论警察警务实战指挥中信息的获取和使用
时间：2021-04-29 20:04:12 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘要] 当前，警察警务实战的类型及所针对的犯罪分子的情况越来越复杂，难度和危险度也不断提高，从而对警务实战指挥也提出了越来越高的要求。警务实战指挥从一定意义上说，是一个不断地从外界获得信息，并对信息进行交换、传递、存储、处理、比较、分析、识别、判断和提取的过程。信息是警务实战指挥的起点，是贯穿于警务实战指挥全过程的主要因素。
[关键词] 警察 警务实战指挥 信息 获取 使用
1 信息的作用
1.1 信息为警务实战指挥提供依据
(1)不定度的减少。警务实战形式多样，情况千变万化，特别是敌情及战斗过程中周边环境的变化很大，使得指挥员对战斗方案设计及指挥的过程存在着很大的不确定性。而不断地获取信息就使得指挥员能及时了解这些变化，减少了这种不确定性。
(2)未知度的减少。一般情况下，警务实战的指挥员对每一次战斗的指挥信息都有一个从无到有、从少到多的过程。从案情到社情，从警力情况到武器装备情况，从以前的警务实战经验到指挥眼前的警务实战，都是一个信息累积的过程。随着信息累积的增加，客观上就减少了认识上的未知度。
(3)疑义度的减少。疑义度是指对客观事物发展变化的特征在认识上存在的疑问的程度。信息的一个重要的功能就在于能够消除指挥的各个环节上存在的疑义，警务实战的胜利就是在不断排除疑义，解决问题的过程中得到的。
(4)混杂度的减少。警务实战的过程在不断发生变化，情况错综复杂，所以，战斗指挥也就受到各种条件的制约和影响，呈现出多种特征，这些变化和特征总是混杂在一起的。如果我们对获得的各种信息按照科学方法进行分析处理，就可能对这些变化的本质和特征有一个清晰的认识，分辨出变化的主次，抓住其本质特征。我们获得的信息越是充分准确，对警务实战指挥就越是清晰，混杂度就越低。
1.2 信息是警务实战指挥的纽带
警务实战的指挥过程是一个系统工程，特别是涉及到多个警种、多个部门、不同层次的指挥时，上下级之间、警种之间、部门之间都存在着相互联系、相互沟通的需要，高一层次的指挥员需要接受低一级指挥员的报告，同时又要向低一级指挥员传达命令；警种之间、部门之间需要交流情报，反映问题，搞好协同；参与实战的警员之间也存在交流与沟通的问题。要完成这一系列工作，必须借助于信息把这几个方面融会贯通起来，形成一个链条，这样才能使指挥员处理好上下级之间、参与战斗的警种之间、部门之间的关系，协调好彼此之间的行动。警务实战的成功与否，在很大程度上取决于指挥员能否及时地获得信息和有效地使用信息，使参战的警种、部门、人员联络顺畅、及时，命令传递迅速、准确。信息把整个警务实战指挥的各个要素进行有机结合，起着不可代替的作用。
1.3 信息是警务实战指挥的实施手段
警务实战的指挥是一个完整、系统的过程，在整个过程中，都离不开对信息的收集、处理、传递。例如，当指挥员选择了一个战斗方案之后，须将决策的情况加以实施，在实施中必须加强信息的反馈，不断追踪督察决策执行情况，并根据信息反馈进行决策修正，保证最终达到预定的目的。在进行警务实战组织时，从熟知情报，判断情况，现地勘察到定下决心，下达命令，明确任务直至组织协同，行动保障，每一个步骤都需要对信息进行处理。在整个警务实战指挥的过程中，信息总是在不断地循环、流动，这样才能保证战斗指挥的顺利、有效进行。
2 警务实战信息的内容
进行警务实战的指挥，需要了解与警务实战有关的信息，概括起来有以下几个方面：
2.1 敌情
这里指的是警务实战的对象即犯罪分子的详细情况，包括其个体形象特征、犯罪史、作案特征、技能特征、心理特征、行为习惯、防卫意识、防卫手段、防卫武器种类及性能、家庭情况、社会关系情况等等。
2.2 我情
即参加警务实战的警种、部门、人员情况，包括参战人员情况、装备情况、机动能力、通讯情况、保障情况、友邻情况等等。
2.3 社情
即社会面的治安情况。包括当地社会面治安秩序的总的情况、社会治安基层基础工作的开展情况、安全防范工作的开展情况、公共场所的治安情况等等。
2.4 地形
即战斗地的地理状况及特征。包括建筑物、街区、河流、山地、农田、公路及一切有关的地貌地物。
2.5 天候
即战斗地的天气状况。包括该地区不同季节的气候特点、同一季节中不同月份的气候特点、一天中不同时段的气候特点等等。
3 获取信息的途径和手段
3.1 获取的途径
(1)通过档案资料获取。公安工作经过几十年的发展，形成了较为完整的公安档案体系，这些是历史为我们留下的宝贵财富。这里面既有对敌斗争的经验教训，又有与之相关的政策、规定及其演变过程，使我们理解警务实战有关法律、政策的连续性和正确性，有利于我们吸取前人的经验教训，开阔视野和思路。
(2)通过特情耳目获取。多年的公安工作实践告诉我们，充分、合理地利用特情耳目提供情报，能够在相当大的程度上对公安各项工作提供帮助。据某公安局的统计，该局所侦破的刑事案件中，由特情耳目提供线索的占百分之八十以上。由此可见通过耳目特情获取信息的重要性。
(3)通过内部通报获取。警务实战的指挥需要来自各个方面的信息，公安机关的内部信息是关键所在。之所以这样说，是因为此类信息最全面，最直接，最精辟，可靠度最高，误差最小，可以直接加以利用。例如现在全国公安机关的“网上追逃”，就是将大量的犯罪分子的信息发布到公安网上，为在全国范围内追捕在逃犯罪分子提供准确的、大量的直观的信息，大大提高了警务实战的效率。
(4)通过技术侦察获取。当今社会是科技高度发达，信息量极大，交换极为频繁的社会，先进的技术为犯罪分子提供了先进的犯罪手段，使得犯罪更加隐蔽、更加难以被普通的手段所查获。技术侦察的手段也就是在这种形势下得以广泛的使用，成为获取战斗信息的一个重要途径。
3.2 获取的手段
(1)社会治安情况调查。这是获取信息的一个基本手段，是大部分信息的来源。社会治安情况调查是公安机关的一项经常性工作，各级公安机关直至每一个民警都担负着进行治安调查的任务。社会治安情况调查的方式有很多种，主要包括直接调查与间接调查；公开调查与秘密调查；经常性调查与专案调查等。
(2)物建特情耳目。为了多渠道地获取信息，公安机关必须主动地开拓信息源，其中，物建特情耳目是一个重要的方法。为了获取与警务实战密切相关的信息，公安机关不但要加强平时的耳目建设工作，而且应当有针对性地建立专门的特情耳目，为警务实战指挥提供信息。
(3)充分利用技术侦察手段。技术侦察手段可以为我们提供传统侦察方法所不能提供的许多重要信息。而许多此类信息往往又能够起到关键的作用。例如，现在许多犯罪分子使用数字移动电话作为联络的工具，而对数字移动电话的监控工作就必须依靠技术侦察手段来实现。公安部对此极为重视，这几年投入大量的人力物力财力建设技术侦察力量，使各地技术侦察均具一定规模。进行警务实战指挥，也应当充分利用现有的技术侦察条件，从中获取有用的相关信息。
4 警务实战信息的使用
在警务实战信息的使用上，应当完全服从于警务实战指挥的需要。在警务实战的指挥中，大到一个“严打”的战役指挥，小到缉捕一名犯罪嫌疑人的战斗指挥，信息所发挥的作用的大小，不仅取决于信息本身的质与量，而且取决于指挥人员对信息的使用。这与指挥员使用信息的水平与能力有关。
