煤炭行业风光不再
时间：2021-02-12 04:00:07 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
自2012年起，煤炭价格步入下行通道，煤炭市场持续低迷，煤炭经济运行承受着巨大的压力，煤炭企业面临着煤炭滞销难题，以往“日进斗金”的好日子已渐离渐远，以煤炭经济为主的城市也面临着不小的危机，如鄂尔多斯、神木。
神木：成也煤炭，败也煤炭
曾几何时，神木的居民是全国人民最羡慕的对象——15年免费义务教育、免费医疗，尤其后者更是2009年全国关注的焦点，使得神木进入大众的视野。
2008年，神木就在全县实施12年免费教育，从小学到高中，学校不再收取任何费用，随后，神木县又将免费教育延伸至学前教育，实行15年免费教育，而且免费教育对打工者子女一视同仁。2009年3月1日，神木县在全国率先尝试“全民免费医疗”，只要有神木户口，不管是农村居民还是城镇居民，即日起生病住院所有费用报销90%左右，特殊病例最高报销额30万元。除了神木县城有定点医院外，为重病、大病的患者，神木还在北京、西安确定了几所知名医院，23种慢性病门诊可报销1800元至6万元不等。
为何神木县能在全国2800多个县级行政区中独树一帜，实行免费医疗和15年免费教育，这一切都源于神木得天独厚的资源——煤炭，正是煤炭价格从2003年开始的走高以及神木县原煤产量的持续增加，使得神木县政府具有充足的财力来实行这两项惠民政策。
神木县境内富藏煤、油、气、盐、石英砂等数十种矿产资源，其中以煤炭资源为最，储煤面积达4500平方公里，探明储量500多亿吨，且煤质优良，属特低灰、特低磷、特低硫、中高发热量的优质动力、气化和化工用煤。如今的神木，已成为中国第一产煤大县、全国最大的兰炭基地、西部最大的火电基地。
2001年神木县原煤产量为3277.5万吨，2005年达到8600万吨，2008年煤炭产量已达亿吨，2012年更是突破2亿吨，达到20329.1万吨。财政收入也由2008年的71亿元增长为2012年的220.7亿元，财政收入增长既有煤炭产量增加的原因，也是有煤炭价格上涨的原因。
这些躺在神木地下的黑金，不仅造就了政府财政的富裕，也造就了神木县诸多的富翁。2005-2012年，神木的煤炭价格从68元/吨飙升到680元/吨，涨价10倍，这场资源盛宴带来了无数暴富的神话，据不完全统计，神木县资产过亿元富豪人数达2000人之多，煤炭让煤老板一夜暴富，也吸引更多的人将资金投入到煤炭行业，煤矿的中标价也一涨再涨，这便催生了民间借贷。神木民间借贷在2005年繁荣发展起来，客观上给不少民营煤矿以及企业解决了融资渠道。随着外埠资金的闻风涌入，民间游资规模的增长和民间借贷网络的进一步延伸，一些煤矿在频繁易手中被炒到天价，因此民间借贷的集资者开始将资金投向更广泛的领域。资金开始进入房地产，从而炒高房价，在煤炭经济繁荣的2010年前后，神木县城的房价已涨至1万元/平方米。
2012年初，煤炭市场不再火爆，煤炭价格一路下降，煤炭产能过剩，煤炭面临着滞销的难题，煤炭企业的生产也不如往常。据《榆林市2013年一季度经济运行分析》，今年一季度，神木县99处地方煤矿停产42处，有50处在搞基建，正常生产的只有7处。
神木民间游资从个人手中经过朋友、担保公司、投资公司等渠道，最终投资到煤矿、房地产等高收益项目上获取高回报，由此形成了民间借贷和投资的资金链。煤炭价格下跌，导致整条利益链中的每个环节都出现问题，利息无法兑现，成本无法收回，房地产开发也停滞不前，陷入了一个死循环，民间借贷的链条应声断裂。伴随着多个“集资大王”、房地产商的跑路，神木陷入人人自危的境地。据不完全统计，自从2012年底以来，神木失踪、跑路的老板多达200人，神木法院受理的民间借贷纠纷案件达4786起，涉诉金额初步估计超过百亿元，涉诉人数将近8000人。
煤炭行业下行运行
煤炭作为基础能源，涉及众多行业，煤炭种类包括动力煤、冶金煤和无烟煤等，煤炭行业作为周期性行业，深受宏观经济的影响，需求与经济增长速度密切相关，下游需求的大户主要包括发电行业、水泥行业、钢铁行业及其他冶金行业等。
我国的煤炭行业经历了计划经济和市场经济两个时代，1992年国家逐步放开煤价，让煤价走向市场，但电煤价格仍处于“计划煤”和“市场煤”的双重价格体系之下，为了维持社会稳定发展，煤炭价格受政府管制，煤炭价格长期处于低位。2002年起，国家停止发布电煤政府指导价格，国家仍不时出台价格管制政策进行调控，煤炭价格在走向市场化的过程中有所反复。2005年底，国家正式宣布对电煤价格不再进行宏观调控，2007年，国家发改委下发了《关于做好2007年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》，进一步确定了“坚持煤炭价格市场改革方向，由供需双方企业根据市场供求关系协商确定价格，中国的煤炭价格变为市场形成价格。
国际上的主要煤炭价格指数有BJ指数、McCloskey煤炭价格指数和纽约商品交易所煤炭价格指数。其中，BJ指数是有澳大利亚一家知名煤炭与能源咨询机构发布的的亚洲市场动力煤现货价格指数，它反映了煤炭买卖双方对现货动力煤的合同价，发货港是澳大利亚纽卡斯特港，目的港不定，每周发布一次。它现在已经成为中国从澳大利亚进口煤炭的一个重要参考依据。“秦皇岛港煤炭价格”是国内煤炭流通业内公认的具有代表性、标志性和参照性的全国煤炭消费价格的基准价格，本文选择“>5500大卡”煤炭的价格。
2008年7月煤炭价格达到顶峰，之后由于美国次贷危机引起的国际金融危机影响，煤炭价格开始暴跌，当年12月跌至当期底谷。各国纷纷出台量化宽松政策，刺激经济复苏发展，我国也出台“4万亿”的经济政策，煤炭价格开始了新一轮的上涨。2012年，由于宏观经济的影响，煤炭价格开始下跌，目前仍是跌跌不止。以秦皇岛平仓价（>5500大卡）为例，从2006年开始价格一路上涨，由2006年1月的425元/吨上涨至2008年7月的1010元/吨，随后又暴跌至当年12月的520元/吨，受到我国“4万亿”的影响，又上涨至2011年11月的865元/吨的高点，2013年8月12的价格为565元/吨。从BJ指数上看，国外的煤炭价格走势与我国的基本相似，至于具体的价格，则受到开采成本、运输成本以及政府税费等因素影响，总体上看，国外煤价低于国内的煤价。
