领导讲话稿----敢于争当小康路上追梦人

　领导讲话稿----敢于争当小康路上的追梦人

　 过 去 一 年 ，全 县 上 下 践 行 新 发 展 理 念 ，系 统 推 进 “五 大战 略 ”， 聚 力 打 好 “三 大 攻 坚 战 ”， 经 济 发 展 稳 中 有 进 、 持 续向 好 ， 经 济 总 量 跨 越 百 亿 关 口 ， 各 项 工 作 取 得 较 好 成 绩 。进 入 新 一 年 ， 面 对 新 任 务 ， 如 何 做 好 今 年 政 府 工 作 ， 我 想用 五 个 问 题 ， 和 大 家 一 起 探 讨 ：

　一 是 如 何 更 好 落 实 上 级 新部 署 ？ 二 是 如 何 开 创 经 济 发 展 新 局 面 ？ 三 是 如 何 进 一 步 激活 赶 超 新 动 能 ？ 四 是 怎 样 展 现 政 府 工 作 新 气 象 ？ 五 是 以 什么 样 的 作 风 回 应 群 众 新 期 盼 ？ 要 回 答 这 五 个 问 题 ，首 先 必 须 搞 清 楚 今 年 的 目 标 任 务 。今 年 是 全 县 脱 贫 摘 帽 的 决 战 之 年 ， 实 现 整 县 摘 帽 是 全 县 的头 等 大 事 、首 要 任 务 、第 一 目 标 。今 年 还 是 我 们 落 实 “十 三五 ”规 划 、实 现 赶 超 发 展 承 上 启 下 的 关 键 之 年 ，加 快 发 展 始终 是 最 紧 迫 的 任 务 ，追 赶 超 越 一 刻 也 不 能 停 歇 。决 战 之 年 ，关 键 之 年 ， 必 须 有 敢 于 打 赢 决 战 的 信 心 和 决 心 ， 还 要 有 敢于 冲 锋 在 前 的 担 当 和 作 为 ， 一 个 “敢 ”字 体 现 了 我 们 对 今 年工 作 的 要 求 ， 体 现 了 大 家 应 该 焕 发 的 精 气 神 。

　全 县 上 下 要 “敢 ”字 当 头 、鼓 足 士 气 ，对 标 “忠 诚 、干 净 、担 当 、 责 任 、 落 实 、 奉 献 ”的 工 作 标 准 ， 以 “讲 政 治 、 敢 担当 、改 作 风 ”专 题 教 育 为 契 机 ，以 敢 创 一 流 、敢 挑 重 担 、敢

　为 人 先 的 创 优 精 神 为 引 领 ， 保 持 只 争 朝 夕 、 一 往 无 前 的 奋斗 姿 态 ，用 苦 干 实 干 挑 起 发 展 重 任 ，打 赢 整 县 摘 帽 攻 坚 战 ，谱 写 新 一 年 追 赶 超 越 新 篇 章 ！

　下 面 ， 围 绕 刚 才 提 出 的 五 个 问 题 ， 我 用 五 个 “敢 ”和 大家 一 起 来 解 答 。

　第 一 个 问 题 ，如 何 更 好 落 实 上 级 新 部 署 ？ 要 敢 做 表 率 ，旗 帜 鲜 明 讲 政 治 敢 ， 表 现 出 来 的 是 底 气 ， 底 气 就 是 自 信 和 能 力 ， 有 底气 才 敢 昂 首 挺 胸 做 表 率 ， 有 底 气 才 敢 放 开 手 脚 干 事 业 。

　敢于 做 旗 帜 鲜 明 讲 政 治 的 表 率 必 须 有 底 气 ， 以 更 高 的 标 准 和要 求 讲 政 治 ， 筑 牢 “不 畏 浮 云 遮 望 眼 ”的 坚 定 自 信 ， 扎 深 “风雨 不 动 安 如 山 ”的 稳 固 根 基 ，始 终 对 党 忠 诚 、政 治 过 硬 、本领 高 强 。

　我 们 的 底 气 来 自 于 党 和 人 民 ， 必 须 坚 持 把 党 的 政 治 建设 放 在 首 位 。人 民 政 府 是 党 领 导 下 的 人 民 政 府 ，对 党 忠 诚 、为 党 分 忧 、 为 党 尽 职 、 为 民 造 福 是 政 府 的 主 要 职 责 所 系 ，是 我 们 的 根 本 政 治 担 当 ， 旗 帜 鲜 明 讲 政 治 是 做 好 一 切 工 作的 基 础 和 前 提 。

　政 府 全 体 干 部 要 把 讲 政 治 作 为 立 身 之 本 ，认 真 贯 彻 落 实 中 央 《 关 于 加 强 党 的 政 治 建 设 的 意 见 》 ， 始终 站 稳 人 民 立 场 ， 旗 帜 鲜 明 讲 政 治 。

　要 牢 固 树 立 “四 个 意识 ”， 坚 定 “四 个 自 信 ”， 坚 决 做 到 “两 个 维 护 ”， 自 觉 在 政 治

　上 思 想 上 行 动 上 同 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 保 持 高 度一 致 ， 切 实 做 到 党 中 央 提 倡 的 坚 决 响 应 、 党 中 央 决 定 的 坚决 执 行 、 党 中 央 禁 止 的 坚 决 不 做 。

　要 坚 决 贯 彻 落 实 习 近 平总 书 记 重 要 讲 话 和 指 示 批 示 精 神 ， 创 造 性 贯 彻 落 实 中 省 市和 县 委 决 策 部 署 ， 把 讲 政 治 贯 穿 政 府 各 项 工 作 始 终 ， 在 推动 发 展 上 求 实 效 ， 在 改 革 创 新 上 显 作 为 ， 在 保 障 民 生 上 见情 怀 ， 努 力 在 贯 彻 落 实 “五 新 战 略 ”、 建 设 生 态 经 济 强 市 的进 程 中 走 在 前 列 。

　我 们 的 底 气 来 自 于 本 领 ， 要 有 过 硬 本 领 就 必 须 加 强 学习 。

　政 府 全 体 干 部 要 牢 记 一 切 业 务 工 作 皆 有 政 治 ， 坚 持 从加 强 学 习 、增 强 本 领 做 起 ，把 牢 政 治 方 向 ，提 高 政 治 站 位 ，保 持 对 党 的 忠 诚 心 、 对 人 民 的 感 恩 心 、 对 事 业 的 进 取 心 、对 法 纪 的 敬 畏 心 。

　始 终 把 学 懂 弄 通 做 实 习 近 平 新 时 代 中 国特 色 社 会 主 义 思 想 作 为 首 要 政 治 任 务 ， 常 态 化 制 度 化 推 进“两 学 一 做 ”学 习 教 育 ，深 入 开 展 “讲 政 治 、敢 担 当 、改 作 风 ”专 题 教 育 ， 推 动 学 习 贯 彻 工 作 往 实 里 走 、 往 深 里 走 、 往 心里 走 。

　坚 持 政 府 党 组 每 月 一 次 集 中 学 习 制 度 ， 强 化 理 论 学习 的 系 统 性 ， 增 强 方 式 方 法 的 灵 活 性 ， 在 政 府 系 统 形 成 大学 习 的 风 气 。

　引 导 干 部 紧 扣 新 时 代 新 形 势 新 要 求 ， 学 政 治理 论 、 学 政 策 法 规 、 学 先 进 经 验 、 学 专 业 技 能 、 学 社 会 人文 知 识 ，增 强 “八 大 执 政 本 领 ”，提 升 履 职 履 责 能 力 ，克 服 “本领 恐 慌 ”“能 力 恐 慌 ”， 着 力 解 决 不 会 干 、 不 愿 干 、 不 敢 干 的

　问 题 。

　坚 持 把 学 习 成 果 融 入 发 展 实 践 ， 紧 密 结 合 县 情 实 际和 职 能 职 责 ， 以 更 加 开 放 的 视 野 、 系 统 的 思 维 和 务 实 的 举措 创 造 性 开 展 工 作 ， 做 到 学 思 用 贯 通 、 知 信 行 统 一 ， 在 实践 中 砥 砺 品 质 、 增 长 才 干 、 展 现 担 当 。

　第 二 个 问 题 ，如 何 开 创 经 济 发 展 新 局 面 ？ 要 敢 挑 重 任 ，务 实 苦 干 强 担 当 敢 ， 表 现 出 来 的 是 勇 气 ， 勇 气 体 现 责 任 和 担 当 ， 敢 挑重 任 既 要 迎 难 而 上 、勇 于 担 当 ，还 要 务 实 苦 干 、勇 于 尽 责 。决 胜 脱 贫 攻 坚 、 加 快 追 赶 超 越 、 推 动 高 质 量 发 展 是 本 届 政府 的 历 史 使 命 ，完 成 好 这 三 大 使 命 是 第 一 职 责 和 最 大 担 当 。我 县 自 然 条 件 艰 苦 、 发 展 基 础 薄 弱 、 脱 贫 任 务 艰 巨 ， 面 对多 重 任 务 叠 加 、 多 维 度 评 价 、 多 目 标 考 核 的 复 杂 形 势 ， 更需 要 我 们 挑 起 重 任 、 担 当 尽 责 ， 拿 出 “不 破 楼 兰 终 不 还 ”的勇 气 攻 坚 贫 困 ， 保 持 “快 马 加 鞭 未 下 鞍 ”的 劲 头 加 快 赶 超 ，以 “功 成 不 必 在 我 ”的 胸 怀 和 “咬 定 青 山 不 放 松 ”的 执 着 持 续推 动 高 质 量 发 展 。

　近 年 来 ， 全 县 经 济 社 会 发 展 取 得 可 喜 成 绩 ， 但 深 度 贫困 的 基 本 县 情 还 没 有 根 本 改 变 ， 制 约 发 展 的 关 键 问 题 还 没有 完 全 破 解 ， 与 周 边 县 区 的 差 距 还 没 有 明 显 缩 小 。

　要 看 到脱 贫 攻 坚 任 务 非 常 艰 巨 。全 县 累 计 脱 贫 ☆个 村 、☆万 人 ，贫困 发 生 率 由 ☆%下 降 到 ☆%， 但 产 业 就 业 、 “两 房 ”建 设 、 基

　础 设 施 等 方 面 短 板 很 多 很 短 ，今 年 要 完 成 ☆个 村 、☆万 人 脱贫 任 务 ， 时 间 非 常 紧 、 任 务 非 常 重 、 压 力 非 常 大 。

　我 们 没有 选 择 ， 也 没 有 退 路 ， 必 须 共 同 担 当 ， 并 肩 扛 起 责 任 ， 确保 如 期 实 现 摘 帽 。

　要 看 到 追 赶 超 越 态 势 更 趋 激 烈 。

　过 去 三年 ，我 县 经 济 增 速 分 别 达 到 ☆%、☆%、☆%，尽 管 以 这 样 的高 速 度 发 展 ， 仍 处 于 全 市 中 后 位 次 。

　去 年 增 速 排 名 全 市 第五 ，居 于 前 四 位 的 县 增 速 都 达 到 ☆%以 上 。全 县 生 产 总 值 只占 全 市 的 ☆%， 比 2017 年 下 降 了 ☆个 百 分 点 。

　今 年 各 县 经济 增 速 预 期 目 标 都 在 ☆%以 上 ，发 展 态 势 、竞 争 形 势 咄 咄 逼人 。

　由 于 历 史 和 自 然 的 原 因 ， 我 县 发 展 相 对 滞 后 ， 迫 切 需要 在 较 短 时 间 内 补 齐 短 板 、 发 挥 优 势 。

　要 尽 快 实 现 跟 进 赶超 ， 惟 有 咬 定 目 标 加 油 干 ， 把 一 天 争 当 两 天 用 ， 拿 出 更 多的 智 慧 和 投 入 ， 才 能 有 望 挤 进 全 市 第 一 方 阵 。

　要 看 到 高 质量 发 展 动 能 依 然 不 足 。

　发 展 不 足 是 全 县 最 大 实 际 ， 开 放 步伐 不 快 、 创 新 活 力 不 强 、 实 体 经 济 不 优 、 城 乡 发 展 不 平 衡等 问 题 亟 待 破 解 。

　今 年 能 够 纳 入 计 划 的 ☆个 在 库 亿 元 项 目年 度 投 资 仅 ☆亿 元 ，只 占 计 划 投 资 规 模 的 ☆，发 展 缺 乏 重 大项 目 支 撑 。

　目 前 全 县 还 没 有 一 家 上 市 企 业 ， 科 技 型 企 业 仅占 全 市 的 ☆%，大 多 数 产 业 处 于 价 值 链 中 低 端 。干 部 当 中 高级 职 称 ☆人 、研 究 生 学 历 ☆人 ，仅 占 总 数 的 ☆%、☆%，专 业人 才 缺 乏 、高 端 人 才 不 愿 来 、优 秀 人 才 留 不 住 的 问 题 突 出 。加 快 转 型 升 级 、 强 化 关 键 支 撑 ， 需 要 付 出 更 大 努 力 。

　县 委 全 委 会 、 县 “两 会 ”对 今 年 工 作 作 了 全 面 安 排 ， 各镇 各 部 门 要 对 照 目 标 任 务 ，迅 速 细 化 分 解 ，落 实 推 进 措 施 ，全 力 以 赴 抓 推 进 、 不 折 不 扣 抓 落 实 。

　重 点 强 调 五 点 ：

　一 要紧 扣 首 要 任 务 抓 脱 贫 。

　围 绕 今 年 脱 贫 摘 帽 目 标 ， 切 实 增 强紧 迫 感 和 责 任 感 ， 克 服 盲 目 乐 观 情 绪 ， 清 醒 认 识 当 前 面 临的 严 峻 形 势 和 各 种 风 险 ， 以 高 度 负 责 的 政 治 担 当 扎 实 抓 好各 项 任 务 落 实 ， 扎 实 抓 好 中 央 脱 贫 攻 坚 专 项 巡 视 反 馈 意 见整 改 落 实 。

　针 对 基 础 设 施 、 “两 房 ”建 设 、 产 业 就 业 三 大 突出 短 板 ， 当 前 要 迅 速 明 确 完 成 时 间 表 、 工 作 路 线 图 ， 倒 排工 期 、 挂 图 作 战 、 逐 项 销 号 。

　统 筹 抓 好 “一 补 两 送 一 议 ”、消 费 扶 贫 、 教 育 扶 贫 、 健 康 扶 贫 、 新 民 风 建 设 等 工 作 ， 高质 量 完 成 ☆个 村 、☆万 人 脱 贫 任 务 ，巩 固 提 升 非 贫 困 村 和 已出 列 村 贫 困 户 脱 贫 成 效 ， 9 月 底 前 各 项 工 作 务 必 达 到 摘 帽标 准 。

　二 要 扎 实 推 进 “两 带 ”建 设 。

　抢 抓 省 市 打 造 生 态 经 济带 核 心 区 的 重 大 机 遇 ， 抓 紧 编 制 生 态 经 济 带 城 镇 带 发 展 规划 ， 策 划 一 批 重 大 项 目 挤 入 省 市 投 资 盘 子 。

　扎 实 推 进 县 城五 大 品 质 提 升 工 程 ， 加 快 乡 村 振 兴 示 范 村 建 设 ， 持 续 抓 好水 质 保 护 、 生 态 保 护 、 大 气 污 染 防 治 、 环 保 设 施 建 设 等 工作 ， 打 好 污 染 防 治 攻 坚 战 。

　市 上 下 发 了 《 农 村 人 居 环 境 整治 三 年 行 动 方 案 》 ， 县 上 今 年 将 这 项 工 作 作 为 重 点 考 核 内容 ， 县 财 政 局 要 统 筹 整 合 专 项 资 金 保 障 工 作 需 要 ， 县 创 建办 要 牵 头 负 责 ， 各 镇 各 有 关 部 门 务 必 牢 牢 抓 在 手 上 ， 全 面

　推 进 “五 边 五 治 、 四 化 四 评 ”农 村 环 境 综 合 整 治 。

　三 要 重 点抓 好 三 大 主 题 年 活 动 。

　要 迅 速 制 定 项 目 建 设 提 升 年 、 招 商引 资 提 质 年 、营 商 环 境 提 效 年 工 作 实 施 方 案 ，拿 出 今 年 “双百 ”工 程 、 招 商 引 资 和 营 商 环 境 “十 二 大 行 动 ”工 作 计 划 ， 分解 落 实 任 务 ， 健 全 完 善 机 制 ， 强 力 组 织 推 进 ， 确 保 年 度 固定 资 产 投 资 、招 商 引 资 、优 化 营 商 环 境 工 作 任 务 全 面 完 成 。今 天 会 后 将 举 行 项 目 集 中 开 工 仪 式 ， 要 迅 速 掀 起 项 目 建 设热 潮 ， 确 保 首 季 开 门 红 。

　针 对 当 前 项 目 储 备 不 足 、 大 项 目少 、 推 进 慢 等 问 题 ， 分 管 领 导 和 相 关 部 门 要 拿 出 有 效 管 用的 办 法 和 措 施 。

　四 要 全 力 加 快 产 业 升 级 。

　密 切 与 中 国 农 科院 的 深 度 合 作 ， 统 筹 抓 好 乡 村 振 兴 科 技 支 撑 示 范 县 、 科 技创 新 驱 动 县 域 经 济 发 展 示 范 县 建 设 ， 打 造 富 硒 产 业 发 展 的领 军 县 。

　按 照 高 质 量 发 展 要 求 ， 加 快 关 键 环 节 和 重 点 领 域突 破 升 级 ， 抓 紧 落 实 茶 产 业 “三 品 一 标 ”标 准 体 系 、 全 域 绿色 无 害 化 生 产 体 系 、 “十 百 千 万 ”组 织 体 系 ， 全 面 提 升 富 硒生 态 产 业 园 区 集 聚 能 力 ， 积 极 促 成 港 中 旅 集 团 全 域 旅 游 项目 落 地 ， 加 快 发 展 电 子 商 务 、 毛 绒 玩 具 等 产 业 ， 持 续 推 进富 硒 产 业 、 新 型 工 业 、 全 域 旅 游 、 新 兴 产 业 提 质 增 效 。

　五要 全 力 落 实 民 生 任 务 。

　严 格 落 实 民 生 实 事 一 名 县 级 领 导 包抓 、 一 个 责 任 主 体 落 实 、 一 套 环 境 保 障 办 法 、 一 个 效 能 审计 机 制 、 一 个 效 能 监 察 机 制 的 “五 位 一 体 ”包 抓 责 任 ， 全 面启 动 、 全 力 抓 好 ☆件 民 生 实 事 ， 把 群 众 关 心 的 实 事 办 好 。

　加 快 国 道 、 跨 江 大 桥 、 旅 游 公 路 等 关 键 性 项 目 建 设 ， 推 动基 础 设 施 互 联 互 通 。

　扎 实 推 进 “双 高 双 普 ”创 建 ， 持 续 提 高卫 生 健 康 服 务 水 平 ， 深 入 推 进 文 化 惠 民 工 程 ， 促 进 社 会 事业 协 调 发 展 。大 力 促 进 创 业 就 业 ，做 好 社 会 保 障 扩 面 提 标 ，保 障 困 难 群 众 基 本 生 活 。

　扎 实 抓 好 食 品 安 全 、 安 全 生 产 、防 汛 减 灾 等 工 作 ， 确 保 社 会 和 谐 稳 定 。

　现 在 处 在 行 到 半 山 路 更 艰 、 船 到 中 流 浪 更 急 的 时 候 ，越 是 这 个 时 候 ， 越 要 敢 担 当 、 能 担 当 、 善 担 当 。

　敢 担 当 者必 有 勇 ， 勇 要 勇 于 前 进 、 勇 于 尽 责 。

　前 进 路 上 从 来 没 有 坦途 ， 在 打 好 三 大 攻 坚 战 、 推 动 乡 村 振 兴 、 加 快 产 业 升 级 、推 进 高 质 量 发 展 等 一 系 列 工 作 任 务 中 ， 困 难 和 问 题 往 往 相伴 而 生 ， 我 们 是 直 面 问 题 攻 坚 克 难 ， 还 是 在 困 难 面 前 望 而却 步 ？ 困 难 不 会 自 动 消 失 ， 问 题 只 会 越 积 越 多 ， 只 有 直 面困 难 这 些 问 题 才 能 迎 刃 而 解 。

　要 把 担 当 尽 责 作 为 始 终 如 一的 根 本 ，切 实 担 负 起 发 展 、改 革 、稳 定 、民 生 等 各 项 责 任 ，勇 于 应 对 各 方 面 的 困 难 ， 逢 山 开 路 、 遇 水 架 桥 ， 想 尽 办 法解 决 遇 到 的 问 题 ， 尤 其 是 项 目 、 资 金 、 土 地 和 人 才 等 制 约发 展 的 关 键 性 问 题 ， 在 攻 克 困 难 、 解 决 问 题 中 促 进 发 展 。能 担 当 者 必 有 谋 ， 谋 要 谋 划 发 展 、 谋 划 工 作 。

　不 谋 全 局 者不 足 谋 一 域 ,不 谋 万 世 者 不 足 谋 一 时 。

　当 前 是 发 展 转 型 期 ，也 是 政 策 窗 口 期 ， 虽 然 有 矛 盾 风 险 不 断 凸 显 的 不 利 因 素 ，但 更 多 的 是 多 重 机 遇 相 互 叠 加 的 有 利 形 势 。

　各 镇 各 部 门 要

　始 终 保 持 定 力 ， 深 入 研 究 政 策 ， 主 动 抢 抓 机 遇 ， 牢 牢 把 握稳 中 求 进 总 基 调 ， 聚 焦 补 短 板 、 强 基 础 、 促 赶 超 ， 找 准 政策 机 遇 和 我 们 发 展 的 结 合 点 ， 谋 深 谋 细 谋 实 各 项 工 作 ， 在风 险 之 前 化 危 为 机 ， 在 机 遇 当 中 乘 势 而 上 。

　善 担 当 者 必 有为 ， 为 要 为 在 务 实 、 为 在 苦 干 。

　事 业 发 展 要 靠 脚 踏 实 地 干出 来 ， 美 好 生 活 要 靠 埋 头 苦 干 拼 出 来 ， 要 坚 持 低 调 务 实 不张 扬 、 埋 头 苦 干 勇 作 为 ， 把 重 实 际 、 干 实 事 、 求 实 效 作 为工 作 的 出 发 点 和 落 脚 点 ， 统 筹 抓 好 稳 增 长 、 促 改 革 、 调 结构 、 惠 民 生 、 防 风 险 、 保 稳 定 各 项 工 作 ， 用 全 体 干 部 的 辛苦 度 换 来 追 赶 超 越 的 加 速 度 、 广 大 群 众 的 满 意 度 。

　第 三 个 问 题 ， 如 何 进 一 步 激 活 赶 超 新 动 能 ？ 要 敢 为 人先 ， 开 拓 创 新 走 在 前 敢 ， 表 现 出 来 的 是 胆 气 ， 胆 气 出 自 魄 力 和 见 识 ， 敢 闯敢 试 之 人 必 定 是 有 胆 有 识 之 士 。

　开 拓 创 新 ， 不 是 不 管 不 顾的 想 干 就 干 ， 而 是 深 谋 远 虑 的 会 干 巧 干 。

　要 发 扬 敢 为 人 先的 首 创 精 神 ， 始 终 坚 信 “无 限 风 光 在 险 峰 ”， 时 刻 不 忘 “绝 知此 事 要 躬 行 ”，敢 于 做 “敢 想 敢 干 、善 作 善 成 ”的 开 拓 创 新 者 ，敢 于 当 “胆 识 过 人 、 有 知 无 畏 ”的 改 革 实 干 家 。

　一 要 解 放 思 想 再 深 入 。

　思 想 解 放 的 程 度 有 多 深 ， 发 展的 空 间 就 有 多 大 。

　江 浙 等 地 始 终 走 在 全 国 发 展 前 列 ， 就 是把 解 放 思 想 放 在 第 一 位 ， 一 切 以 解 决 实 际 问 题 、 推 动 改 革

　发 展 为 根 本 。

　我 县 与 沿 海 发 达 地 区 相 比 ， 最 大 的 差 距 就 是思 想 不 够 解 放 ， 存 在 “大 山 思 维 ”， 干 事 因 循 守 旧 ， 习 惯 安于 现 状 。

　必 须 拓 宽 视 野 ， 打 破 “站 位 不 高 、 眼 界 不 宽 ”的 桎梏 。

　要 牢 固 树 立 市 委 提 出 的 发 展 理 念 ， 把 握 新 时 代 大 势 潮流 和 政 策 走 向 ， 以 更 大 力 度 推 动 “走 出 去 、 请 进 来 ”， 对 标先 进 补 差 距 ， 以 前 瞻 理 念 、 长 远 眼 光 统 筹 谋 划 未 来 发 展 。必 须 更 新 观 念 ， 转 变 “思 维 僵 化 、 因 循 守 旧 ”的 意 识 。

　要 主动 与 发 达 地 区 开 展 交 流 学 习 ， 组 织 不 同 领 域 、 层 次 和 方 式的 考 察 活 动 ， 邀 请 专 家 学 者 、 发 达 地 区 干 部 和 优 秀 企 业 家授 课 指 导 ， 吸 收 借 鉴 外 地 的 经 验 和 做 法 ， 优 化 发 展 思 路 和措 施 ， 勇 于 突 破 陈 规 、 另 辟 蹊 径 ， 让 先 进 理 念 落 地 生 根 、开 花 结 果 。

　必 须 思 变 求 进 ， 摒 弃 “安 于 现 状 、 小 进 即 满 ”的心 态 。

　要 深 化 对 我 县 发 展 优 势 的 再 认 识 ， 敢 于 主 动 求 变 、攀 高 图 强 ， 善 于 借 势 借 力 、 抢 占 先 机 ， 坚 持 抓 长 谋 远 、 深耕 细 作 ， 努 力 培 养 “洞 悉 先 机 ”的 远 见 卓 识 ， 勇 于 尝 试 “令 枪未 响 ”的 率 先 起 跑 ，多 想 奇 思 妙 想 的 新 创 意 ，多 出 化 凡 为 奇的 金 点 子 ， 不 断 推 动 经 济 总 量 追 赶 、 质 量 效 益 超 越 、 发 展模 式 创 新 。

　二 要 扩 大 开 放 再 出 发 。

　我 县 经 济 发 展 不 足 ， 扩 大 开 放是 追 赶 超 越 的 必 然 选 项 。

　今 天 表 彰 了 2018 年 度 全 县 招 商引 资 先 进 单 位 和 先 进 个 人 ， 目 的 就 是 激 励 全 县 上 下 和 社 会各 界 参 与 招 商 引 资 ， 吸 引 客 商 来 我 县 投 资 兴 业 ， 进 一 步 扩

　大 对 外 开 放 ， 促 进 县 域 经 济 发 展 。

　要 主 动 融 入 “三 区 一 带 ”区 域 发 展 战 略 ， 坚 持 把 招 商 引 资 作 为 “一 号 工 程 ”， 深 入 推进 “招 商 引 资 提 质 年 ”，强 化 “四 个 一 视 同 仁 ”，重 点 瞄 准 富 硒产 业 、 文 化 旅 游 、 城 镇 建 设 、 制 药 及 新 社 区 工 厂 等 领 域 ，积 极 引 进 大 企 业 、落 地 大 项 目 、建 设 大 园 区 、发 展 大 产 业 ，不 断 激 发 加 快 追 赶 超 越 的 活 力 与 动 力 。

　县 招 商 局 要 牵 头 抓紧 制 定 全 年 招 商 引 资 计 划 ， 建 立 “四 个 一 ”工 作 机 制 ， 进 一步 完 善 招 商 引 资 项 目 册 和 配 套 服 务 措 施 。

　招 商 干 部 平 时 要多 研 究 政 策 、 多 琢 磨 工 作 ， 要 有 闻 风 而 动 的 敏 锐 、 虎 口 夺食 的 气 魄 、狠 准 精 细 的 劲 头 ，做 懂 招 商 、懂 项 目 、善 沟 通 、会 谈 判 的 行 家 里 手 。

　县 政 府 各 领 导 要 带 领 工 作 专 班 ， 筛 选优 势 项 目 ， 紧 盯 优 质 企 业 ， 精 准 上 门 招 商 ， 各 镇 各 部 门 要严 格 落 实 “四 个 亲 自 ”， 确 保 完 成 招 商 引 资 任 务 ， 推 动 招 商引 资 质 效 全 面 提 升 。

　要 以 “营 商 环 境 提 效 年 ”为 抓 手 ， 持 续抓 好 优 化 营 商 环 境 “十 二 大 行 动 ”， 全 面 提 升 群 众 和 市 场 主体 满 意 度 。

　县 经 贸 局 要 尽 快 制 定 支 持 民 营 企 业 发 展 扶 持 办法 ， 建 立 一 个 领 导 联 系 、 一 个 部 门 牵 头 、 一 名 法 律 顾 问 、一 名 金 融 顾 问 、 一 名 财 务 指 导 的 “五 个 一 ”企 业 帮 扶 工 作 机制 ， 今 后 涉 企 政 策 制 定 和 相 关 会 议 要 邀 请 更 多 企 业 参 与 进来 。

　三 要 改 革 创 新 再 突 破 。

　习 近 平 总 书 记 在 纪 念 改 革 开 放四 十 周 年 大 会 上 发 表 了 重 要 讲 话 ， 明 确 提 出 把 新 时 代 改 革

　开 放 继 续 推 向 前 进 的 目 标 要 求 。

　改 革 创 新 是 推 动 发 展 的 根本 动 力 ， 要 聚 焦 重 点 领 域 、 关 键 环 节 和 主 要 问 题 ， 持 续 深入 推 进 改 革 创 新 ， 加 快 释 放 发 展 活 力 。

　当 前 正 值 政 府 机 构改 革 期 间 ， 各 部 门 “三 定 ”和 领 导 班 子 尚 未 完 全 到 位 ， 在 机构 撤 并 、 职 能 划 转 、 人 员 转 隶 和 工 作 交 接 完 成 前 ， 严 格 按照 原 职 能 职 责 和 领 导 分 工 抓 落 实 ， 防 止 责 任 落 空 、 工 作 断档 。要 扎 实 抓 好 事 业 单 位 管 理 岗 位 职 员 等 级 晋 升 制 度 试 点 ，调 动 事 业 单 位 人 员 干 事 创 业 活 力 ， 力 争 试 点 成 果 得 到 中 省推 广 。

　要 持 续 深 化 “放 管 服 ”改 革 ， 加 快 推 进 县 行 政 审 批 服务 局 规 范 运 行 ， 建 成 政 务 服 务 智 慧 大 厅 ， 落 实 “三 级 四 同 ”事 项 清 单 ， 扩 大 网 上 办 理 事 项 和 最 多 跑 一 次 事 项 ， 推 动 政务 服 务 工 作 始 终 领 跑 全 省 全 市 。

　要 深 入 推 进 农 村 集 体 产 权制 度 改 革 ， 加 快 推 进 “三 变 ”改 革 ， 发 展 壮 大 村 集 体 经 济 ，多 渠 道 增 加 农 民 收 入 。

　今 年 政 府 工 作 报 告 提 出 ， 要 建 立 创新 激 励 考 核 机 制 ， 以 工 作 创 新 推 动 高 效 落 实 。

　各 副 县 长 要围 绕 报 告 要 求 ， 亲 力 亲 为 抓 好 分 管 领 域 工 作 创 新 ， 主 动 争取 中 省 市 改 革 创 新 试 点 ， 努 力 创 造 更 多 经 验 。

　各 镇 各 部 门必 须 要 有 一 项 以 上 创 新 工 作 ， 年 初 申 报 计 划 ， 纳 入 公 开 承诺 ， 年 底 报 告 成 效 ， 力 争 在 省 市 形 成 影 响 。

　要 积 极 倡 导 以创 新 的 理 念 抓 工 作 ， 运 用 新 理 念 新 手 段 新 方 法 提 升 工 作 质效 、 做 到 事 半 功 倍 ， 在 实 现 这 一 目 标 的 过 程 中 ， 打 造 改 革创 新 的 特 色 品 牌 。

　第 四 个 问 题 ，怎 样 展 现 政 府 工 作 新 气 象 ？ 要 敢 创 一 流 ，对 标 赶 超 提 效 能 敢 ， 表 现 出 来 的 是 志 气 ， 志 气 代 表 追 求 和 拼 搏 ， 无 志者 难 成 事 ， 有 志 者 事 竟 成 。

　创 优 精 神 的 第 一 条 是 敢 创 一 流的 拼 搏 精 神 ，就 是 因 为 全 市 上 下 敢 于 对 标 先 进 、对 标 一 流 ，以 “人 一 之 我 十 之 、 人 十 之 我 百 之 ”的 超 常 付 出 ， 实 现 了 目标 责 任 考 核 “三 连 优 ”，完 成 了 从 “跟 跑 ”到 “领 跑 ”的 转 变 。敢创 一 流 体 现 了 不 甘 落 后 、 奋 发 图 强 的 志 气 ， 体 现 了 干 事 创业 、 争 先 进 位 的 拼 劲 ， 这 一 点 对 我 县 来 讲 更 为 重 要 。

　要 激励 政 府 全 体 干 部 敢 创 一 流 ， 激 扬 “敢 叫 日 月 换 新 天 ”的 豪 情壮 志 ， 焕 发 “不 用 扬 鞭 自 奋 蹄 ”的 精 神 动 力 ， 对 标 赶 超 、 提升 效 能 ， 推 动 工 作 争 先 创 优 。

　乐 观 向 上 、 苦 拼 实 干 是 我 们 的 精 神 基 因 ， 能 担 当 、 能吃 苦 、 能 创 新 、 能 干 事 是 我 县 干 部 的 鲜 明 特 点 ， 正 是 全 县广 大 干 部 群 众 的 共 同 努 力 和 不 懈 奋 斗 ， 才 有 今 天 发 展 的 大好 局 面 ！

　但 是 水 有 清 浊 、 树 分 高 低 ， 也 有 少 数 部 门 和 干 部存 在 一 些 问 题 和 不 足 。

　表 现 出 “六 种 缺 少 ”：

　一 是 部 门 缺 少荣 誉 感 ， 业 务 不 精 不 在 意 ； 二 是 干 部 缺 少 精 气 神 ， 节 奏 不快 图 安 逸 ； 三 是 工 作 缺 少 责 任 心 ， 效 率 不 高 标 准 低 ； 四 是落 实 缺 少 执 行 力 ，领 导 不 催 无 消 息 ；五 是 做 事 缺 少 泼 辣 劲 ，办 法 不 多 怕 问 题 ；六 是 意 见 缺 少 深 入 度 ，请 求 不 少 没 建 议 。

　凡 有 血 气 、 皆 有 争 心 。

　各 镇 各 部 门 要 加 强 能 力 建 设 ，全 面 提 升 效 能 ， 奋 力 争 先 创 优 ， 努 力 实 现 “六 个 一 流 ”。

　一是 一 流 的 工 作 态 度 。

　始 终 保 持 敢 创 一 流 的 精 气 神 、 自 信 心和 责 任 感 ， 落 实 上 级 部 署 雷 厉 风 行 、 一 抓 到 底 ， 完 成 各 项工 作 认 真 负 责 、 优 质 高 效 ， 在 服 务 发 展 、 服 务 群 众 、 服 务企 业 、 服 务 项 目 、 服 务 基 层 当 中 ， 时 时 处 处 展 现 争 先 创 优的 新 气 象 。

　二 是 一 流 的 工 作 能 力 。

　制 定 实 施 干 部 工 作 能 力大 提 升 计 划 ， 通 过 学 习 培 训 、 技 能 比 武 、 交 流 轮 岗 、 外 派挂 职 等 方 式 ， 让 干 部 的 业 务 更 精 、 能 力 更 强 、 水 平 更 高 ，增 强 领 导 经 济 工 作 、 推 动 转 型 发 展 、 深 化 改 革 创 新 、 维 护安 全 稳 定 的 本 领 ， 打 造 能 力 一 流 的 政 府 干 部 队 伍 。

　三 是 一流 的 工 作 标 准 。

　今 后 政 府 各 项 工 作 全 面 实 行 清 单 式 交 办 、精 细 化 推 进 、 销 号 式 落 实 ， 相 关 会 议 和 领 导 批 示 全 部 建 立登 记 台 账 ， 逐 项 明 确 责 任 主 体 和 具 体 要 求 ， 责 任 单 位 必 须有 实 施 方 案 、 有 工 作 专 班 、 有 结 果 反 馈 ， 以 一 流 的 标 准 促进 工 作 质 效 提 升 。

　四 是 一 流 的 工 作 效 率 。

　强 化 时 效 观 念 和执 行 效 能 ， 第 一 时 间 跟 进 落 实 ， 分 秒 必 争 加 快 推 进 ， 以 案无 积 卷 、 事 不 过 夜 的 效 率 ， 千 方 百 计 确 保 各 项 工 作 任 务 在最 短 周 期 内 完 成 ， 推 动 形 成 全 力 全 速 、 实 干 快 干 的 良 好 局面 。

　五 是 一 流 的 工 作 管 理 。

　坚 持 说 了 算 、 定 了 干 ， 持 续 推行 重 点 工 作 公 开 承 诺 ， 今 年 公 开 承 诺 3 月 中 旬 前 要 完 成 录播 。

　完 善 限 时 办 结 、 预 警 提 醒 、 问 题 反 馈 、 全 程 督 查 、 绩

　效 考 核 、责 任 追 究 等 制 度 体 系 ，建 立 电 子 督 查 手 机 APP 平台 ， 利 用 政 务 热 线 开 展 调 查 评 价 ， 实 施 行 政 效 能 审 计 和 行政 效 能 监 察 ， 以 严 的 要 求 高 质 量 推 动 各 项 工 作 落 实 见 效 。六 是 一 流 的 工 作 业 绩 。

　每 项 工 作 任 务 以 争 创 全 市 一 流 、 全省 进 位 、 全 国 先 进 作 为 目 标 ， 对 标 先 进 、 树 高 标 准 、 比 学赶 超 、 提 速 提 效 ， 让 出 精 品 、 争 第 一 、 创 一 流 成 为 政 府 工作 的 主 基 调 。

　第 五 个 问 题 ， 以 什 么 样 的 作 风 回 应 群 众 新 期 盼 ？ 要 敢于 斗 争 ， 驰 而 不 息 改 作 风 敢 ， 表 现 出 来 的 是 正 气 ， 正 气 彰 显 廉 洁 和 无 畏 ， 一 方面 是 自 己 行 得 端 、 走 得 正 、 人 清 白 ， 另 一 方 面 是 持 公 心 、守 正 道 、 敢 斗 争 。

　习 近 平 总 书 记 多 次 强 调 ， 领 导 干 部 必 须保 持 斗 争 精 神 、 增 强 斗 争 本 领 。

　清 正 廉 洁 、 作 风 过 硬 是 推动 事 业 发 展 的 重 要 保 证 ， 要 坚 持 以 “心 底 无 私 天 地 宽 ”的 坦荡 胸 襟 ， 以 “踏 平 坎 坷 成 大 道 ”的 斗 争 精 神 ， 心 存 敬 畏 守 底线 ， 驰 而 不 息 改 作 风 ， 营 造 风 清 气 正 的 发 展 环 境 ， 形 成 干事 创 业 的 良 好 氛 围 。

　一 要 在 团 结 协 作 中 彰 显 新 作 为 。

　精 诚 团 结 者 兴 ， 上 下同 欲 者 胜 。

　政 府 系 统 是 一 个 有 机 整 体 ， 各 副 县 长 和 各 级 各部 门 都 是 其 中 的 一 份 子 ， 要 始 终 从 大 局 出 发 ， 以 经 济 发 展为 重 ， 以 群 众 福 祉 为 先 ， 一 切 工 作 围 绕 县 委 、 县 政 府 的 部

　署 来 开 展 ， 共 同 把 各 项 事 业 不 断 推 向 新 的 高 度 。

　班 子 成 员要 同 心 同 德 、 相 互 支 持 、 相 互 学 习 ， 工 作 中 既 体 现 分 工 、更 注 重 合 作 ， 像 珍 视 自 己 眼 睛 一 样 珍 视 班 子 团 结 ， 在 维 护班 子 团 结 中 不 断 凝 聚 合 力 、 推 动 发 展 。

　各 级 各 部 门 要 各 司其 职 、 各 负 其 责 、 同 频 共 振 ， 做 到 紧 密 协 作 不 推 诿 、 职 责到 位 不 越 位 、 相 互 补 台 不 拆 台 ， 形 成 高 效 协 同 的 工 作 推 进机 制 。

　各 部 门 要 结 合 单 位 实 际 ， 主 动 参 与 全 县 中 心 工 作 ，形 成 共 谋 发 展 、 相 互 支 持 的 生 动 局 面 。

　新 时 代 是 奋 斗 者 的时 代 ， 政 府 全 体 干 部 要 倍 加 努 力 ， 把 个 人 事 业 追 求 与 全 县繁 荣 发 展 紧 紧 联 在 一 起 ， 踏 踏 实 实 干 好 工 作 ， 实 实 在 在 奋斗 。

　二 要 在 转 变 作 风 中 展 现 新 气 象 。一 个 地 方 的 发 展 成 效 、一 个 单 位 的 工 作 水 平 ，很 大 程 度 上 取 决 于 干 部 的 工 作 作 风 。这 几 年 到 沿 海 发 达 地 区 学 习 考 察 ， 最 深 刻 的 感 受 就 是 ， 这些 地 方 没 有 “满 山 遍 野 ”的 宣 传 标 语 ，没 有 “遍 地 开 花 ”的 广 告招 牌 ，到 处 是 谋 发 展 、抓 发 展 的 景 象 ，处 处 以 实 绩 论 英 雄 ，拼 得 是 工 作 扎 实 ， 比 得 是 任 务 落 实 ， 靠 得 是 作 风 务 实 。

　作风 建 设 始 终 在 路 上 ， 要 严 格 落 实 中 央 八 项 规 定 及 实 施 细 则精 神 ， 把 改 作 风 的 重 点 放 在 破 除 形 式 主 义 、 官 僚 主 义 上 ，着 力 解 决 表 态 多 调 门 高 、行 动 少 落 实 差 、慢 作 为 不 作 为 、“庸懒 散 慢 虚 ”等 问 题 。要 扑 下 身 子 抓 落 实 ，进 一 步 改 进 会 风 文风 、清 理 材 料 报 表 、精 简 督 查 检 查 ，给 镇 村 干 部 减 轻 负 担 ，

　腾 出 更 多 精 力 抓 工 作 。政 府 班 子 成 员 、各 镇 各 部 门 “一 把 手 ”要 带 头 真 抓 实 干 ， 对 自 己 分 管 领 域 的 事 要 大 胆 决 策 、 强 力推 进 ， 多 到 省 市 争 跑 项 目 ， 多 到 基 层 调 查 研 究 ， 做 到 工 作在 一 线 落 实 、 项 目 在 一 线 推 进 、 问 题 在 一 线 解 决 。

　要 用 好激 励 新 时 代 担 当 作 为 的 政 策 措 施 ，坚 持 严 管 与 厚 爱 相 结 合 ，关 心 关 爱 基 层 一 线 干 部 ， 让 想 干 事 、 能 干 事 、 干 成 事 成 为政 府 干 部 的 新 常 态 。

　三 要 在 干 净 干 事 中 回 应 新 期 盼 。

　习 近 平 总 书 记 谆 谆 教导 各 级 干 部 ， 要 立 志 做 大 事 、 不 求 做 大 官 ， 当 攻 坚 克 难 的奋 斗 者 、 不 当 怕 见 风 雨 的 泥 菩 萨 ， 面 对 大 是 大 非 要 敢 于 亮剑 ， 面 对 歪 风 邪 气 要 敢 于 斗 争 。

　坦 荡 无 私 方 能 无 惧 无 畏 ，要 坚 持 把 廉 政 勤 政 作 为 第 一 准 则 ， 以 身 作 则 、 以 上 率 下 ，扛 牢 压 实 主 体 责 任 ， 切 实 履 行 一 岗 双 责 ， 带 头 执 行 各 项 规定 。要 扎 实 抓 好 省 委 巡 视 反 馈 问 题 整 改 和 “以 案 促 改 ”工 作 ，加 强 脱 贫 攻 坚 、 生 态 环 境 、 工 程 建 设 、 公 共 资 源 交 易 、 惠民 政 策 落 实 等 重 点 领 域 廉 政 建 设 ， 扎 实 开 展 违 规 收 送 礼 金问 题 专 项 整 治 ， 严 肃 整 治 利 用 名 贵 特 产 类 特 殊 资 源 谋 取 私利 问 题 。

　要 形 成 清 清 爽 爽 的 同 志 关 系 、 规 规 矩 矩 的 上 下 级关 系 ， 构 建 “亲 ”“清 ”新 型 政 商 关 系 ， 敢 于 同 企 业 家 交 朋 友 ，主 动 为 企 业 排 忧 解 难 。

　要 深 刻 汲 取 反 面 教 训 ， 深 化 扫 黑 除恶 专 项 斗 争 ， 坚 持 有 黑 扫 黑 、 无 黑 除 恶 、 无 恶 治 乱 ， 坚 持

　雷 厉 风 行 与 久 久 为 功 相 结 合 ， 维 护 一 方 平 安 ， 弘 扬 社 会 正气 。

　同 志 们 ， 习 近 平 总 书 记 在 新 年 贺 词 中 亲 切 勉 励 我 们 ，要 做 新 时 代 努 力 奔 跑 的 追 梦 人 。

　任 何 事 业 都 始 于 梦 想 、 成于 实 干 ！

　投 身 整 县 摘 帽 主 战 场 ， 踏 上 追 赶 超 越 新 征 程 ， 底气 、 勇 气 、 胆 气 、 志 气 、 正 气 ， 这 “五 气 合 一 ”就 是 我 们 无往 不 胜 、 打 赢 决 战 的 昂 扬 士 气 ， 敢 做 表 率 、 敢 挑 重 任 、 敢为 人 先 、 敢 创 一 流 、 敢 于 斗 争 ， 这 “五 敢 当 头 ”就 是 我 们 奔跑 时 代 、 追 赶 超 越 的 不 竭 动 力 。

　让 我 们 以 习 近 平 新 时 代 中国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 引 领 ， 在 县 委 的 坚 强 领 导 下 ， 敢 于争 当 小 康 路 上 的 追 梦 人 ， 不 懈 奋 斗 追 梦 前 行 ， 拼 搏 实 干 圆梦 小 康 ， 以 优 异 成 绩 庆 祝 新 中 国 70 华 诞 ！

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