处处贴人心暖人心，方能得人心稳人心
时间：2021-05-11 04:00:10 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
2012年底，原上海中山物贸（集团）有限公司党委书记，现上海市快乐（集团）有限公司党群工作部主任、区国资委工会副主席王艳娟当选为上海市第十四届人大代表。四年多来，她认真履行人大代表职责，积极参政议政、建言献策，同时将本职工作与履行代表职责有机结合，不负人民的重托，力争做人民群众的贴心人。
不负重托、履职尽责，充分发挥代表作用
积极参加市、区人大组织的各项活动，联系群众、反映民声，是王艳娟代表履职的主要特点。当选代表后，她非常珍惜每一次集中培训学习的机会，全程参加市人大代表初任培训班、提高人大代表与媒体沟通能力专题履职学习班、计划预算审查监督培训班、司法体制改革代表培训会等，掌握人大代表履职的程序、内容、方法，在培训中力求理解中央和地方的方针、政策，吃透市委工作和要求的精神，努力了解人民群众对社会进步、安定、发展的各种呼声。
在人代会期间，王艳娟代表坚持做到提前准备、按时参会，认真听取和审议各项工作报告，积极建言献策。她认为，人大代表既是代表人民行使权力，更是政府的参谋和督察。因此，她在平时严格要求自己“勤发现、勤倾听、勤思考、勤记录”，即勤于发现并关注身边的热点、焦点和难点，勤于倾听民众的呼声，勤于思考和探寻为民众解忧、为政府分担的方式方法，勤于记录心得体会和意见建议。以此为积累，才能更有条理和针对性地发表观点和建议。例如，针对《上海市道路交通管理条例》，她通过与人民群众和交警同志的多次沟通交流，梳理了道路交通管理的几大突出问题，提出了应合理设置道路交通管理网络、提高道路资源使用效率、进一步发挥辅警的交通管理作用等建议。市人代会期间，她还积极参加“激发企业活力和创造力，促进各种所有制经济共同发展”“从严科学规范管理，建立健全道路交通管理长效机制”等5场专题审议会，按时参加大会各项表决和选举活动，并在会后及时传达会议精神。
市区人大组织的各类课题调研，王艷娟代表也是积极参加者。她全程参与市人大内司委对松江、静安、徐汇等11个区县，电气集团、仪电集团、医药集团、良友集团、国际港务集团以及市科委下属的事业单位、部分民营企业关于《上海市职工代表大会条例》实施情况的监督调研工作。同时，认真参与关于修改《上海市集体合同条例》，修订《市合理化建议和技术改进奖励条例》《以长风生态商务区为例关于上海市现代服务业集聚区创新发展的建言》《谈一线职工岗位薪酬现状》《关于抓紧制定上海市寄递安全条例》等课题调研。积极参加信访专项监督组赴金山和杨浦区的实地督查工作。她将此视为促进代表依法履职的外在助推力，一方面通过实地走访，对信访工作人员遵纪守法和工作效率等情况实施监督，另一方面通过与信访单位的交流和沟通，收集并反馈群众对信访工作人员依法行政、廉洁从政等情况的意见和要求，得到各方的普遍好评。
作为市人大推荐的首批上海市食品安全社会监督员的25名代表之一，王艳娟代表在各项活动中积极发挥监督员的作用。在市人大召开的代表座谈会上，针对修改《上海市食品安全条例（草案）》，她呼吁立法破题，一方面要加强社区监管，另一方面要明确具体的管理部门及其职能，并用法律法规加以约束，避免让老年人在保健品过度营销促销的环境下，深陷“忽悠圈”。同时，为实现食品安全社会共治，提升上海食品安全治理能力，她呼吁全民参与食品安全监管，人人争当监督员。此外，她还积极参加市检察院组织的各项视察和监督活动，如，参加听庭评议活动，视察徐汇区驻看守所检察室，现场观摩上海检察机关服务大局保障民生十佳案例评审会等，并应邀担任检察业务专家等评审活动的现场评委。
心系民生、为民解忧，做好人民群众的代言人
心系群众、关心民生、扶困解难，做好人民群众的代言人，是人大代表义不容辞的责任。王艳娟代表坚持参加每半年一次的人大代表集中联系社区活动，除了宣传党和政府关于改善民生、建设和谐社会的方针政策，更关注社情民意，面对面听取人民群众对市、区政府工作的呼声。对民众所反映的问题，及时如实反馈至相关职能部门，积极督促加紧处办。若群众呼声高但一时难以解决的，王艳娟代表会一边寻求理解，一边密切关注该工作的开展进程，逐级向上级部门反映，以期能尽快得到处理和解决，再以不同形式给民众详尽的解释和答复。例如，她联系的居民区附近乱停车问题，作为附近几个居民区的生活要道，道路两边有学校、幼儿园、超市、派出所等多家单位。高峰时段，短短的道路两边随意停放着几十辆汽车，拥堵不堪，给出行的居民和上下学的孩子们带来安全隐患。通过多次实地走访与调研，统筹公安、学校、小区等方方面面的资源，最终确定了车辆疏堵结合的解决方案。此外，她还就“一线员工收入低”“小区消防安全”“平改坡屋顶渗水”“电线老化”“旧区改造”“里弄旧房出租可能会带来安全隐患”等民生问题专门向有关部门作了反映。
下社区走访企业时，王艳娟代表要求自己不只是听，更要用心去记、用脑去分析。每次走访她都认真记录，将真实情况、可行性建议及后续的工作计划编写成走访报告。王艳娟代表时刻提醒自己，人大代表既要敢于为人民说话，又要善于为政府和社会的长远发展建言献策，坚持做到“三个到位”：责任到位，要有责任与义务，才有动力和主动性去认真履职，完成自己应负的职责；安排到位，要分清轻重缓急，少一些被动，多一些主动，科学安排时间、统筹工作；尺度到位，无论是在代表大会上提出议案、建议和批评，还是在听取和审议“一府两院”工作报告时的审议发言，亦或是在参加执法检查和视察等工作中指出问题和意见，都需要真实意思的表达。总之，只有扎实地做好这些工作，才算得上是一个称职的人大代表。
有机结合、统筹兼顾，代表履职本职工作两不误
对待代表履职和本职工作，王艳娟代表始终坚持“有机结合、统筹兼顾，不负人民重托”的原则，把人民群众的利益作为出发点和落脚点，将两者在管理方法上的诸多相似之处相互借鉴、融会贯通。例如，按照上级部署，她任职的单位将整合重组，那势必会遇到许多难点，她利用履职期间参与的调研和培训会上学到的新理念新思想，组织员工开展学习讨论等活动，用“积极反映、合理解决、正确引导”的方法努力化解矛盾，排除不稳定因素，为企业的改革、发展、稳定创造和谐环境。
对代表来说，代表职务虽是兼职，但往往也需要付出大量的时间和精力，有时难免会遇到代表工作与本职工作的冲突。这时就需要尽力做到两者兼顾、合理安排。例如，去年7月初赴浦东调研期间，正值最忙的时候，时任区国资委工会副主席的王代表接到通知后，连续加班加点，统筹安排，既保证换届工作的有序开展，又尽力腾出时间随队调研，其间还就“提升职代会运行质量” “遵循企业运行规律” “维护职工切身利益” “提高制度有效性”提出了建议。通过这一次次的融合，她对人大履职又有了新的感悟，代表可以也应该结合自己的本职工作来履职，同时利用履职期间之所见所学，助力解决在本职工作中遇到的痛点和难点。以此实现相互促进，相互提高。
四年多来，王艳娟代表对待履职工作的热情和专注只增不减，也积累了良好的群众基础。她时刻提醒自己需要做的事情还有很多很多，要加倍努力，才能对得起人民群众对人大代表的信任。她说自己非常珍视“代表”这一光荣而神圣的职务，“我们要得人心、稳人心，就得贴人心、暖人心，做群众的贴心人”。
