全市扫黑除恶专项斗争推进会上讲话

　在全市扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话 3 篇

　 在全市扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话

　 同志们：

　 今天，我们召开扫黑除恶专项斗争推进会，主要任务是学习贯彻全国扫黑除恶“武汉会议”和全国扫黑办主任会议精神，落实苏州市扫黑除恶专项斗争推进会部署，持续推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深推进。刚才，吴军书记对今年以来我市开展扫黑除恶专项斗争情况进行通报，市委组织部、市纪委(监委)结合自身职能，对开展下一步工作提出了具体措施。各地各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　 扫黑除恶专项斗争开展以来，各地各部门坚持以习近平总书记重要指示精神为指引，按照上级统一部署，协同互动、积极作为，围绕“三个显著提升”总体目标，坚持高位推动、依法严惩、深挖彻查、标本兼治，有力打击震慑了黑恶势力犯罪，取得了阶段性成果。但我们必须清醒地看到，目前取得的成绩只是阶段性的、初步的。当前，中央扫黑除恶督导组已完成对全国第一批十个省市的督导，明年上半年，将完成对剩余省市的督导。苏州扫黑除恶督导组将于本月对我市进行督导，对照督导要求和标准，我市还存在一些问题和不足，特别是思想认识、宣传发动、线索摸排及查处“保护伞”方面还需进一步加大力度。要按照全国扫黑除恶专项斗争推进会提出的新要求，紧盯既定目标，坚持问题导向，在“八个抓落实”上下功夫，着力实现关键阶段“十个新突破”，不断将扫黑除恶专项斗争向纵深推进。

　 一、提高政治站位，深化思想认识，以更高标准推动扫黑除恶专项斗争向纵

　深推进

　 开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平总书记为核心的党中央作出的一项重大决策部署。今年以来，习近平总书记多次对扫黑除恶专项斗争作出重要指示，为我们纵深推进专项斗争提供了根本遵循。市委市政府多次召开专题会议部署推动扫黑除恶专项斗争工作。昨天市委常委会专题听取了扫黑除恶专项斗争汇报，决定调整完善专项斗争领导小组，由市委书记、市长担任双组长，市委市政府分管领导担任副组长，相关单位主要领导担任小组成员、分管领导担任联络员，并加强实体化工作专班力量。各镇(街道)、各成员单位要站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，对应建立专门工作班子，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，明确任务书、路线图、时间表，做到有组织、有部署、有举措、有成效，以打准打深打透的实际成效，全面形成扫黑除恶压倒性态势，不断提升全市群众获得感安全感。

　 二、深入线索摸排，突出深度打击，以更实举措掌握扫黑除恶专项斗争主动权

　 一要深入线索摸排。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为目标，组织开展新一轮线索大摸排，推动各行业主管部门深入摸清本行业领域涉黑涉恶真实情况。各成员单位要重点加强行业领域乱象(如强揽工程、恶意竞标、非法占地、欺行霸市、强买强卖、非法高利放贷、非法劳务中介等)的线索摸排;属地板块要重点加强突出治安问题(如操纵经营“黄赌毒”、暴力讨债、插手民间纠纷，充当“地下执法队”等违法犯罪)和涉及民生问题(如占地拆迁、垄断农村资源、侵吞集体资产等问题)的线索摸排。要不断完善涉黑涉恶线索摸排发现、分类处理、线索核查、线索移送、责任追究等机制，制发《司法建议书》《检察建议书》《整改建议书》等督促整改;对镇(街道)、成员单位以及村(社区)及部门下属行业提交的

　线索排摸情况，要建立审核确认机制;对群众实名举报的线索，要在规定时间内核准核实及时反馈，给群众一个交代。

　 二要坚持依法严惩。政法部门要强化法律意识、证据意识和程序意识，确保整治效果、法律效果和社会效果相统一。公安部门要加大案件侦办力度，规范细化证据标准，加强协调配合，确保重点案件顺利进入诉讼程序;检察院要完善提前介入制度，建立健全专业化办案组，充分发挥“捕诉合一”模式的优越性，提高办案效率;法院要聚焦审判重心，成立专门合议庭，推动涉黑涉恶案件快审快判;纪委(监委)要加强与法检公政法部门的配合，凡是已明确的涉黑涉恶案件要提前介入，对上级挂牌重大案件要增加侦审专门力量配备;司法局要加强对律师的执业指导，完善律师代理涉黑涉恶案件报备制度，依法开展涉嫌黑恶势力犯罪案件辩护代理。

　 三要突出深度打击。市委政法委(扫黑办)要加强统筹协调，深入推进扫黑除恶专项斗争专项会战，对重点涉黑涉恶案件进行全面盘点，强化对黑恶势力犯罪团伙的全链条打击，努力在年底前审结挂牌案件，再查处一批重点领域大案要案，打击一批黑恶人员，肃清一批隐匿在重点行业的违法犯罪。继续加大追逃力度，坚决把涉黑涉恶在逃人员抓捕归案，综合运用追缴、没收、判处罚金等措施，彻底摧毁黑恶势力的经济基础。

　 三、把握关键环节，坚持齐抓共管，以更大力度凝聚扫黑除恶专项斗争整体合力

　 一要办案“毁伞”动真碰硬。要把扫黑除恶与反腐败工作结合起来，与加强基层组织建设结合起来，尽早实现“保护伞”破零。纪委(监委)要以“2.1”涉黑案件为突破口，同时紧盯涉恶犯罪集团案件，按照中央督导组“一案三查”(既要查办黑恶势力犯罪、又要追查黑恶势力背后的保护伞、还要倒查党委政府的主体

　责任和部门的监督管理责任)、“三同步”(同步宣传、同步排摸、同步打击)要求开展工作，用好监督执纪“四种形态”。组织部、民政局要会同市扫黑办，提前做好村(居)“两委”换届选举相关准备工作，按照“五选七不选”标准严把入口关，坚决防止黑恶势力染指基层政权。各镇(街道)要积极探索“两委”班子候选人联审机制、无黑恶势力问题“零报告”承诺机制等创新举措。

　 二要压实责任强化监督。市级将建立市领导分片督导制度，以板块为主、条线为辅成立若干个督导组，加强对全市专项斗争的督导检查。市扫黑办要进一步加强与各地各部门的工作对接，建立定期通报工作进展、突出问题督促整改、重大问题说明情况等制度。纪委(监委)要依据即将下发的《扫黑除恶专项斗争工作督查问责处理意见》，对开展专项斗争不力、问题未发现、整改不及时等进行问责。

　 三要广泛宣传营造氛围。要掀起新一轮宣传攻势，通过开展全方位的宣传，形成家喻户晓、人人参与的专项斗争氛围，确保领导干部知晓率达到**%，群众知晓率超过**%。要坚持成员单位和属地板块并重，通过大型展板、横幅标语、宣传资料、手机短信、微信公众号等多种形式进行宣传，组织村、社区干部和三级网格员走村入户进行宣传，在全社会形成崇法尚德、扶正怯邪的良好风气。

　 四、加强组织领导，强化长效治理，以更强能力提升扫黑除恶专项斗争工作效能

　 一要加强组织保障。着力加强扫黑除恶专业队伍建设，市扫黑办要对工作专班职责任务进行再梳理、再明确，扩充工作专班力量，组建专门办案队伍，真正实现实体化、精细化运作。要落实涉黑涉恶案件“一案一专班”制度，建立黑恶案件办理“绿色通道”;要分层次组织业务培训，组织办案干警参加法院庭审，提高办案人员业务水平和攻坚能力。

　 二要加强调研考核。要密切关注涉黑涉恶犯罪新趋势新动向，掌握黑恶势力

　涉及的行业领域态势，及时了解掌握各地专项斗争进展动态，解决一些难点问题，提高专项斗争的针对性和实效性。要将扫黑除恶工作列入安定杯、部门绩效考核和镇(街道)绩效考核内容，对考核中成绩突出的单位和个人，适时开展评先评优，进一步激发干部群众参与专项斗争的热情。

　 三要加强查漏补短。各地各部门要及早做好迎接中央、省、苏州市督导准备工作，深刻领会上级相关部署要求，逐条逐项开展自查自纠，分析存在不足和短板弱项，明确整改方向和措施;对有硬性标准的“规定动作”，务必做到精准到位、无一缺漏;同时，做好台账资料的收集梳理，形成内容完整、条理清晰的工作台账备查，确保各项工作措施落到实处、取得实效。

　 在全市扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话

　 同志们：

　 这次会议的主要任务是深入贯彻落实党中央和省、市、区委关于扫黑除恶专项斗争的相关会议精神，总结经验，分析形势，研究部署深入推进专项斗争工作，推动我院专项斗争不断取得新成效。

　 一、我院扫黑除恶工作的基本情况

　 自 2018 年 2 月党中央部署扫黑除恶专项斗争以来，我们始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓，摆到法院工作重中之重的突出位置，列入重要议事日程。

　 (一)加强组织领导，精心安排部署。在学习贯彻中央、省市委和上级法院相关会议精神的基础上，迅速召开党组会，研究制定了《**市**区人民法院开展扫黑除恶专项斗争工作方案》和《实施细则》，成立了领导小组，设立了扫黑除恶办公室，进一步细化各部门的职责，明确责任分工。院党组多次召开党组会议，学习贯彻中央、省、市委关于扫黑除恶专项斗争的会议精神，安排部署我院扫黑除恶

　工作。截止目前，共召开党组会议5次，全体干警会议1次，并多次召开扫黑除恶领导小组工作会议和专题院务会。

　 (二)建立工作制度，畅通信息渠道。建立完善了信息联络、协调沟通等一系列工作机制，确保案件流转顺畅、数据统一规范、信息上下畅通，在案件审理、判后执行、法制宣传、后勤经费等各方面加强各部门之间的配合，协同作战，为扫黑除恶专项斗争工作提供强有力的工作保障;建立完善涉黑涉恶案件台账制度，涉黑涉恶案件在立案、开庭、宣判等重要审判节点信息严格按要求及时、准确向上级法院和有关部门报送;建立完善信息报送、线索移送制度，编发扫黑除恶信息专刊 5 期，向市中院、区委政法委、区扫黑办等有关部门报送，并向市中院移送案件线索 8 件。为完善司法建议工作，还向**市市场监督管理局下发司法建议 1份。

　 (三)依法从严从快审理，强化社会效果和法律效果。加强了对案件法律适用、证据标准、裁判尺度等方面的研讨和把关，确保案件质量，确保打稳、打准、打狠、从严、从快地四起审理涉黑涉恶案件。快审快判，从严处罚，凸显了打击速度和力度。凡属涉黑恶案件在立案受理后，都由扫黑除恶专项斗争领导小组第一时间对案件进行研判，及时把控案件审理进展情况，组成涉黑案件审理专班，由区院主要领导担任审判长，主管领导及刑事审判庭庭长担任合议庭成员，组织召开庭前会议，充分听取辩护人和公诉人的意见。特别是多次向市委、区委以及市中院、省高院领导进行了汇报，紧紧依靠党的领导，把关定向，攻坚克难。并邀请社会各界代表参加公开庭审和宣判活动，在全市率先启动了三起涉黑案件进行宣判，圆满完成了审判任务，取得了良好的社会效果和法律效果。截止目前，我院共立案受理涉黑案件 2 件，涉恶案件 2 件，其中 3 件已公开宣判。

　 (四)完善联动机制，形成打击合力。在市委、区委和上级法院的统一领导下，

　我们牢固树立“一盘棋”思想，加强密切配合、相互支持，加强与我区相关部门的配合，在依法公正高效审理涉黑涉恶犯罪案件的基础上，坚持边扫边治边建，完善监管体制机制，确保问题找得准、措施想得全、力度用得猛，形成了强大的工作合力。我们感受最深的是在市委、区委的领导下，加强了与公安、检察机关的沟通、协作和配合，建立了会商机制，推进工作联动，形成了强大的合力，对辖区在侦、在诉的涉黑涉恶案件提前提供咨询配合。特别是与检察院协调建立了提前介入机制，对未提前介入的案件移送案件时暂不受理，确保了所有涉黑涉恶案件在检察院审查起诉的阶段均提前介入，确保涉黑涉恶案件快审快结。

　 (五)加强宣传力度，营造扫黑除恶的浓厚氛围。我院审理的被告人程雷等***人组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案，被省法院选为典型案例，并在 1 月 3日的《黑龙江日报》上刊登。2019 年 3 月，市电视台、日报社以及腾讯新闻等，对我院审理的杨某某等***人涉黑案件开庭情况、宣判情况分别进行了重点报道。在微信公众号、官方微博开设的“扫黑除恶”专栏，我们还公布举报方式，及时发布扫黑除恶相关信息，并制作了“扫黑除恶”普法微动漫。在诉讼服务中心、三个人民法庭的立案窗口、松雷商贸城及临近商铺，向群众发放“明白卡”和宣传单。截止目前，我院共印发“明白卡”1000 余份、宣传单 3300 余份，设置宣传栏 2 个，设立举报电话 1 部，设立举报信箱 5 个(含电子信箱 1 个)，制作条幅 10幅，组织现场宣传 4 次，大大强化了扫黑除恶的浓厚氛围。

　 二、扫黑除恶专项斗争存在的问题和面临的形势

　 我院扫黑除恶工作虽然取得了阶段性成果，但也存在一些亟待解决的问题：一是部分干警对扫黑除恶专项斗争的重要性、现实性和紧迫性认识的还不够充分。二是提前介入不充分，特别是在公安侦查阶段基本尚未介入。检察阶段的提前介入也不够适时。三是尤其是从案件中深挖线索还不到位。下一步，我们将采取有

　力措施加以解决。接下来，就扫黑除恶专项斗争面临的形势和任务，我讲几点意见：

　 (一)要进一步提高政治站位，深化对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。扫黑除恶是当前和今后一个时期压倒一切的政治任务,对于扫黑除恶斗争的重大政治意义,必须反复讲,确保始终以最高标准、最硬措施、最大力度来推进落实;必须坚持“一把手”负总责,调集最精干的力量开展工作;必须克服一切艰难险阻,担当起我们应当担当的重大政治责任。对此,全体干警都不能置身事外,必须旗帜鲜明,必须统一意志,必须一以贯之。我们一定要进一步提高政治站位，统一思想认识充分认清开展扫黑除恶专项斗争的重大政治意义,要站在巩固党的执政根基的高度,切实抓好专项斗争。

　 (二)深刻把握新形势新要求,增强做好工作的政治责任感和使命感。要理清思路,进一步明确审判工作的职责使命。当前,打击违法犯罪工作进入到了新的历史时期审判工作面临新的挑战。我们要以党的十九大精神为指引,认真学习贯彻落实中央领导的指示和要求,站在新时代全区安全稳定大局的高度,主动增强做好打击刑事犯罪工作的责任感和使命感,切实履行好党和人民赋予的职责使命,切实维护社会治安大局持续稳定。

　 (三)要统筹结合,做到扫黑除恶和审判工作“一手抓”“两手硬”。当前,巡视整改、信访维稳、深化改革等各项工作任务艰巨繁重,工作量相比以往明显增多,这就需要我们把工作统筹结合起来,避免顾此失彼。扫黑除恶专项斗争为期三年,是打击犯罪的龙头,我们要学会弹钢琴,既要把“扫黑除恶”弹出最强音,也要在其他工作上听的见声响,让群众看到实实在在的效果,让群众始终感受到扫黑除恶带

　来的实惠,最大限度地提升工作的效果。

　 三、下一步工作安排

　 (一)要围绕组织领导，聚力统筹协调，打好“阵地仗”。开展扫黑除恶专项斗争是一项系统复杂的工程，工作难度大、涉及范围广，扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室要加强统筹协调，各部门要相互配合，全力打好“阵地仗”。特别是要紧紧依靠市委和区委对扫黑除恶专项斗争的坚强领导，及时将涉黑恶及“保护伞”案件的审理情况向市委和区委请示汇报，主动接受市委区委对扫黑除恶工作的绝对领导。同时还要加强对线索的深挖和摸排工作，提高通过审判工作中发现问题的意识，加强线索移送和司法建议等工作。

　 (二)要围绕依法严惩，聚力专案攻坚，打好“法律仗”。要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，做到稳、准、狠和依法打击黑恶势力。进一步加大打击力度，严格贯彻落实两高两部关于涉黑涉恶案件审理的指导意见，坚持依法从严从快打击犯罪，确保把每一起案件都办成铁案;要进一步充实扫黑除恶的审判力量，集中优势兵力，汇聚业务骨干，形成快审快判的强大力量。进一步凝聚合力，举全院之力开展扫黑除恶专项工作，刑事庭是主力军，其他部门要提高参与意识，坚守岗位，通力协作;同时还要进一步加强与检察、公安机关的协调，制定更为完善、可操作的提前介入办法和程序，特别是要研究如何在公安侦查阶段提前介入的程序等问题。

　 (三)要围绕深挖彻查，聚力斩草除根，打好“攻坚仗”。要在“扫”和“除”上下功夫，坚持“两个一律”“一案三查”，确保“扫黑”与打击“保护伞”同步推进。要强化办案协同，完善联点包案制度，加大扫黑除恶专项斗争监督执纪问责力度，敢于清理门户。要坚持从严治党，聚力正风肃纪，始终坚持以党建引

　领扫黑除恶专项斗争，坚持从严治党和从严治警相结合，确保专项斗争各项举措落地见效。

　 (四)要围绕综合治理，聚力祛邪扶正，打好“合成仗”。要毫不动摇地坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作原则，坚持打击和防范并举，在综合治理上再发力，既整体抓、抓整体，又具体抓、抓具体，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。要加强与公安机关、检察机关、市场监管、税务、自然资源、住建、审计、人民银行等相关部门协助，明确合法财产与非法财产、单位财产与个人财产的关系，确保准确查明涉案财产。依法充分运用追缴、没收、判处财产刑等多种手段，坚决“打财断血”。捣毁黑恶势力的经济命脉、摧毁其造血功能。

　 (五)要围绕人人参与，聚力宣传发动，打好“舆论仗”。要切实把宣传发动贯穿专项斗争始终，坚持打击、宣传、普法同频共振，充分发挥宣传部门的牵头主导作用，充分用好各种网络新媒体阵地，创新宣传方式方法，打好“舆论仗”，提高宣传效果。进一步强化宣传引导，要采取集中宣判、庭审直播、媒体监督、以案释法、张贴布告、制作视频等多形式全方位开展广泛宣传，用扫黑除恶实际成果回应群众期待，同时通过强化路径引导，充分发动广大居民群众积极发现和举报黑恶势力违法犯罪线索，形成“全域动员、全民参与”的浓厚社会氛围，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　 (六)要围绕中央督导检查，做好全面准备，打好“迎检仗”。中央督导检查重点内容所涉及法院需要准备的 22 条内容背景材料，院扫黑办已拉出清单，并逐项进行梳理，分门别类装盒，建立簿册，区政法委调研中提出了部分问题，已按要求进行了整改。下一步的工作中还需进一步加强材料的随时记实、整理、收集、汇总工作，巩固扫黑除恶专项斗争工作成果，做好迎接中央督导检查的准备。

　同志们，开展扫黑除恶专项斗争责任重大，任务艰巨、使命光荣，人民法院责无旁贷。让我们在区委、区政府及上级法院的坚强领导下，进一步强化责任担当，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进扫黑除恶专项斗争，为服务全区经济高质量发展和平安**建设作出新的更大的贡献!

　 在全市扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话

　 同志们：

　 今天，我们召开**法院扫黑除恶专项斗争部署推进会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省市委、省高院、市中院扫黑除恶专项斗争推进会议精神，总结经验、查摆问题、提出要求，对我院扫黑除恶专项斗争进行再动员、再部署，推进专项斗争工作纵深开展，以更高的标准和质量为迎接中央督导检查做好各项准备，打好全省扫黑除恶专项斗争“百日攻坚战”，推动全市法院专项斗争不断取得新成效。

　 自扫黑除恶专项斗争开展以来，我院高度重视，提高政治站位，把握政治方向，迅速安排部署，把专项斗争作为最大的政治任务，充分发挥审判职能作用，履行宪法和法律赋予的神圣使命，严厉打击黑恶势力。

　 一是强化组织领导，完善机制建设。全院认真学习贯彻中央、省市委、省高院以及市中院会议精神，组织召开党组会、中心组学习会、各党支部学习会议 7次，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义和艰巨任务。研究制定了《**法院关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》《**法院关于开展扫黑除恶专项斗争的制度》，有效建立了线索摸排移交、信息保密报送、联席协调会议等制度机制，第一时间设立了专门的扫黑除恶办公室，由审判经验丰富、专业水平高的业务骨干成立专门合议庭，保障扫黑除恶专项斗争顺利开展。

　 二是加强沟通协调，深入线索摸排。紧紧依靠党委政法委的的领导，充分发

　挥党委统揽全局协调各方的制度优势，对专项斗争中遇到的问题和困难，及时提请解决。加强与公安、检察等机关的协调配合，邀请人大、政协等社会各界代表观摩庭审活动，并制定了《扫黑除恶联席会议制度》《关于扫黑除恶专项斗争协调会制度》。审理各类案件时加强线索摸排和串并分析，发现其他党政干部违法违纪线索的及时移送纪检监察机关和有关部门。截止日前移送线索 1 次，针对发现的行业管理漏洞发出司法建议 份。

　 三是开展专门培训，引导舆情宣传。为提高干警业务能力和理论知识，组织全院员额法官及刑庭干警学习习总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要讲话精神及上级院的工作要求，将“两高两部”出台的关于扫黑除恶专项斗争的指导意见挂在内网组织干部学习，确保审理的每一起案件都经得起历史和法律的检验。通过微信微博、电子大屏幕、宣传标语、宣传单等形式加强宣传引导，大力宣传全省扫黑除恶重大案件、重大战果和先进典型事迹，全方位、多角度、场景式展示斗争成效，增强人民群众同黑恶势力斗争的信心和决心。在 3 月份黑龙江《庭审内外》栏目宣传的王某某犯寻衅滋事一案，我院通过规范的庭审活动、严格的法律程序、合理的量刑处罚公开向群众宣传法律知识，取得良好的社会效果。

　 尽管专项斗争取得了一些成果，但是从全市法院扫黑除恶专项斗争督导反馈的情况看，我们的工作还存在很多的不足和短板：一是部分领导干部政治站位不高，对专项斗争的重大意义认识不到位，或者认为我市将涉黑涉恶案件指定三个基层院管理，存在与本院无关的被动思想;二是在制度机制建立上缺乏系统性，制度不够健全、工作不够规范、协调不够顺畅，影响了扫黑除恶专项斗争的有序开展;三是线索收集渠道单一，只设立举报电话及信箱，被动等待举报线索，没有主动摸排、深挖细探，导致线索摸排不够深入;四是工作作风有待改善，有的法官怕担责、怕负责、怕追责，有多一事不如少一事的想法;五是司法宣传力度仍需加强，

　无论是面向社会宣传，还是法院内部宣传，无论是宣传内容还是宣传形式，无论是宣传的广度还是宣传深度，宣传声势仍然还有一定差距。六是为迎接中央督导组的检查和决战“百日攻坚”准备工作相对滞后和不够细致全面，缺乏时间紧、任务重的紧迫感和责任感，与中央督导及上级院的要求存在较大差距。

　 今年是扫黑除恶专项斗争首战告捷、再掀起新一轮强大攻势的“转段之年”，是黑恶势力企图隐身变色、躲避锋芒的“蛰伏之年”，是扫黑除恶难度累积、瓶颈显现的“攻坚之年”，我们更应当清醒地认识当前斗争面临的严峻形势和艰巨任务。省扫黑除恶专项斗争领导小组决定从今年4月至6月，在全省开展扫黑除恶专项斗争“百日攻坚战”，省市委提出了以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标，中院党组书记毕同春同志提出 “六点工作要求”。我院面对短板弱项和新形势、新任务，必须进一步增强使命感、责任感、紧迫感，以敢打必胜的精神状态、管用奏效的措施办法、真抓实干的工作作风，把扫黑除恶专项斗争不断引向深入，以“百日攻坚战”为牵动，确保圆满完成全年扫黑除恶专项斗争任务，为此，我提出以下五点意见。

　 一、强化政治站位，提高思想认识。要进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，紧紧围绕“深挖根治”的阶段性目标要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把扫黑除恶专项斗争置于法院各项工作的首位。一是充分发挥“一把手”关键作用。本院扫黑除恶工作我是第一责任人，各分管院领导要做到靠前指挥，亲自组织、亲自过问、亲自协调、亲自办案，积极与相关部门组织会商通报特涉黑涉恶案件审理进展情况，及时对重大问题进行指导和协调，确保案件办理质量、效率和效果。二是建立完善考核监督机制。对涉黑涉恶案件线索排查不到位的，除严肃追责外，还要在年底考评时与绩效挂钩。持续开展法院扫黑除恶廉政教育，转变干警工作作风，敢于刀刃向内，对法院干

　警与黑恶势力沆瀣一气、充当“保护伞”的，坚决严肃处理。三是做好迎接中央督导检查各项准备。中央督导组将于 6 月份进驻我省开展工作，省市委、省高院和市中院将于 5 月初对全市法院迎检督导检查，要保证 4 月 30 日前，对照上级院扫黑办下达的问题清单全部整改到位，做到“问题清零”。《**法院关于开展线索摸排工作的通知》即将下发，全体法官要对 2016 年 1 月至 2019 年 3 月受理的全部刑事案件和重点类型的民事、行政、执行案件，开展全面、细致的摸排，深挖涉黑涉恶线索。各部门要积极行动起来，举全院之力，为高标准完成扫黑除恶专项斗争任务提供全方位保障。

　 二、严格办案标准，密切沟通协调。要严格执行近年来关于涉黑恶势力犯罪案件审理的法律法规，在加大打击力度的同时，做到不为片面追求战果而人为“拔高”、不违反法律规定做“降格”处理，始终牢牢把握扫黑除恶专项斗争的法治原则。一是坚持依法办案。严把案件是事实关、证据关、程序关和法律适用关，坚持实事求是，准确把握“打早打小”和“打准打实”的关系，严格依照刑事法律、司法解释及相关规范性文件要求办理案件，坚决防止扫黑除恶专项斗争偏离轨道。二是坚持以审判为中心。严格按照“三项规程”的要求，召开庭前会议、依法排除非法证据、规范法庭调查程序，根据上级的成功经验，落实涉黑涉恶案件律师辩护全覆盖工作要求，充分保障当事人的合法权益和各项诉讼权利，保证案件审判质量。三是完善沟通协调机制。加强与公安、检察、纪委监委等机关密切配合、通力合作，召开全县扫黑除恶联系会议，统一执法办案思想，推动形成深入开展扫黑除恶专项斗争的强大合力。

　 三、加强线索排查，完善移送机制。要摒弃就案办案、就事论事的思想观念，摒弃扫黑除恶专项斗争就是刑事审判部门的事的错误观念，在审理各类案件过程中要加强线索筛查摸排和串并分析。一是加强线索排查。要充分调动全部审判力

　量，对近三年来的举报线索、信访案件、职务犯罪、涉众型经济犯罪、敲诈勒索、寻衅滋事、非法拘禁、民间借贷、行政拆迁、建筑工程、土地承包等案件进行全面排查，建立线索排查报告由庭长、主管院领导签字背书制度。二是落实“一案三查”要求。对可能存在破坏社会秩序、影响人民群众安全感，相关当事人在当地有一定不良社会影响的案件要进行重点排查，在审理案件过程中，对可能存在的“关系网”和“保护伞”问题，一律移交纪委监委处理。三是完善线索移送反馈机制。对涉黑涉恶犯罪案件没有发现移送腐败问题和“保护伞”线索的，要由院领导签字背书报同级扫黑办核查，发现相关部门管理中的盲区、漏洞、薄弱环节的，要及时向相关部门发出加强监管和行政执法等司法建议。

　 四、坚持多措并举，提升审判质效。加快涉审理黑涉恶案件办案节凑，在打击速度、力度和强度上持续发力，多措并举，高质高效推进审判工作。一是补强审判力量。要继续补强涉黑涉恶案件的审判力量，专门合议庭成员要细化责任分工，加强提前与公安、检察沟通配合，充分发挥扫黑办动员部署、组织协调、监督指导、信息报送、数据统计、专题调研等职能作用。二是落实“四个一律”要求。即：一律提前介入。所有涉黑涉恶案件都要在侦查阶段提前介入，为侦查、起诉工作提供指导，对收集、固定、完善证据提出意见建议，将证据审查关口前移，避免案件补查补证占用审判时间。一律院庭长办案。所有涉黑涉恶案件和重大涉恶案件一律由院长、庭长主审或担任审判长审理，确保专项斗争高位强势推进。一律快审快结。所有涉黑涉恶案件，都要逐案制定时间表、路线图，倒排工期，加快办案节奏，原则上应在 1 个月内审结或具备宣判条件。一律加强监督指导。所有涉黑及“保护伞”案件必须层报省法院审核把关，涉恶案件必须报中院审核把关。对重大敏感案件，案件审理法院要制定高质量的“三同步”工作方案，确保案件办理法律效果和政治效果、社会效果相统一。

　五、拓宽宣传渠道，打造宣传矩阵。要进一步拓宽宣传的深度和广度，以多种形式全面发动群众参与扫黑除恶专项斗争。一是完善审判宣传同步机制。坚持打击宣传同频共振，充分用好网络媒体阵地，通过全媒体、标语、电子屏、明白卡等形式，积极宣传中央、省市委和上级法院对扫黑除恶专项斗争的部署要求，大力宣传全省法院扫黑除恶专项斗争的成果，营造强大舆论声势，争取社会广泛参与，增强斗争信心决心。二是创新宣传方式方法。综合运用传统媒体和新媒体，特别是要顺应互联网时代大趋势，提升新媒体网上斗争能力，主动设置扫黑除恶专项斗争话题，提高群众知晓率和参与率，坚定广大人民群众参与扫黑除恶的信心和决心。加大落实举报奖励制度，进一步把广大群众发动起来。三是加大典型案例宣传力度。政工科和调研室要精心挑选一批典型案例，特别是深挖彻查“保护伞”等重大典型案例，进行深度宣传，切实发挥以案明法的警示作用，鼓舞士气、凝聚社会正能量。

　 同志们，今年是党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，既有中华人民共和国成立 70 周年等重大喜事，也面临“六四”30 年等一系列敏感节点。开展扫黑除恶专项斗争任务艰巨、责任重大，我们一定要深入贯彻重要指示精神，全面落实党中央、省市委和上级法院部署要求，主动作为，齐心协力，攻坚克难，全力提升全县人民群众获得感、幸福感、安全感，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，向上级党委、上级法院和人民群众交上一份满意的答卷!

推荐访问:除恶 会上 专项