反恐背景下新疆公安民警职业心理压力分析
时间：2021-05-01 20:02:18 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：当前的反恐维稳形势下新疆公安民警面对高应激、高危险、高强度的工作，所承受的心理压力远远高于其他省份。反恐维稳任务的性质、公安执法的环境、工作与家庭生活的冲突、缺乏自我压力调节方法这些都成为当前新疆公安民警心理主要压力来源。应合理安排警力、制定弹性工作机制、严格落实公安民警休假制度、健全人民警察职业保障制度、营造警营文化，提升公安民警的心理归属感、加强公安民警压力管理和挫折应对能力、加大心理危机干预，对新疆公安民警的心理压力进行调解，以提高新疆公安队伍的反恐战斗能力以及队伍稳定性。
关键词：反恐；新疆公安民警；心理压力；分析
中图分类号：D631.4文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2016）32-0040-03
作者简介：王静（1989-），女，汉族，新疆乌鲁木齐人，本科，新疆警察学院公安管理系，助教，研究方向：公安学。
目前由于国际、国内、历史、现实等复杂因素，我国当前反恐形势依旧复杂。新疆作为我国反恐怖斗争的前沿阵地和主战场，当地公安民警相较于其他地方的公安民警不得不更多的承担危险而繁重的反恐维稳任务。长期维持高压严打态势的新疆公安民警心理不同程度的都感受到了疲惫及压力，长期下去不仅会影响公安民警身心健康，更会影响到新疆公安民警队伍的稳定性以及反恐维稳的战斗力。
为了能够更真实客观的探求新疆公安民警因反恐维稳任务而产生的心理压力因素，“反恐背景下新疆公安民警生存状态调研”课题组对新疆南、北、东疆三大区域、涵盖14个警种和不同级别警衔的444名公安民警进行问卷调研，并运用SPSS19.0统计软件对数据进行了分析。
一、调研的基本情况
本次调研的地域范围涉及新疆南、北、东疆三大区域，南疆公安民警占27.9%，北疆公安民警占63.4%，东疆公安民警占8.8%，基本覆盖全疆最具代表性区域；被调研民警的工作岗位包括治安警、交警、刑警、户籍警、外事警察、巡警、网警、督察、特警、政工、后勤等多个岗位（见图表一），基本囊括各个公安警种；被调研民警的警衔从三司到一督都有涉及，其中二督与三督民警较多，分别占40.3%和23.7%，二督与三督民警几乎都经历了新疆治安从稳定到暴恐高发两个时期，能够真实的感知出自身心理压力方面的变化，其次较多的是一司民警占16.1%，一司民警大多是在“7.5”暴恐事件发生后集中招录的，是暴恐案件处置的中坚力量，对新疆公安民警在反恐维稳重任下的职业压力有着深切的体会；被调研的民警涉及汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族等多个民族，分别占被调研对象的74.9%、14.1%、4.6%、2.3%、4.1%。因此综合来看，本次调研的数据具有一定的代表性。
二、新疆公安民警职业压力的主要来源
课题组对444名新疆公安民警进行了压力自感调查，去掉系统缺失的23份数据之外，有87.7%的新疆公安民警觉得工作压力大，其中甚至有26.5%的公安民警觉得工作压力大到已经不能承受。可见当前新疆公安民警心理压力大的问题已近达到了很尖锐的程度。据相关研究表明，公安民警的高患病率、高自杀率和高酗酒率与超负荷的压力有关，并且它还会降低公安警察的自我效能感、工作热情度以及工作效率。为了能够缓解新疆公安民警压力大的问题，课题组通过调查问卷数据的分析及实地访谈了解到新疆公安民警的主要压力来源主要有以下几个方面。
（一）工作方面
1.反恐维稳任务的危险性突增，公安民警的身份发生竞合且民警牺牲率较高
公安工作本身就是一份危险性较高的工作，而暴恐犯罪活动的暴力对抗性则更强，多采用刀斧砍杀、驾车冲撞、汽油纵火、制造爆炸等方式作案[1]，这无疑使公安工作的危险性达到了制高点。从626、728、918等案件可以看出，近年来暴恐份子施暴方向直指公安机关，这使得公安民警的身份发生了竞合，他们现在不仅是执法者同时也是被害者。原新疆维吾尔自治区党委书记张春贤指出，2015年新疆公安民警的牺牲率是内地的5.4倍[2]。突增的危险性、身份的竞合性、较高的牺牲率给公安民警带来了巨大的内心冲突，个人的生命安全和工作职责的使命感如若处理不好将会容易使他们产生心理危机。
2.反恐维稳局势下新疆公安工作任务异常繁重，民警超负荷工作，心力憔悴
在对“工作压力主要来源于哪些”进行多重归因分析中（见图表二），有59.9%的公安民警选择了工作压力主要来自反恐维稳工作。48%选择了来自一般日程工作，46.3%选择了来自上级部门的检查。新疆当前仍处于暴力恐怖活动的“三期叠加”过程中，反恐维稳的任务依旧十分繁重。公安民警不论在反恐情报收集上、社会治安防控方面还是“去极端化”工作方面都需要做细、做牢、做全，这直接增加了他们的工作量。其次像其他地区的公安机关一样，新疆公安民警同样需要承受繁杂的文书工作、考核考评、上级的检查和大量的非警务工作。来自各方面的工作重压，常常让民警喘不过气来，民警只能超负荷的工作才能完成任务，长时间下去使得新疆公安民警身心憔悴，心里压力淤积较大。
3.反恐维稳重任下，公安民警的休息权多被剥夺
调查数据显示当前有79.7%的新疆公安民警因工作而不能正常休息，一周能够正常休息两天的仅占21.4%，有28%的新疆公安民警竟然基本上没有双休日的概念。在新疆，凡是国家级重要会议或法定节假日或敏感节点，公安民警都要进行一级响应。一级响应期间单位需要全员全装，婚丧嫁娶都不允许请假，民警全天候备勤。据了解仅2013年新疆公安民警一级响应就达230多天，2015年一级响应达150多天。除了一级响应还有二级响应，三级响应，很多民警就算轮到他们休息也常常被各种响应给冲击掉，可见新疆公安民警最基本的休息权因工作特殊性质而难以保障。长时间处于待命高度警惕状态实际上是对民警内心能量的一种消耗。
此外发生暴恐案件后，因其性质恶劣，引发社会恐慌较大，媒体较为关注，上级管理机关给予的破案时间有限，公安民警只能马不停蹄连夜加班奋战，这给原本工作就很紧张的公安民警带来了更大的负荷与挑战，长时间下去实际上是对公安民警的身心摧残[3]。
