源、巨大的发展潜力以及改革开放和经济社会发展的优异成就,在全县的互联网新闻宣传中发挥了领头雁和主力军作用,得到了县委县政府领导的充分肯定。社旗网、社旗人民政府网的发展里程可以说是社旗县互联网新闻宣传事业发展的一个缩影。几年来,社旗的互联网新闻宣传管理工作,从无到有、从小到大、从弱到强,发展成为社旗新闻战线的一支新生第四媒体,成为海内外了解社旗、展示社旗良好形象的重要渠道。各乡镇、县直单位紧紧围绕县委、县政府中心工作和经济发展大局,充分发挥网络传媒的独特优势,借助互联网络这一信息传播平台,拓展宣传渠道,创新宣传形式,提高宣传水平,组织开展了卓有成效的网络宣传。同时,各乡镇、各单位还结合实际,在严格执行网络管理法律法规的基础上,健全完善各项管理制度,与公安等部门联合定期或不定期开展网上清理整治工作,不断净化网环境,使网络新闻宣传管理工作逐步进入了依法管理的轨道。由于全县上下齐抓

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     共管、共同努力,我们的网络宣传富有特色理监控到位,发展规范有序,确保了我县网络宣传管理健康发展,为我县经济社会发展和稳定营造了良好的县委、县政府对此是满意的,县委宣传部也对我们的工作做出高度赞扬。

     在充分肯定成绩的同时,也要看到存在的差距和不足。我县的网络宣传管理工作与县委和县委、县政府的希望,与新形势、新任务的要求,还有一定距离,需要在今后的工作中加暨改进和提高。下面,我就当前和今后一个时期如何做好全县互联网新闻宣传管理工作讲三点意见。

     一、统一思想,提高认识,进一步增强做好网络宣传管理工作的责任感和使命感

     20xx 年是深入学习宣传贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的重要一年。伴随着互联网的快速发展和各种新技术新业务的广泛应用,网上舆论将呈现出新的特点,对我们引导网上舆论、确保网上信息安全提出了新的严峻挑战。

     1、改革和发展工作大局的内在需要,使网上舆论宣传的任务越来越重。近年来,我县全面贯彻落实科学发展观,按照经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体部署,一心一意谋发展,凝心聚力抓人事,经济社会全面发展。今后五年,是社旗工业化、城镇化进程的加速期,是立足新起点、实现新跨越、建设新社旗的关键期。实现社旗科学发展、跨越发展、和谐发展是建设经济繁荣、生态优美、社会和谐、人民富足的新社旗的必然要求,是一项长期而艰巨的历史任务,同时也离不开良好的网络舆论环

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     境。当前,我县互联网等信息网络发展迅速,应用广泛。截至 20xx 年底,全县宽带用户超过 1 万,网民数达 3 多万。互联网已成为越来越重要的舆论阵地,并对现代社会舆论产生越来越广泛的影响。我县经济社会的快速发展,迫切要求我们更好地发挥网络宣传引导作用,把为改革发展大局营造良好网络舆论环境作为重要任务,着力营造继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的良好氛围。如何有效地利用互联网为全县改革和发展的工作大局服务,是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。

     2、互联网新技术新业务的快速发展,对网上舆论管理的要求越来越高。当前,我国互联网正处于新的发展转型期,新技术、新业务层出不穷。从传播手段来看,正在从传统的互联网向移动互联网延伸,数亿的"手机用户将成为网民,网民数量急剧增长;从服务模式来看,正在从提供信息服务恂提供平台服务延伸,网民自主发布将逐渐成为网上信息的主要来源;从应用领域来看,正在从信息传播娱乐服务向电子商务延伸,网络诚信问题将日益突出。这些变化,深刻地改变了网上信息的传播形态,网民对信息的获取、发布、利用、消费更加便捷,网络互动功能、群际传播功能、社会动员功能、经营交易功能等将更加突出。网络规模的急剧扩大,将进一步强化网上舆情的催化和放大作用,使各种思想观点、各种社会热点、各种文化现象相互交织、相互影响,网上舆情更加复杂多变,网络舆论管理的难度越来越大,对网上舆论引导的技能要求也越来越高。

     3、国内外敌对势力干扰破坏的严峻形势,使网上舆论斗争的形势越来

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     越复杂。互联网既具备通信功能,也具备公共信息传播功能,它在给人们带来学习交流便利、丰富精神文化生活的同时,也容易成为各种错误思想和腐朽文化的传播通道。与此同时,西方敌对势力也把互联网作为对我进行西化、分化的主要途径,利用各种机会散布谣言、歪曲事实、借题发挥、恶意炒作,与我们争夺人心、争取群众。目前,境外针对我国的反动网站达 2000 多个,仅""邪教组织就在 40 多个国家和地区建立了 300 多个网站,对我们进行全天候地诬蔑攻击。互联网已经成为正确思想与错误思想交锋的平台,成为健康文化与腐朽文化较量的场所,成为意识形态渗透与反渗透的战场。从近几年网上舆情发展变化的规律看,每逢我国有大事、喜事,境内外敌对势力就会加紧利用互联网进行捣乱破坏,企图扰乱人们思想,干扰我们的工作大局。我们大家已经看到,在奥运圣火传递过程中,一些敌对分子除了采取过激行为进行干扰外,还在网上散布大量谣言,扰乱人心。随着改革开放的日益深入,敌对势力在一些敏感问题上通过各种方式进行干扰破坏的行为还会进一步加剧,舆论斗争的形势更加复杂。对此,我们一定要保持清醒头脑,保持高度警惕,保持工作主动,采取有力措施积极应对,有理、有利、有节地开展舆论斗争,有效遏制各种腐朽思想文化的传播,坚决抵制敌对势力的思想文化渗透,,确保国家文化安全。

     4、互联网信息多元多样多变的突出特点,对优化网上舆论环境的需求哽为迫切。当前,我县经济社会正处在快速发展和改革攻坚的关键阶段,这既是经济发展的机遇期,也是社会矛盾的凸显期。随着改革的不断深化,各种利益关系更趋复杂,各类深层次的问题也会日益突出,协调各方面的

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     关系、化解社会矛盾的难度进一步加大。尤其是一些与群众切身利益相关的民生问题会越来越突出,容易造成.人们情绪上的波动和思想上的困惑,成为社会热点,引发人们高度关注。同时,社会的深刻变革也带采了思想观念的深刻变化,人们思想意识日益活跃,呈现出多元多样多变的发展趋势。表现在互联网上,则为正面舆论和负面舆论共生,先进文化和落后文化并存,主流和非主流的思想观念交织,可以说是鱼龙混杂、泥沙俱下。因此,治理网上有害信息迫在眉睫,优化网上舆论环境刻不容缓。总之,加强网络宣传和管理既是一项长远的战略任务,也是一个亟待解决的现实课题。我们一定要充分认识网络宣传管理工作的极端重要性,进一步增强责任感和使命感,采取更加.有效的措施,大力发展中国特色网络文化;努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间、宣传展示我县良好形象的重要渠道。

     二、突出重点,明确任务,切实做好 20xx 年的网络宣传管理工作

     根据全国、全省网络宣传工作会议和全县宣传思想工作会议精神,结合我县实际,20xx 年全县网络宣传管理工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大精神和全省互联网宣传工作会议、全县宣传思想工作会议精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举旗帜,围绕大局,服务人民,改革创新,在做好重大主题、专题宣传的同时,强化阵地建设、强化基础管理、强化长效机制;创新宣传内容、创新传播手段、创新体制机制;着力提高舆论引导水平,着力提高文明办

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     网、文明上网水平,着力提高依法管理水平,形成网上正面舆论强势,为全面建设富强美好和谐新社旗营造良好网上舆论氛围。关于今年的工作,我重点强调三个方面:

     l、加大网上正面宣传力度,唱晌网上舆论主旋律。加强网络宣传管理,关键是加强正面宣传报道,用正面声音占领网络阵地,用正确舆论引导广大网民,形成昂扬向上、团结奋进的网上主流舆论。今年做好正面宣传的重点有三个方面。一是党的十七大精神的学习宣传贯彻。要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务,巩固成果,加大力度,在网上持续兴起学习宣传贯彻十七大精神的热潮。要围绕"一面旗帜、一条道路、一个理论体系",把全面解读十七大精神与对网民关注的热点问题引导结合起来,把宣传贯彻十七大精神与宣传县委、县政府的重点工作结合起来,不断把网上学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入。二、是对我县重大活动的网上宣传。要以宣传党的十七大精神和主线,以纪念建国 60 周年为契机,大力宣传我县的重大决策、战略部署,宣传我县经济社会发生的巨大变化和取得突出成就,宣传我县建设富强美好和谐新社旗的美好前景。要精心策划、组织好见证 60 年等系列主题宣传活动。要把正面宣传引导与网民自我教育结合起来,把发挥传统媒体的资源优势与发挥网络特色结合起来,不断增强网上宣传的感染力、吸引力。要注重创新宣传载体,创新宣传形式,在精心作好新闻专题、专栏的同时,从休闲娱乐、经济信息、文化教育等方面分门别类培育一批贴近实际、贴近生活、贴近网民,形式多样、雅俗共享、网民关注的网上栏目、频道和论坛,丰富充实广大网民

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     的精神文化生活。要充分发挥网民的主题作用,加强与网民的良性互动,增强网上宣传的亲和力和凝聚力。

     2、加强网上舆论引导和管理,规范网络信息传播秩序。要坚持一手抓宣传,一手抓管理,改进管理方式,提高管理水平,增强管理效能,推动形成良好的网络传播秩序。要着重抓好三方面工作。一是要健全管理机制,落实管理责任。要按照"谁主管谁负责"和属地管理的原则,建立健全相关管理制度和工作机制,落实责任分工,真正做到各司其职、各负其责、统一协调、相互配合、上下联动、步调一致,防止出现"有分工不负责"、"有责任不落实"的现象。进一步健全完善联席会议制度和领导小组等日常联系协调机制,加强日常沟通,及时通报情况,研究对策措施。要健全舆情分析研判机制,定期对网上舆情进行会商研判,及时发现倾向性、苗头性问题,对重大舆情要早发现、早报告。尤其是要建立健全重大突发事件应急处置机制,完善重大突发事件网上信息披露机制,对网上出现的重大突发事件和重大舆情动向,必须在第一时间作出反应,推动相关部门在第一时间发布权威准确信息,及时表明政府的立场态度、处置意见,满足网民的知情权。要加强对社会热点问题的引导,围绕社会广泛关注的热点问题特别是网民的所思、所盼、所惑,运用翔实数据和生动事例,阐明政策措施,反映党和政府所做工作,引导网民理性讨论问题、表达意见,把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来。要改进舆论引导的方式方法,深入研究网民的心理特点和接受习惯, 从网民的关注点和兴奋点入手,在信息服务中开展教育,在交流互动中形成共识,在潜移默化中引导网民,不

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     断增强网上舆论引导的针对性有效性。要充实网络评论力量,加强学习培训,建立一支专兼结合、数量充足、反应灵敏的网络评论员队伍,调动网评员队伍的积极性,使他们在网上舆论引导中发挥更大作用。二是要坚持依法、科学和有效管理。要认真落实国家有关网络管理的法律法规,健全执法体系,加大执法力度,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要坚持综合管理,善于运用行政、经济、法律、思想政治工作等多种手段进行管理,讲究策略方法,注重管理实效。要努力为依法管网提供技术支持,尽快建立完善智能搜索、舆情监控及预警等技术系统,增强对网上互动栏目如新闻跟贴、论坛、博客、贴吧等互动栏目和手机短信、即时通讯等的管理。要研究建立网上有害信息查处联动机制,加强县县区之间、部门之间的密切配合,及时予以删除封堵,有效防止有害信息蔓延。各类网站要主动加强管理,严格落实内部稿件审发制度、论坛管理员岗位责任制度,切实把好网上信息传播的关口。宣传、文化、公安、教育、卫生等部门要严格按照县委办、县政府办下发的《关于加强网络文化建设和管理的实施意见》的要求,加强互联网新业务的许可审批,严格执法人和产品准入制度,严把入口关,完善监控措施,规范服务行为。通信部门要进一步加强基础管理,配合有关部门加快完善网络登记备案数据库,提高备案信息的真实性,积极稳妥地推进网络实名制,推动落实网站主办者;版主、主持人等的实名登记,研究推广博客实名制、,论坛实名制的措施。要进一步加大有害信息查处力度,做到早发现、早处置,坚决打击淫秽色情信息和清除网上低俗之风,防止有害信息蔓延失控,干扰大局。三是要

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     推动形成社会化管理格局。互联网已渗透到社会生活方方面面,必须充分发挥业界、网民的主体作用,坚持依靠全社会的力量发现问题和解决问题,形成政府管理、行业自律与公众监督相结合的管理格局。要注重发挥县网络文化协会的作用,认真组织好"十佳网站"评选活动,大力倡导"文明办网、文明上网",积极引导基础运营商、接入服务商、内容提供商守法自律、依法经营,引导广大网民文明上网、科学上网。要充分发挥广大公众的监督作用,建立健全群众举报受理制度,自觉接受群众监督,推动形成良好网络道德风尚。

     3、进一步推进网络文化工程,满足网民的精神文化需要。网络的快速发展,为我们构建公共文化服务体系、保障人民群众基本文化权益提供了一个新的重要的渠道,网络文化已经成为人们精神文化生活的重要组成部分。要积极推进网络文化工程建设,加快网络文化发展,不断满足和丰富人民群众的精神文化需求。一是要着力提高网络公共文化产品和服务供给能力。要丰富网络公共文化产品,积极推进优秀传统文化和当代文化精品的数字化、网络化传播,推动网上图书馆、网上博物馆、网上展览馆、网上剧场建设,形成丰富多彩的网络精神家园。社旗有着丰厚的文化资源和强大的创作队伍,这些都决定了我们有足够的网络公共文化产品供给能力。要倡导和鼓励我们的作家、艺术家投入网络文化建设,创作更多格调高雅、内容健康、网民喜闻乐见的网络文化作品。要注意整合现有文化资源,发挥图书馆、博物馆、文化馆等公共文化服务机构的作用,利用社区乡镇文化活动中心等基层文化设施,加快互联网公共信息服务点建设,着

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     力构建面向广大群众的网络公共文化服务平台。二是要大力发展网络文化产业。繁荣发展网络文化,离不开网络文化产业的有力支撑。要充分认识发展网络文化产业的重要意义,抓紧制定网络文化产业发展规划,明确发展重点。当前,要重点推进网络影视产业、网络出版产业、网络娱乐产业发展,加快传统文化产业与网络文化产业的融合,努力在扩大市场规模、完善产业链条、形成产业优势等方面取得新的进展。要

     着力培育网络文化市场主题,通过加大投入、政策扶持,做大做强一批国有或国有控股的网络文化企业和企业集团,支持和鼓励有实力的网络文化企业跨地区、跨行业经营。要大力实施网络文化精品战略,深入研究网络文化创作、生产、传播、消费的特点和规律,强化营销意识,掌握现代市场规则,增强网络文化原创能力,努力打造一批网络文化品牌,使积极健康的网络文化产品占据网上主导地位。要注意保护好、引导好网民的创作热情,善于发现和传播他们创作的体现和谐精神、讴歌真善美的网络文化作品,创建网上和谐文化。三是要进一步加强网络平台建设。网站作为网络宣传的重要平台,在网络文化建设和传播中发挥至关重要的作用。要把壮大网络平台作为一项战略任务,努力建设一批综合实力强、在县内外有较大影响的网站,逐步形成以重点新闻网站为骨干,各级政府、学校、商业、文化等各类网站积极参与,共同推进网络文化建设的局面。社旗网、社旗人民政府网等重点新闻网站要进一步解放思想,增强活力,积极推进体制机制创新,努力在形成自身特色、完善服务功能、创新传播手段、提高竞争力上下功夫,要办出风格、办出水平,满足网民浏览新闻、搜索信

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     息、互动交流、休闲娱乐等多样化的需求,不断增强吸引力和影响力。政府网站要强化权威信息发布、政策解读功能,拓宽完善公共服务,着力在提高信息时效性上下功夫。要切实解决好一些网站面孔老、内容少、信息旧的问题。经过近年来的不断发展,我县也有了一些具有较强竞争力,较高知名度的商业网站,它们已成为一支不可忽视的力量。要充分调动各类商业网站的积极性,引导名商业网站健全内部管理制度,积极参与网络文化建设,多创作生产传播优秀网络文化产品,在繁荣网络文化中发挥积极作用。要着力培育一批有影响的专业文化类网站,支持各类协会、学会等群众性团体和有关事业单位、社会机构,努力办好自己的专业网站,充分发挥其传播相关文化知识、满足特色需求的作用。积极引导各类网站把握正确舆论导向,发挥各自优势,办出文化特色,更好地传播社会主义先进文化和科学知识。各地各部门要为网站建设提供有力的技术支撑,为网站运用新技术、开拓新业务创造良好条件,逐步建起以重点新闻网站为龙头、各类网站密切合作、共同发展的网络宣传阵地。

     三、加强领导,形成合力,不断提高网络宣传管理工作水平

     加强网络宣传管理工作,是一项十分复杂艰巨的战略任务。各地各部门要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,切实加强对网络宣传管理工作的领导,以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,认真抓好各项任务的贯彻落实,不断提高工作水平。

     1、高度重视,摆上位置。县委办公室、县政府办公室已印发了《关于加强网络宣传强化网络管理实现信息资源共享的意见》,各乡镇各有关部

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     门要认真学习,抓好贯彻落实。我们要站在提高信息化条件下党的执政能力、占领文化传播制高点的高度,充分认识做好网络宣传管理工作的极端重要性,把网络宣传管理工作作为一件大事来抓,摆上重要位置,明确发展目标,制定实施意见,加强督促检查,切实加强领导。要加大扶持力度,坚持把网络宣传管理纳入经济社会发展的总体规划,建立长期稳定的人、财、物投入保障机制。要加大财政对网络新技术应用和网络文化建设的支持力度,增加对公益性网络文化信息服务的投入,加强对重点网络文化建设管理项目和重点新闻网站的支持。要加强重点网络文化信息管理平台和网络安全监管手段建设,不断提高技术水平和应对能力。要进一步改进工作作风,把主要精力放在抓好工作落实上,重要工作、重大任务,主要负责同志要亲自抓住,加强督促,确保工作落实。

     2、健全机制,形成合力。要尽快建立统一指挥、协调有力、运转顺畅的领导体制和工作机构,健全日常联系协调机制,在重大问题和重要工作上保证能够及时沟通,统一步调。县委决定成立县互联网宣传管理工作领导小组及互联网管理中心,统筹协调指导全县网络宣传管理和网络文化建设工作。各地要参照县里的做法,结合本地工作实际,尽快建立健全领导体制和工作机构,确保网络文化建设和管理各项任务落到实处。要明确职责分工,强化管理职责。宣传部门要加强对这项工作的宏观指导,要切实发挥互联网宣传管理工作领导小组办公室的职责,做好总体协调、指导、督促工作。公安、通信、文化、广电、新闻出版、教育、卫生、信息产业、安全、保密和工商、税务等各有关部门,都要按照县委确.定的分工,切

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     实承担起责任,履行好职责。各有关部门既要按照责任分工,加强日常管理,又要相互配合,切实把各项管理任务落到实处,形成网络文化建设和管理的强大合力。

     3、勇于创新,增强实效。互联网在全球范围都是新生事物。加强网络宣传和管理,对于我们来讲也是一项全新的工作,没有现成的经验可供参考,没有现存的模式可供效仿。正如胡锦涛指出的那样,我们对于互联网的认识已知远不如未知。面对这种情况,我们要防止自觉不自觉地用我们熟悉的、习惯的、传统的、过时的办法来对待互联网,来建设和管理互联网。当前网络宣传管理中出现的问题,在很大程度上是我们传统的管理体制机制、管理思路和方式等还不适应互联网快速发展的要求所造成的。可以预计,管理落后于发展的状况在未来较长一段时间仍将是我们不断面对、不断需要解决的问题。因此,各地各部门要站在新的历史起点上,要始终保持前瞻的眼光、开阔视野、探索的精神,追踪互联网发展的过程,不断深化认识,不断加强学习。要认真学习胡锦涛关于加强网络文化建设和管理一系列重要指示精神,学习中央、省、市、县关于网络文化建设和管理一系列重要文件,了解国际互联网发展趋势,研究和把握中国特色网络文化建设和管理的规律、途径和方法,及时总结各地各部门各单位网络文化建设和管理的新做法、新成绩、新经验,以积极的态度、勇于创新的精神,继续解放思想,坚持改革开放,不断探索和创新网络宣传管理的新路子,提高做好网络宣传管理工作的能力和水平,推动我县网络文化建设更好更快发展。

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     同志们,网络宣传管理工作天地广阔、大有可为。让我们在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持积极利用、大力发展、科学管理,与时俱进、开拓创新,扎实做好网络文化宣传建设与管理工作,为建设富强美好和谐新社旗作出新的更大的贡献!

     (三)

     各位领导,同志们:

     这次召开县政府网站建设工作会议,主要是统一思想,明确责任,布置工作,切实做好 20xx 年度我县政府网站绩效评估工作,提升县政府网站建设质量和水平,进一步推动我县政府网站发展。刚才 XX 副主任传达了县政府网站建设相关文件并就进一步做好县政府网站建设做了工作安排,我完全赞同。下面,我讲几点意见。

     一、高度重视,进一步增强推进政府网站建设的责任感

     政府网站是电子政务建设的一个重要组成部分,直接面向政府的服务对象,为公众和企业提供政府服务,是信息化背景下加强"服务型政府、责任型政府、法治型政府、廉洁型政府"建设的重要手段。加强政府网站建设,有利于提高行政效率,降低政务成本,拓宽政府了解民意、集中民智的渠道,为民众提供快捷的政务服务。省、州政府根据经济社会发展情况和人民群众的迫切需求,明确提出要创建"服务型政府"执政理念。加强政府网站建设,正是建设服务型政府的迫切需要。各乡镇,各部门要站在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,提高对政府网站建设和政府门户网站内容保障工作重要性的认识,将它作为日常工作的重要内容,

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     不断提高工作质量和管理水平,促进其健康、快速发展。

     二、我县政府网站建设基本情况和存在的问题

     (一)政府网站基本情况

     经过全县各级各部门的共同努力,我县政府网站建设取得了一定成绩。政府网站发布的政务信息不断增多,网上服务功能不断增强,公众参与方式不断扩展,网民关注程度不断提高。政府网站在推进政务公开、提高办事效率、促进经济发展、架设政府与百姓之间的沟通桥梁等方面发挥了良好的作用。一是有效推进了政务公开。全县各乡镇、各部门利用政府网站,发布政务信息、公开本乡镇、本部门的发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、突发公共事件的预报、发生和处置等情况,取得了很好的效果。公众可以查询办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果等。特别是 20xx 年政府信息公开发布平台建设并开通后,已通过平台发布各类政务公开信息上万余条,得到了县领导的高度肯定;有些县直部门还提供了表格下载和部分网上办事服务,为公众了解政府与监督政府提供了快速的通道和平台,得到了群众的好评。二是网站服务能力得到了提升。全省各级政府门户网站和部门网站把服务公众作为办网宗旨。通过提升信息处理的技术条件,畅通信息采集的工作渠道,及时发布政府文件、政府公告、政府规章以及政府重大决策等政务信息,及时更新网上在线办事指南信息,让人民群众第一时间了解党和政府的重大发展战略和决策。我县政府门户网站开设了领导信箱类栏目,从网上收集公众对 XX 经济社会发展的建言献策、对社会热点问题的

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     关注、对政府工作的批评建议以及有关问题的反映,信件的办理、转发、回复等工作也逐渐规范,受到群众的欢迎。乡镇及部门政府网站能够按照"政务公开、网上办事、互动交流"的总体要求进行政府网站建设,有的网站建立了政务信息公开发布平台。部分部门已能够从网上受理网民申请、网上查询和网上反馈,积极开展网上办事,使网站的服务功能得到不断提升。

     在近三年的全省政府网站目标绩效评估中,20xx 年排全省 74 名、全州第 3 名;2010 年排全省 87 名(实际为最后 1 名,荔波县网站当时未完成改版)、全州最后 1 名;2011 年排全省 68 名、全州第 4 名。

     (二)存在的问题

     全县政府网站经过多年的建设,虽然取得了成绩,但还存在一些问题和不足。总的来讲,我县政府网站建设和应用还处于初级阶段,与上级的要求,与人民群众的需求,与经济社会发展的要求还存在一定的差距。主要表现在:一是认识上存在差距。对政府网站建设的重视程度不够,面向公众服务的理念尚未得到很好的贯彻执行。二是政务公开的深度有待提高。按照"公开是原则,不公开是例外"的要求,如何方便群众办事,更好地实现人民群众的知情权、参与权和监督权研究不够深入,在政府网站上体现不够充分。三是资源整合不够。政府门户网站之间、政府门户网站与部门网站之间的交流与共享不够,集成度不高。四是互动交流亟待加强。政府门户网站还停留在静态发布信息阶段,在线交互能力和在线处理事务的能力较低。在网上投诉、领导信箱、在线调查、在线访谈和公众论坛中,政

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     府参与度不高,群众意见和建议不能得到及时处理与反馈。网上办事能力差已成为我县政府网站与先进地区的主要差距。

     三、加强领导,强化措施,确保政府网站建设工作任务落到实处

     近年来,县政府高度重视和关心支持县政府网站建设工作,县政府办公室先后三次发文(XX 办发 20xxXX 号、XX 办发 20xxXXX 号、XX 办发 20xxXXX号),成立了政府网站建设领导小组,明确了政府网站绩效评估标准,印发了政府网站建设奖励办法,对如何做好县政府网站建设工作作了详细的要求。各乡镇各部门要认真学习领会和贯彻这些文件精神,全面推进我县政府网站建设和内容保障工作。一是加强组织领导。各乡镇政府和各部门都要把政府网站建设作为提高执政能力、加强政府和部门自身建设与改革的一件大事来抓。要坚持主要领导亲自过问、分管领导亲自抓,结合实际,把此项工作列入重要议事日程,纳入年度考核,为网站建设提供有力的组织保障。二是强化队伍建设。各乡镇、各部门要制定相应的工作制度,按照 AB 岗工作制的要求,明确 2 名工作人员负责具体抓好县政府网站本乡镇、本部门版块建设和管理工作,确保政府网站建设管理和内容保障工作正常开展。要通过网上交流、电话联系等方式加强学习,提高有关人员的工作能力和水平。三是做好信息保障。各乡镇和各部门要按照合力共建、资源共享、及时准确、公开透明、强化服务、便民利民的原则,认真抓好内容保障各项具体工作的落实。上下级政府网站之间、部门网站和同级政府网站之间要做好链接,要通过网上抓取、信息报送、栏目共建等方式,全力做好县政府门户网站的内容保障。四是定期考核评估。将政府网站建

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     设管理和内容保障工作纳入乡镇和部门目标绩效考核内容,严格按照县政府出台的 XX 办发 20xxXXX 号文件和 XX 办发 20xxXXX 号文件要求,实行考核评估,在全县范围内通报结果。

     同志们,我县政府网站建设涉及面广、系统性强,工作任务重,时间紧迫,全县各乡镇、各部门要认真贯彻落实《XX 人民政府办公室关于做好县政府网站绩效评估工作的通知》的文件精神,坚持以科学发展观为指导,按照国家、省、州建设"服务型政府"的要求,开拓创新,扎实工作,共同推进县政府网站建设,为我县经济社会发展做出新的贡献!

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