项目风险管理的主要内容东深供水改造工程机电工程风险管理

时间：2019-05-02 03:20:58　来源：雅意学习网本文已影响人

　　中图分类号：TV674 文献标识码：A　　　　摘要：本文从工程采用监理制、招标文件的编制方式、设立投标保函和履约保函、评标采取的方法、合同风险管理以及聘请社会中介机构提供专业咨询等方面介绍东深供水改造工程机电工程风险管理，阐述本工程机电工程风险管理的特点。
　　关键词：机电工程风险管理监理制保函风险规避
　　东深供水改造工程机电工程部分包括水泵、电动机、电气设备、计算机监控系统、光纤通信、起重机、金属结构、沿线分水点量水设备、新建110 kV线路和部分旧线路改造以及机电设备安装工程等。履行这些机电工程合同，无论对指挥部还是供货商、安装承包商，都有可能发生质量、进度、投资达不到预定目标的风险。如果不可抗力情况发生，还将导致意外损失。为了合理规避风险，控制工程费用，在工程合同的签订和实施中，指挥部高度重视工程风险管理。
　　一、采用全程监理制
　　东深供水改造工程机电工程全过程采用监理工程师进行监理。监理包括三个方面：设计监理、施工监理、设备监造。
　　监理工程师来自全国各地，富有经验，责任心强。监理工程师对设计、设备选型、材料选择、招标文件审查、主机设备制造、设备验收、施工过程跟踪、工程变更、系统调试、竣工验收等全过程参与，履行监督责任，最大限度地限制了工程的各个环节出现偏差。采用监理制，客观上有力地规避了工程由于可能出现人为偏差而带来的风险。
　　二、周密编制与审查招标文件
　　机电设备采购和机电安装工程的招标文件，由设计院编制初稿，提交监理工程师以及指挥部技术人员审查，最后由指挥部组织设计人员、监理工程师、外请专家、指挥部技术人员会审。通过博采众长，扬长避短，招标文件力求周密、详尽，从技术方面和商务方面作出明确要求，避免了招标过程中出现不可比较的局面，也尽量避免了确定中标单位或签订合同后中标方要求加价的现象。招标文件编制与审查的细致严密，为设备采购合同和设备安装合同奠定了坚实的基础和明确的范围，有力规避了签订合同后追加费用的风险。
　　三、设立投标保函与履约保函
　　为了避免设备供应商、工程安装单位恶意投标，在招标书中明确规定投标保函、履约保函的格式、额度、币种等。投标时投标方必须提交投标保函。未中标者，投标保函在约定时间内退还。
　　中标人的投标保函在签约并提交履约保函后退还。如果投标者在规定的开标时间和日期之后，标书有效期之内撤回投标，其投标保函将被招标方没收。投标者在中标后未能按约定时间签定合同或者投标者未能在签定合同时提交可行的履约保函，其投标保函也将被招标方没收。签定合同后，如果中标方违约，则履约保函被招标方没收。由于投标保函与履约保函额度较大，在整个东深供水改造工程机电设备与工程的招标与合同实施过程中，没有出现恶意投标继而弃标的现象。设立投标保函与履约保函，保证了招标工作、合同签定及实施的顺利进行，避免了弃标而延误工期的风险。
　　四、采用综合评分法评标
　　东深供水改造工程机电设备与安装工程等项目的评标采用综合评分法，按综合评分总分最高分确定中标单位，次高分为备选中标单位。总分设为100分，其中报价(分为报价直接分和报价合理性分)满分一般设为20~40分，业绩、技术力量、服务等其他项目满分设为60~80分。如果仅仅是报价低，而其他方面并不具备相对优势，则综合分也不会最高，不会中标。通过此法，避免了投标单位为了中标而大打价格战，将价格降到不合理的程度，中标单位的中标价格如果亏本或无利可图，对设备或工程的质量是很难保证的。采用综合评分法评标，使技术过硬、服务良好、价格合理的投标单位中标，规避了纯粹“价低者得”而带来的技术薄弱、服务差等隐患造成的风险。
　　五、机电合同风险管理
　　对于机电工程合同风险，采用合同双方合理分担的方式，按照“将每一风险分摊给最有条件管理和设法将其减少到最低程度的一方”的原则进行。
　　（一）机电设备供货合同风险管理
　　由于相对指挥部而言，供货商对设备设计、制造、供货及供货后服务、指导安装等的质量、安全、进度、运输和报价等更有条件管理和设法将其风险减少到最低程度，因此在合同中明确这些风险均由供货方承担。机电设备合同对风险作如下阐述：
　　1.供货商对设备设计、制造、供货及供货后服务、指导安装等的质量、安全、进度和报价承担风险责任。
　　2.供货商提交担保额为合同价10%的履约保函。发生对合同的改动、修正、附加及改换，包括对低劣质量货物的更换与修理改善的规定未能忠实执行即构成违约。供货商违约，业主有权通过银行扣取其履约保证金。
　　3.供货商须对合同设备投保运输一切险；须对因设备缺陷和落后的工艺出现的财产损坏或损失投保建设和安装全险；对属于第三方财产的意外损失或损坏和合同执行过程中在工地第三方出现的意外损伤所应负的法律责任进行投保。
　　4.约定在签定合同后由于不可抗力不能履行合同时，双方对由此产生的损失不得提出索赔要求。
　　（二）机电安装工程合同风险管理
　　由于相对指挥部而言，安装承包商对设备驻厂及现场验收、二次运输、保管、安装、调试等的质量、安全、进度和报价等包含的风险更有条件管理和设法将其减少到最低程度，因此在
　　合同中明确这些风险均由安装承包商承担。但因不可抗力而带来的风险，则保留由双方进一步探讨分担的余地。机电安装工程对风险作如下阐述：
　　1.安装承包商对设备驻厂及现场验收、二次运输、保管、安装、调试等的质量、安全、进度和报价承担风险责任。
　　2.安装承包商提交担保额为合同价10%的履约保函。发生对合同的改动、修正、附加及设备安装的规定未能忠实执行即构成违约。安装承包商违约，业主有权通过银行扣取保证金。
　　3.安装承包商须投保工程险(包括安装设备和材料)、第三方责任险。
　　4.在施工过程中，由于出现无法预料的不可抗力灾害造成安装承包商经济损失时，安装承包商可要求给予费用补偿。也就是说，对机电安装工程的风险，除非出现不可抗力的因素，指挥部只分担固定的保险费(含在合同总中)，其余风险由安装单位分担。但若出现不可抗力，如暴雨成灾，水淹泵房，致使部分设备安装需返工，则对安装单位的损失可视情况作适当补偿。
　　如把不可抗力带来的风险在合同中界定为安装单位独自承担，则施工单位必然调高风险系数，抬高工程合同价，假如施工过程中无不可抗力出现，建设方反而多支付了保险费。因此，不可抗力灾害造成安装承包商经济损失时，由双方视情况分担为宜。
　　（三）对风险采取合理的保险规避对策
　　工程项目建设过程中，风险总是时刻存在的，在机电设备供货和机电设备安装工程合同中，明确保险费用包含在合同总价中，要求承包商必须采用向保险公司投保的方式来达到规避风险的目的，一旦出现风险问题则可以把风险造成的损失部分地转移到保险公司，达到了风险转移的目的。如机电安装工程合同中规定“安装承包单位应以安装承包单位和发包单位的共同名义向发包单位同意的保险公司投保工程险(包括材料和工程设备)、第三者责任险，投保的工程项目及其保险金额在签订协议书时由双方协议商定”。
　　六、聘请社会中介机构提供专业咨询
　　在工程建设过程中，涉及相当多的法律、经济等问题，这些问题处理不当也会增加工程建设的风险。指挥部在人员机构精简、缺乏相应的专业人才的情况下，与社会中介机构如律师事务所、会计师事务所等建立合作关系，处理相应法律和经济等问题，降低了法律、经济等方面存在的风险。
　　东深供水改造工程于2003年6月28日全部通水，比原计划工期提前了两个月。事实证明，上述从组织架构、标书的编写过程、合同的内涵和形式及实施过程等对工程风险进行管理，是卓有成效的。

推荐访问:供水风险管理改造工程机电工程

项目风险管理的主要内容东深供水改造工程机电工程风险管理

最新文章

热门文章

项目风险管理的主要内容 东深供水改造工程机电工程风险管理

最新文章

热门文章

项目风险管理的主要内容东深供水改造工程机电工程风险管理