长春管业公司生产管理问题分析研究
时间：2021-01-09 00:03:01 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：作为全球第二大经济体，我国国民经济在多年的发展中也在逐步的接触和引进国外先进的组织管理理念。为了适应全球化经济浪潮、赢得国内外市场从而取得企业的不断发展，各个国家的企业都在加强企业内部和外部的质量管理，通过引进现代化的组织管理模式、组织管理理念和组织管理方法，逐步加强产品质量控制，提高产品质量水平，增强市场竞争力。
关键词：国企改制；水泥制品；生产管理；成本控制
水泥及水泥制品行业是我国基础性行业，该行业发展的快慢将直接影响到我国现代化建设的进程。新世纪以来特别是前10年中，水泥工业迅猛发展，已基本完成新型干法生产工艺对传统工艺的置换，彻底解决了水泥产品短缺问题，生产能力已经饱和。2013年以后，水泥制造业限额以上固定资产投资已经下降，进入调整存量、做优增量并存的深度调整阶段。
长春管业公司历经辉煌，始建于1974年，原名长春市城建水泥制品厂隶属长春市建设委员会，后经改制成为长春市政建设集团有限公司的子公司。企业属于工业制造业，主要产品为排污水管，供给市政与民用排污工程。近年因经营不善濒临倒闭，而同时期建厂老国企却有大力发展；集团旗下其他子公司经济效益好还能组织员工欧洲度假；外省同行业仍能抓住机遇获得新生并且抢占外地市场。企业在扩建厂房、更新设备后仍未走出经营困境，一方面生产管理落后，不能有效组织生产、节约成本；且销售不畅，市场趋于饱和；一方面人员管理体制陈旧，机构臃肿，未能人尽其才；一方面对政策导向把握不足，未能明晰国际国内客观环境。该企业生产经营由盛转衰，从创立初始垄断市场到如今濒临倒闭，折射出老国企在新兴市场条件下的生存现状，代表了同时期老国企销售模式企遭遇市场转型而发生问题的现实。笔者在该企业办公室与财务部门工作，能近距离观察并发现一些问题。如何在工艺进步、产能提升后的今天找出问题并带领企业走出困境是本文研究分析的意义所在。
一、企业生产管理中存在的问题
2014年的中央经济工作会议指出，“我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长（增速放缓），经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长（细分市场），经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整（结构调整），经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点（发展新项目）。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。历史地、辩证地分析我国水泥与水泥制品业的发展历程，深刻认识把握我国水泥与水泥制品业乃至整个建材工业发展仍处在工业化进程初级阶段这一基本特征，根据以上中央精神笔者将企业近况做出如下分类：
1.经营模式陈旧
销售理念守旧，因水泥及水泥制品业在我国属于基础工业，国家发展和改革委员会（前身国家发展计划委员会）对于每个城市建厂名额都有严格审批，在建厂初期至新世纪初的30余年间长春地区只有该企业一家。在我国从计划经济到市场经济改革和过渡的浪潮中因处于市场垄断地位其销售情况丝毫未受影响，同时也造成了企业销售人员的观念陈旧、态度懒散，在国家开放审批水泥及水泥制品业准入制度后仍未及时醒悟，转变观念，被打了个措手不及，守株待兔般的腐朽销售理念完全不适应时代及市场需要。
销售模式单一，在多年养尊处优的垄断地位影响下，坐等客户上门订货、不怕产品积压的观念深入人心，销售部门并未发掘其他新型的销售模式与渠道。
随着时代发展，“回扣”这个名词离人们的生活越来越近，似乎办事没有回扣肯定无法达成意愿，办事绕不开回扣，尤以销售业为甚。据企业销售人员反映，该企业给采购人员的回扣点位较低甚至接近零，造成一定程度的产品积压、乏人问津。根据笔者走访发现同样规格产品其他厂家造价低、质量一般但因回扣点位较高仍有市场，而该企业换代后的产品相比造价较高，但质量有保证。销售部门经与领导者沟通后仍未解决回扣点位率问题。销售模式的单一、不灵活，在开放准入制度、竞争激烈的市场环境中处于劣势。
原材料采购成本高，该企业存在国有资产流失现象，参与产成品制造的原材料等物品并未优中选廉而是向企业领导者亲属开办的企业购买原料，并非物美价廉，造成一定程度上的成果过高。
物流成本高，企业厂址因城市规划而搬迁到远离市区的工业园区，运输成本上升约8%。成本得不到有效控制，利润率明显下降。
2.管理模式混乱
老国企的机构臃肿、管理混乱问题在该企业表现比较明显。由于建厂初期隶属长春市建设委员会，很多职能部门人员为事业编制，与后期企业编制人员管理显得格格不入。虽然在2005年经人事改革，机构改制后明确企业编制，但至今仍存在机构臃肿，一岗多人现象，造成人力资源浪费，企业负担重。
专业人才少，在新兴市场形势下企业需求大量专业人才，尤其需要数字机床操控人员与销售专门人才。由于近年企业效益不好，薪酬较低，所聘岗位乏人问津，老技工宝贵的生产经验得不到传承着实可惜。
年龄段构成不合理，企业管理者年龄构成存在隐患，作为中坚力量的中层干部极度匮乏。中层管理者是企业的中坚力量，是企业战略的承载体，承担着企业的战略执行、 战术方案的制订和实施。然而该企业的很多中层管理者管理观念落后，缺乏一个职业经理人应具备的管理技能，企业也缺乏统一的管理体系，是造成企业不能持续发展的根本。
3.国内、国际环境预判不足
2008-2012年我国城市化建设速度加快，以房地产为代表的建筑业迎来了黄金发展期。城市基础设施建设在全国范围内全面展开，高速公路、城市供水及污水处理工程、地铁、民用建筑等极大拉动了对水泥制品的需求。水泥制品行业实现了快速发展，混凝土排水管、压力管、电杆、预制桩和商品混凝土等五大传统产品产量保持了较快增长。该企业也随着潮流迎来了一个生产高峰期。随着2013年经济调整，当时盲目跟风扩大生产规模现在自吞苦果，如今产能过剩、开工量不足当时一半；而且近年的行业运行数据也不容乐观，以2014年夏秋二季为例，此时间段是建筑旺季，水泥制品工业增加值及产品销售收入连续增长，但利润总额却大幅度下降。可见，随着市场的细分，水泥制品企业内部存在的问题与市场需求、竞争之间的矛盾不断加深。
