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    新警职业安全意识与能力建设

    时间:2021-05-01 20:02:10 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘 要 警察为安全而生、为平安而立,警察应形成职业安全哲学的自觉,新警作为警队的后备力量更应该以职业安全哲学指导警察人生的铺展。在解读职业安全意识与能力、警察职业安全哲学内涵的基础上,分析新警职业安全意识与能力建设的必要性,提出提高新警职业安全意识与能力的途径。
      关键词 新警 职业安全 意识能力
      基金项目:江苏警官学院大学生实践创新训练计划项目,项目编号:2014001JW;江苏高校优势学科建设工程资助项目(P APD)。
      作者简介:蔡越,江苏警官学院。
      中图分类号:G71 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)05-248-03
      一、内涵解读
      新警的职业安全意识就是新警对维护从警的生命安全、工作安全和政治安全所必须的条件与状态的觉知,而新警的职业安全能力则是新警在从事警务活动过程所具备的关于职业安全的行为反应能力和操作水平。
      警察为安全而生,为平安立命,警察应形成安全哲学的自觉,警察的职业安全哲学包括警察的生命安全、工作安全和心理安全三种:警察的生命安全是基础,警察的工作安全是主体,警察的心理安全是保障。作为不安全因素的消除者,警察不可避免的会接触社会的各种阴暗面,健康的心理必不可少,警察的心理安全是达成警务目标的重要前提。
      二、新警职业安全意识与能力建设的必要性
      (一)新警职业安全意识与能力建设是警察职业安全现状的迫切要求
      有资料表明,和平年代死亡率最高的三大职业是矿工、战地记者和警察。警察承担着维护国家安全、维护社会秩序、保障公民的人身和财产安全以及处理灾害事故的职责,警务工作时追求安全、消除不安全因素的过程,充满了外显的和内隐的危险,这些危险或瞬间击垮或日复一日地侵蚀着警察的职业安全。
      在改革攻坚克难的时期,社会进入后现代化阶段,社会矛盾激化,价值主体及价值诉求日趋多元,传统安全因素与非传统安全因素相交织,虚拟社会与现实社会交织,警察的执法环境日趋复杂,职业安全受到日愈严重的威胁。新中国成立到2002年,全国有9000多名公安民警以身殉职,十几万民警负伤;2003年至2006年,共有944名民警牺牲,11920名民警负伤;2007年公安机关受理侵害民警执法权益案件8214起;2008年杨佳袭警案造成6名民警死亡,3名民警受伤,袭警行为愈加肆意;2009年,全国公安民警伤亡3302人;2010年至2014年5月间,全国公安民警因公伤亡22870人,这些数字充分体现了警察职业安全的现状。
      职业的高危性无法改变,执法环境改善短期内难见成效,但职业安全意识和能力确是可以通过各方努力提高。
      (二)新警职业安全意识与能力建设是新警开展警务工作的前提和保障
      警务工作的过程是追求安全的过程,而警察只有保障了自身的职业安全,才能在此基础上去追求职业价值——创造安全。警务工作量大、时长,承担着全天候的安全维护,职业安全风险具有突发性和隐藏性,健康的身体状态是保质保量保安全的完成警务工作的基本保障;警务工作涉及社会的方方面面,需要与形形色色的人打交道,与狡猾的违法犯罪分子作斗争,对警察的工作能力有着较高的要求,足够的胜任力是警务效能实现的根本条件。此外,作为不安全因素的消除者,警察不可避免的会接触社会的各种阴暗面,健康的心理同样必不可少。
      警察的职业安全除了依靠体制、装备等硬件保障外,警察自身的职业安全意识与能力也是必不可少的软件保障。意识与能力的软件保障作为警察职业安全的第一道防线,先行于体制和装备等硬件保障,在警察职业安全维护中起着至关重要的作用。新警作为警察队伍的新生力量,同样需要职业安全意识与能力作为开展警务工作的前提和保障。
      (三)新警职业安全意识与能力建设是科学用警的必由之路
      在提倡民意、民生等警务理念的同时,也不能忽视科学用警理念。从人本主义的角度出发,人的基本需求应当得到满足,马斯洛的需要五层次理论指出,只有底层的基本需求(生存、安全感、归属和爱)得到满足,才能去追寻高层次的需求(认同,人生价值), 因此,只有当警察最基本的安全、归属和爱需求得到满足,才能去追求警务效能的提高。职业安全意识与能力建设提高警察职业安全系数、满足警察安全感需求的同时,也体现了对警察的关心和关爱,满足警察的归属和爱的需求。
      科学用警要求对在职民警进行业务等各方面的素质培养,职业安全意识与能力作为警察素质的重要组成部分,同时也应是警察培训的重要内容。新警作为新增警力,是警力资源管理的重要对象,科学用警必然要走新警职业安全意识与能力建设之路。
      (四)新警职业安全意识与能力建设是新警特性和意识能力发展规律的紧迫需求
      新警作为刚刚接触警务工作的群体,有着自身的特性。从社会招录的新警,经历过普通大学生活,已经养成无拘无束的习惯和一般社会主体的价值观念,很难通过短期的入职培训改变,警务技能也未得到足够的锻炼;从警察院校毕业的新警,警察意识和警务技能方面比社会招录生具有优势,然而警务化的严格管理又造成了社会经历不足的短板;部队转业的新警,纪律意识强,体能素质好,但全封闭式的军事管理使得他们在重新进入社会以及从事警务工作的过程中出现各种不适应的现象。新警的这些特性决定了他们必须接受有别于有工作经验的民警的意识和能力培训,必须在职业安全意识与能力建设方面得到更多的关注。
      意识与能力建设以先快后慢的趋势增长,前期的速度较快,效果较显著,因此,新警处在职业安全意识与能力建设的最佳成效期,在这个阶段从意识和能力两个层面加强对新警的培养能取得明显的成效,对新警职业生涯的铺展具有十分重要的意义。
      三、提高新警职业安全意识与能力的途径
      (一)推进警营安全文化建设助力新警职业安全意识与能力养成

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