创新与发展
时间：2021-06-19 00:00:13 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
“十五”期间，江西省文物工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照建设社会主义和谐社会的要求，围绕江西在中部地区崛起和全面建设小康社会的大局，解放思想，开拓创新，以发展为主题，以加强文物保护利用与发展博物馆文化为主线，以科技进步为动力，以满足人民群众物质和精神文化需求为根本出发点，保持了江西文物事业较快发展的良好势头，圆满完成了“十五”时期的各项任务。在江西省第三次文物普查和藏品保管，文物保护与考古发掘，文物陈列展示与社会教育功能，文物对外展出与国际学术交流，配合中国井冈山干部学院教学点工作，红色、古色文物旅游与创文物工作先进县等方面取得了新的成绩。吉水县、婺源县、兴国县被评为全国文物工作先进县，江西省文物局被评为全国一级文物建档先进集体，江西省文物考古研究所被人事部、文化部授予“全国文化系统先进集体”称号，安源路矿工人运动纪念馆被人事部、国家文物局授予“全国文物系统先进集体”称号等，使文博工作在“九五”工作基础上又取得新的发展和突破，为做好“十一五”时期各项工作奠定了坚实的基础。
一. 以“五纳入”为抓手，文物保护工作有了新动力
1997年，国务院下发《关于加强和改善文物工作的通知》，明确提出文物工作“五纳入”的要求。实践证明，文物保护纳入经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制，是文物工作的核心，是做好文物工作的基础。“十五”期间，我们坚决贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，以文物保护“五纳入”为抓手，本着对历史负责、对民族负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神，坚决防止因经济建设、工业化进程、城市化进程和建设性、开发性带来的各种人为破坏，切实保护好祖先留下的、历经沧桑才传到我们这一代人手中的珍贵文化遗产，文物保护工作有了新动力。
一是文物保护工作由“五纳入”拓展为“七纳入”。对文物保护“五纳入”工作，江西省委、省政府十分重视。2002年7月，江西省政府下发了《江西省人民政府关于进一步加强文物保护工作的意见》，2003年3月，江西省政府又下发了《关于开展全省文物保护工作“五纳入”落实情况及文物安全工作督查的通知》，省政府组织省文化厅、省计委、省财政厅、省建设厅、省公安厅等有关部门开展了为期10天的专项督促检查，并将检查内容细化为19项，对检查结果由省政府分管领导在地市分管市长的会议上进行通报。2003年9月，省文化厅、编办、计委、财政厅、建设厅、国税局又联合转发了国家七部委局办《关于进一步做好文物保护“五纳入”的通知》。2005年1月21日，在江西省第三次文物普查工作先进表彰暨2005年文物工作会议上，省人民政府副省长、省文物管理委员会主任赵智勇提出了文物保护要做到“七纳入”，即在文物保护纳入经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制的基础上，增加文物保护纳入社会治安体系、纳入社会防灾体系，在全国率先把文物保护与社会治安体系和社会防灾体系相结合，具有开拓性的意义。
二是探索文物保护新模式。按照以国家保护为主，动员全社会参与的文物保护新体制的要求，针对全省文物古迹众多，保护任务重，各级财力困难的实际，我们进一步解放思想，开拓进取，探索出一条符合江西实际、具有江西特色、行之有效的文物保护新模式。如以庐山为代表的文物保护与旅游相结合的模式，以井冈山为代表的文物保护与基地建设相结合的模式，以瑞金为代表的国家保护与“社会认护”、“寻根问祖”相结合的模式，以婺源为代表的文物保护与生态保护建设相协调的模式等，既发展了红色、古色、绿色旅游，又保护了大批文物古迹。这些具有江西特色的保护模式，得到了国家文物局和社会各界的充分肯定。
三是抓好不可移动文物和馆藏文物的保护工作。按照文物保护“五纳入”的要求，各级政府将文物保护工作列入政府重要议事日程，加大了对文物保护经费的投入，加强了文物保护的力度。各地采取以地方政府投入为主，争取上级专项保护经费为辅的办法，加强对可移动文物和馆藏文物的保护。据不完全统计，“十五”期间，江西省各级地方政府共投入专项经费1亿多元用于文物保护。与此同时，各博物馆、纪念馆加强了对馆藏文物的保护，将藏品保存环境条件列入重要工作日程，博物馆普遍与当地110联网，投入专项经费改善文物的保护环境条件，普遍做到珍贵文物放置在专用柜架囊盒中，受到全国同行好评。
二. 以文物普查为契机，文物工作地位有了新提高
为进一步摸清文物资源家底，全面掌握全省文物资源的数量、分布和保存的基本情况，增强保护工作的针对性、有效性和科学性，2003年8月至2004年8月，江西省政府决定在全省范围内开展为期一年的第三次文物普查工作。为加强文物普查工作的领导，省、市、县各级政府都成立了第三次文物普查领导小组，各级财政拨出专款作为普查经费。经过一年的努力，全省第三次文物普查工作圆满结束。普查工作结束后，我们积极进行普查成果的转化工作，加强文物普查成果的科学研究，将普查成果与研究中华文明史、中国革命史、中华民族未来发展脉络结合起来，与提升文物保护的级别和水平结合起来，与普及文物知识、宣传江西、宣传中华民族结合起来，与申报2005年社科课题、转为现实社会生产力结合起来，使普查成果得到最大限度的开发和利用。省委副书记、省长黄智权在省委十一届八次全体（扩大）会议的报告中对第三次文物普查工作给予肯定，在全国文博界和全省社会产生了广泛而积极的影响。这次文物普查和成果转化工作，使我们全面、系统地掌握了江西省文物资源的数量、分布和保存情况，为全省文物事业的发展奠定了科学有据的工作基础，全省文物工作基础得到进一步巩固，文物工作地位和社会影响力有了新提高。
一是全省第三次文物普查成果丰硕。据统计，在全省第三次文物普查工作中，全省共投入普查经费387万元，组成文物普查队115支，参与普查人数1800人，走访群众18600多人，查阅地方志、家谱等文献14000多卷本，整理制作馆藏文物档案10万余份、文物卡片20余万张；文物普查中共拍洗文物照片6万余张，整理文字材料近200余万字，共查明不可移动文物7983处，其中全国重点文物保护单位24处105个点，省级文物保护单位保259处，市、县级文物保护单位1847处；馆藏文物总数302763件，其中一级文物1205套2708件，二级文物8891件，三级文物41832件。2004年10月25日，《江西省第三次文物普查成果展》在江西省博物馆隆重举行，省委书记孟建柱前往参观，国家文物局局长单霁翔和省政府副省长危朝安等领导亲自揭幕，中国文物报头版头条进行了报道，江西日报、江西卫视进行了连续报道。通过普查，我们对全省文物资源家底做到心中有数；对馆藏文物、文物保护单位的保存状况做到心中有数；对文物的安全防范设施、制度情况做到心中有数；对全省文博人才队伍现状做到心中有数，对全省文物工作的薄弱环节做到心中有数。
二是遴选出申报国家级和省级文物保护单位。我们根据文物保护单位的历史、艺术和科学价值，建立了全省文物保护单位名录库，并从中遴选出李渡元代烧酒作坊遗址等68处文物保护单位申报第六批全国重点文物保护单位，遴选出131个文物保护单位申报第五批全省文物保护单位，全省各地还新公布了一批市、县级文物保护单位，浮梁县瑶里镇、吉安市青原区美陂村、婺源县陀川乡理坑村3个村(镇)成为国家级历史文化名村(镇)，组织完成全省第五批国保、第四批省保单位保护范围和建控地带的划定工作，完成国保单位“四有”档案建档工作。“十五”期间，江西省国保单位从17处增至24处，国家级历史名村(镇)由1个增至4个，国保单位和省保单位的数量将得到增加，种类将得到丰富，达到了增加文物保护单位数量，提升文物保护单位级别的目的，为巩固文物大省的地位奠定坚定的基础。2006年6月，在国务院新公布的第六批国家级文物保护单位中，江西新增国保单位27处，合并项目26处，实现了国保单位翻番。
