健康扶贫工作实施方案
时间：2020-07-31 13:26:56 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
健康扶贫工作实施方案
健康扶贫工作实行方案 为了深入贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，实现全县贫困村当年整村脱贫的目标，努力提高贫困村人民大众健康水平，根据《省卫生计生委、省扶贫办关于精准扶贫卫生扶贫支持计划的实行方案》，牢牢围绕解决“因病致贫、因病返贫”问题，结合我乡实际，制定本方案。
1、目标任务 到 2019 年底完成 12 个贫困村卫生室建设任务，实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇，强化乡村医生培训。新型农村合作医疗参合率稳定在 95%以上;到 2020 年，贫困村大众取得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进 1 步提高，低生育水平延续稳定，逐渐实现人口均衡发展。
2、工作重点 (1)加强因病致贫主动干预。根据全县贫困人口得病情况，准确分析致贫的主要病种和致病缘由，安排乡医务人员结对帮扶贫困得病农户，负责落实健康教育、健康咨询及疾病防治等健康服务。乡卫生院、村卫生室组建 3 个乡村签约服务团队，每一个团队6 人，专门签约服务贫困人口，上门提供面对面公共卫生服务，教会大众自我保健、自我预防的方法，确保贫困人口少得病。对白血病、终末期肾病、糖尿病、高血压、高血脂症等 5 种大病进行干预，尽早干预和防范重大疾病的产生和发展，减少贫困大众病发率，有效减少因病致贫、因病返贫人口数量。
(2)加强贫困村卫生室标准化建设。依照省村卫生室标准化建设要求，加大贫困村卫生室建设力度，实现贫困村卫生室标准化建设全覆盖。原则上依照每一个村卫生室建设面积很多于 60 平方米、建成诊断室、视察室、医治室、药房“4 室分开”、布局公道、流程科学的村卫生室。为辖区村民提供健康服务，保障居民基本医疗和公共卫
生服务等健康需求。
(3)加强贫困村卫生室诊疗装备配备。兼顾安排基层医疗机构公共卫生项目资金和县上整合资金，依照缺甚么配甚么的要求，为每一个贫困村卫生室配备 2 万元的“10 小件”基本诊疗装备(出诊急救箱、清创缝合包、身高体重计、便携式高压消毒锅、医治盘、疫苗冷藏小冰箱、药品柜、资料柜、检查床、视察床)，提高贫困村卫生室诊疗水平。
(4)加快贫困村卫生服务能力建设。从房屋建设、装备配备、队伍建设、综合管理、业务服务、院园文化、医德医风等方面全面落实标准化建设要求，帮助乡村两级医疗机构在诊疗业务、人材培养、公共卫生和健康教育等方面提升服务能力。
(5)提高贫困村乡村医生待遇。对贫困村乡村医生提供的基本医疗服务，依照全省统 1 政策，收取 1 般诊疗费进行间接补助。在全面落实省级财政给予贫困村乡村医生基本药物“零差率”销售和基本公共卫生服务等，并根据乡村医生工作绩效考核发放，提高贫困村乡村医生工作积极性，
(6)强化乡村医生培训。加强后备人材培养，做好贫困村卫生室人员选配工作，力争为每一个村卫生室最少配备 1名具有乡村医生执业资历以上的医生;加强在岗村医培训，分批安排贫困村乡村医生进修，进 1 步提高业务技能。落实乡村医生每周到乡卫生院工作 2 天制度，乡卫生院每个月组织乡村医生最少参加 1 次业务培训，县卫生计生委每一年组织乡村医生最少参加 1 次短时间业务培训，重点加强乡村医生基本公共卫生项目实行、健康管理增进模式改革、健康教育、中医适合技术利用等方面的培训，不断提高乡村医生的专业技能和服务能力。
(7)免费为大众提供基本公共卫生服务。对贫困村大众进行健康
档案管理，为建档立卡贫困白内障患者免费实行复明手术，为农村妇女免费进行宫颈癌和乳腺癌检查。为贫困村 15 岁以下人群补种乙肝疫苗，为农村孕产妇进行住院分娩补助。全面落实免费计划生育基本技术服务项目。大力推动诞生缺点综合防治，继续实行国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺点、新生儿疾病筛查等项目。继续做好村级卫生 3 件事，强化健康教育，着力提升贫困村人民健康素养。
(108)加强县级医院重点专科建设。根据省卫生计生委安排部署，积极组织实行全省贫困县县级医院重点专科建设，争取省级专项资金，规范设置县人民医院重症医学科和新生儿重症监护病房等紧缺专科，完善诊疗装备、科室设置等硬件设施，约请省市医院专科人员通过量点执业进行技术指点，加强技术骨干和专科人员业务培训，提高重大疾病保障能力。
3、保障措施 1.加强组织领导。成立精准扶贫工作领导小组，具体负责卫生计生精准扶贫工作的组织调和和督查指点，催促推动重点任务落实。各单位要把抓好精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重，牢固建立攻坚意识、精准意识，切实把心思和精力集中到精准扶贫上，措施和气力聚焦到精准扶贫上，做到组织领导、时间安排、决策部署、脱贫效果体现精准扶贫要求，全力抓好精准扶贫各项工作任务的落实。
2.严格责任落实。切实做好贫困村卫生室建设配套资金落实、建设计划履行、项目竣工验收等工作。全程跟踪督导建设进度，加强项目建设资金管理。积极与县扶贫办沟通配合，审查复核建档立卡户基本信息，在省新农合平台中备案建档立卡贫困参合人员信息、录入优惠补偿政策。各医疗卫生、计生单位要依照各自工作职责做好相应
工作任务的落实，确保各项政策落实到位。同时，对卫生计生精准扶贫工作实行目标责任制管理，靠实工作责任，落实工作任务，采取定期和不定期检查、适时抽查和跟踪检查相结合的方式，催促工作落实，确保各项卫生计生精准扶贫任务正常顺利展开。
3.强化行业联动。积极组织县级医疗机构充分发挥专业技术优势，认真落实城乡医疗机构对口帮扶、医师多点执业等制度，着力提升乡、村医疗服务能力。乡卫生院要进 1 步发挥关键功能，认真牵头组织展开本辖区重点贫困村卫生扶贫工作，围绕基本医疗和公共卫生服务，安排全科医生和公共卫生人员，带领指点村卫生室共同落实各项工作任务。大力支稳重点贫困村卫生室认真实行“病有所医”网底职能，不断加强硬件设施和软件配套，提高防病、治病能力，实现“小病不出村”的工作目标。
4.加大宣扬引导。坚持以正面宣扬为主，通过设置宣扬栏、发放宣扬手册等方式，加强贫困村精准扶贫工作的宣扬和引导服务工作，广泛宣扬贫困人口在防病治病、基本公共卫生、新农合优惠、计生利益导向等卫生计生政策，突出宣扬卫生扶贫工作的新政策、新经验、新亮点、新举措和新典型，让农村贫困人口全面了解各项保障政策和保障措施，营建凝心聚力、共奔小康的浓厚氛围，确保卫生计生精准扶贫各项工作任务全面完成。
健康扶贫工作实行方案
核桃庄乡卫生院 2019 年 3 月
