从马航事件看阻碍东亚一体化的因素
时间：2021-06-29 08:00:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：马航MH370飞机失联事件发生后，东亚各国虽竭力搜救，但还是暴露出各国间协调不力、信息不畅、信息资源无法共享等多种问题。在国际法的理想框架下，缺乏具体操作机制的国家主体间不得不面对效率低下的现实困境。如果东亚拥有一个能够协调各国的机制，必将大大改善这种困境，东亚一体化这个历史进程由此被重提。但是，东亚一体化进程和模式不仅受到经济、政治、社会、宗教和历史文化因素的阻碍，还受到其它外部因素的阻碍，特别是在全球化日益发展的今日，各种阻碍因素的影响正在加剧。
关键词：马航事件；东亚；一体化；阻碍因素
中图分类号：D81 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-04-0077-02
一、马航事件暴露出东亚一体化的发展困境
2014年3月8日凌晨2点40分，马来西亚航空公司称与一架载有239人的波音777-200飞机与管制中心失去联系的，该飞机航班号为MH370，原定由吉隆坡飞往北京。该飞机本应于北京时间2014年3月8日6：30抵达北京，马来西亚当地时间2014年3月8日凌晨2点40分与管制中心失去联系。马航已经启动救援和联络机制寻找该飞机。
北京时间2014年3月24日晚十点，马来西亚总理纳吉布在吉隆坡宣布，马航失联航班MH370在南印度洋坠毁，机上无一人生还。
在这期间，东亚各国虽然竭尽全力在搜救，但还是暴露出各国间协调不力、信息不畅、信息资源无法共享等多种问题。如果东亚拥有一个能够协调各国的机制，必将大大改善这种困境。东亚一体化这个历史进程重新被提到重要的位置上来。
东亚地区可以说是世界上差异最大的区域。从国家面积来看，有中国这样国土面积辽阔的国家，也有新加坡这样地域面积很小的国家；从国家的经济发展水平来看，有世界第二大经济体中国，也有世界上最不发达的老挝，柬埔寨和缅甸等国家。从社会政治制度来看，既有社会主义制度，也有资本主义制度；从宗教和文化的角度来看，既有佛教和基督教，也有儒家文化，多种文化并存。地区如此巨大的差异也为区域一体化制造了困难。
同时，东亚一体化进程和模式不仅受到经济，政治，社会，宗教和历史文化因素的影响，也受到一些外部因素的影响，特别是在全球化的发展趋势的今日，这种情况还在加剧。因此我们要分析东亚一体化模式的进程，内部因素固然具体决定性的力量，同时也不能够忽略对外部因素变化的国际和区域组织的复杂格局影响的研究以及国外的挑战的分析，特别是美国因素对东亚一体化进程和模式有直接的影响。
二、阻碍东亚一体化的经济因素
马航事件体现出东亚各国经济发展的巨大不平衡。东亚国家的经济发展的不平衡体现在四种不同的阶梯并存。第一个发展阶梯是国民生产总值大国的，例如第二大经济体中国、第三大经济体日本等国家；第二个阶梯是在新的发展的工业化国家和地区的，如台湾、韩国、中国香港、新加坡、马来西亚等；印尼、泰国、越南、菲律宾位于第三阶梯，第四阶梯在过去被认定是特别贫穷国家，如柬埔寨、老挝、缅甸等国家。马航事件中，越南是最先投入失联客机搜寻行动的国家之一。据越南媒体报道，3月17日，越南副总长武文俊称，越南每日搜寻费用约200亿越南盾（590万人民币）。3月15日，越南外事办公室一名官员称，其飞机每小时的搜寻费用是l万美元，每天搜寻总时间超过10小时。从8号开始搜寻，到15日宣布停止搜寻，总花费约5000万元人民币。这种投入相较于中国等国家的搜救投入来说很小，但对于越南这种经济欠发达的国家来说，压力还是比较大的。
构建区域一体化进程中，国家在该地区的经济发展水平之间的差距无疑将决定区域一体化组织能否持续稳定发展，区域合作组织是否对会员国具有约束力，以及是否有足够的会员国充分享受整合的好处是决定区域一体化组织能否持续稳定发展一个重要因素。
三、阻碍东亚一体化的政治因素
（一）政治制度的复杂性导致政治分歧不可避免
首先，东亚国家之间的政治体制有一个很大的区别，社会主义制度和资本主义制度的本质区别是东亚一体化进程中的最大障碍。其次，东亚国家的政权也有很大的不同，中国、越南和老挝实行人民民主专政制度，日本、柬埔寨、马来西亚、泰国和文莱实行君主立宪制的制度，印度是联邦共和国的政府形式，韩国、菲律宾、印度尼西亚是总统共和制的形式，新加坡是一个议会制共和国的形式，缅甸政府实施的是军政府政权制度。不同的政治制度不可避免的出现政治分歧。在马航事件中，参与搜救的所有国家之间利益复杂，牵一发而动全身难以稳定走势。政治分歧会蔓延到所有涉及的参与者，从而阻碍搜救事件的顺利进行。
（二）核心大国的缺失导致东亚一体化进程缺乏推动力
在马航事件中，我们看到真正发挥作用的还是那几个大国，像美国、澳大利亚等。中国自己的实力并不低，包括中国的海军卫星空中搜索等，但是我们缺少真正的有实力的伙伴，如果说中国没有真正的实力朋友，未来恐怕在遇到类似这样的问题或者更复杂的问题上，中国将会是一筹莫展，我们只靠一些理念口号式的和一些发展中国家以及周边的一些弱小的国家展开合作，恐怕远远不够。
（三）领土、主权纠纷导致各国政治关系欠稳
由于历史的原因，东亚各国也有很多领土单位、海洋划界、岛屿的争端等问题，导致东亚一体化进程存在严重的障碍，政治关系趋于紧张。这也是造成马航事件中各国对军事实力讳莫如深的原因。
四、阻碍东亚一体化的外部因素
（一）国际环境的复杂变化对东亚一体化的影响
实现东亚一体化的发展，不仅依赖东亚各国的合作和互动的程度，也受到大的国际环境的约束。东亚一体化进程，特别是在全球格局变化中，世界形势非常巨大变化的时期。由于全球经济、地缘政治在两极格局结束后正在发生变化，导致一些两极对峙的矛盾前景模糊，民族关系、区域关系变得更加复杂，一个多元化、多层次、国际竞争和矛盾日益多元化的发展关系，增加了东亚区域合作和区域一体化的困难。也由于冷战思维在许多领域仍然存在，不断变化的国际安全结构，增加了地区的不稳定和安全风险的因素。马航事件中，各国在防空领域有大量的军用设施，包括雷达、卫星等。按照常理，是可以实时检测到波音飞机这一巨大目标的，但是为了不暴露各国的军事实力，都不愿意第一时间提供有利于搜索的关键信息。这种加强国防建设的行为由一个单一的地区军备竞赛，演变为整个东南亚地区的安全困境，使得区域政治和安全局势变得更加复杂。
