当代中国治国理政的定力
时间：2021-07-12 00:05:04 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
〔摘 要〕 当代中国治国理政必须要有强大的政治和战略定义，那就是坚定中国特色社会主义共同理想信念，坚持发展是党执政兴国的第一要务的战略判断，不断为实现国家富强、民族复兴和人民幸福的中国梦而努力奋斗。
〔关键词〕 治国；理政；定力；发展；社会主义
〔中图分类号〕D616 [文献标识码]A [文章编号]1674-1676（2015）01-0008-04
中国共产党第十八次全国代表大会提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这是全面深化改革开放的的总目标。
一、推进国家治理体系和治理能力现代化必须要有定力
改革开放以来，党和国家把工作的重心转移到经济建设上来，强调“以经济建设为中心”、“发展才是硬道理”。正因为全党全国各族人民“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，国际地位和人民生活水平都得到了根本性的提高。但是，伴随着改革也出现了比较严重的贪污腐败、贫富差距、道德滑坡、环境污染等问题。新一届党和国家领导集体正下大力气解决这些问题。然而，借此机会，部分学者却兴起了一股刻意夸大当代中国问题，进而鼓吹“私有化”、“普世价值”等西方资本主义制度和价值观的风潮。虽然这股思潮的目标是一致的，也就是把中国的改革开放引到资本主义制度的道路上去，但他们的途径却不完全一样。
第一种观点认为，改革开放的成就将造就中国“民主化”的物质基础和阶级基础。美国华裔学者章家敦2001年即出版了《即将来临的中国崩溃》一书，以中国加入世贸组织为切入点，放言通过世贸组织框架和与西方国家深入接触，中国人认识到西方“先进治理体系”的先进性，进而对中国治理体系产生逆反。与此同时，中国经济发展也将造就一个中产阶级崛，他们将成为在中国建立“民主自由政体”的领导力量。
第二种观点则宣扬中国改革开放以来的经济快速增长将“难以为继”，进而建立在经济快速增长基础上的整个国家治理体系也必将“崩溃”。美国另一位华裔学者黄亚生在《中国特色资本主义》一书中提出，中国特色社会主义不过是扭曲的“中国特色资本主义”，尽管短时间内中国经济增长速度快，但是这种依赖政府计划投资拉动的“铁公鸡”（铁路、公路、基础设施建设拉动）经济增长根本不可持续，从长期发展潜力来说中国不如印度。黄亚生以持“中国模式不如印度模式”论著称，他认为中国经济增长是有速度没质量的扩张，不仅难以产生像Infosys、萨迪亚姆计算机服务公司和HCL技术公司这样的世界一流公司，而且低技术的基建和制造企业也与政府官员之间充满裙带和腐败关系。他承认中国经济发展目前总体比印度好，但是他认为印度因为有英国殖民地时代留下的法治体系、民主制度和英语文化以及人口年轻，印度的总体发展程度、未来发展的潜力和可持续性都比中国好。
第三种观点从历史对比的角度否定中国现行制度和改革开放的成绩。比如对中国快速发展的交通、通讯、水利等基础设施建设的伟大成就，与秦始皇修长城、隋炀帝修京杭大运河等历史事件作对比，认为是专制政权的劳民伤财之举。通过这些历史和现实的对比，有学者甚至宣称中国从周朝开始就走错了路，周公建立周礼开始了几千年的人治历史。还有学者则认为中国从秦始皇就开始了专制的历史，几千年中国历史就是专制暴政的历史。民主、自由、平等、法治、人权等价值观是“普适价值”，中国也必将告别专职暴政的历史走向民主和法治。
应该承认，我国改革开放以及国家治理体系和能力方面难免会存在一些问题。正因为如此，这些观点对相当一部分领导干部也有很大的影响。问题的关键是如何全面评价改革开放和总结改革开放的经验。对“改革开放”和“主义”的问题，邓小平提出，“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平”。很多工作需要做得更加细致，但是，总的来说评价一切工作得失的标准就是“三个有利于”。
“三个有利于”标准是历史唯物主义基本原理在中国改革开放中的具体运用，它也是“以经济建设为中心”、“发展才是硬道理”、“发展是党执政兴国第一要务”等战略决策的理论依据。在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班的讲话中，习近平明确指出，我国国家治理体系需要改进和完善，但怎么改、怎么完善，我们要有主张、有定力。所谓的“定力”就是对马克思主义的信仰、对共产主义和中国特色社会主义的理想信念，其中最重要的是辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、人生观和方法论。
二、坚持发展是党执政兴国第一要务的战略判断
目前，西方有一个流行的观点，那就是认为改革开放以来的中国是“一条腿走路”，也就是经济快速增长但是政治民主、精神文明、社会公正、生态环境则停滞不前或出现严重倒退。
毫无疑问，单靠经济增长不足以满意人民的愿望。“发展才是硬道理”，但只讲GDP增长肯定没有道理。问题是，中国到目前为止的发展真的像一些学者说的，是“有增长没发展”吗？恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》1892年英文版导言中指出：“一切重要历史事件的终极原因和伟大动力是社会的经济发展，是生产方式和交换方式的改变，是由此产生的社会之划分为不同的阶级，是这些阶级彼此之间的斗争。” [1 ]显然，中国共产党人根据历史唯物主义基本原理进行的经济发展并不只是经济增长，而是生产方式和交换方式的革命性变革。今天的中国已经从农业为主导的国家转变为工业制造业为主导的国家；从计划经济管理体制转变为社会主义市场经济体制；从单一公有制转变为公有制为主体、多种所有制经济共同发展；从比较单一的分配制度转变为按劳分配为主体、多种分配制度并存；从比较单一的就业方式转变为就业方式多样化。也就是说中国在实现经济快速增长的同时，也实现了产业结构、经济体制、社会构成的同步改进和完善。中国的社会主义市场经济体制不仅比苏联东欧的市场经济体制更完善，从金融危机来看也具有相对资本主义市场经济体制的优越性。非公有制经济和公有制经济平等竞争相互促进，已经成为社会主义经济的重要组成部分。随着非公有制经济的发展和就业方式的多样化，中国社会出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体工商户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新兴社会阶层。总之，在“以经济建设为中心”、“坚持四项基本原则”、“坚持改革开放”为主要内容的社会主义初级阶段总路线指导下，中国人民的主动性和创造力得到充分激发，中国财富的源泉充分涌流，中国人民的生活水平不断提高。
