市场经济与社会主义民主政治建设_依法行政的核心
时间：2019-01-23 03:31:20 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：市场经济是我国经济发展的主线，经济又是政治的基础，因此我国的民主政治建设也要适应市场经济的发展。但在中国，市场经济发展还不完善且发展不平衡，民主政治建设也存在一定的问题，本文以此为研究对象和内容，探讨了市场经济与民主政治建设，并列举案例，分析了市场经济与民主政治的辩证关系。
关键词：市场经济；民主政治；建设
中图分类号：F0 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）020(C)-0040-02
一、市场经济与民主政治基本理论概述
（一）市场经济和民主政治的含义
所谓市场经济，从狭义上讲是经济活动的一种调节手段，是社会资源的一种配置方式，使经济运行的一种形式。从广义上讲，市场经济也是一种经济体制，是使市场供求能自由调节产需的运行方式得以实现的经济体制。也就是说，市场经济是以市场机制为基础自动实现社会资源配置的一种主要方式，它不是一种经济制度，也不是一种社会意识形态，而是一种资源配置的方法和手段；市场经济是以市场作为基础来配置资源的。
民主是一种保障主权在民的政治制度，它最实质性的意义就是人民的统治，人民的选择。民主主要规范人们的政治生活，保证人们的基本人权，给人们提供平等参与政治的机会，但也规范人们的经济生活和社会生活。民主制度重视政治的过程和程序，鼓励广大人民群众积极参与政治，争取自己的民主权利。因此，民主对整个国家和民族以及广大人民群众而言，是非常有利的。
（二）市场经济与民主政治的关系
1、经济发展是民主政治的基础
随着人类社会生产力的进一步发展，到资本主义初期，商品经济发展迅速，社会化大生产取代了分散的个体生产，从而打破了封建社会封闭、分散的状态，各行业、各地区为了生产互相联系在一起，整个社会成为一个普遍联系的整体，社会生产力飞速发展，奠定了近代民主制度产生和发展的经济基础。
2、民主政治受限于市场经济的发展
市场经济追求利益最大化的本质特征一定意义上使政治民主被追求利益的动机所束缚，民主政治建设的广泛性受到影响。追求利益最大化是市场经济最原始、最本质特征，也正是在市场经济运行过程中，人们为了追求利润的最大化而积极地进行生产和经营，才形成了市场的激烈竞争，进而促使生产者积极改进生产技术，整个市场形成了良性循环而得以有序运行下去。但市场经济的这种对利润最大化的追求也容易导致人们对财富的极度崇拜，造成社会上贫富差距扩大，不利于民主政治的建设。
二、我国市场经济条件下民主政治建设的现状与问题
（一）我国市场经济条件下民主政治建设的现状
自新中国成立以来，在中国共产党的领导下，我国就开始探索适合中国国情的民主化道路。改革开放促使中国社会主义市场经济不断发展完善，同时，我国的民主政治建设也取得了举世瞩目的成就。2005年10月19日，国务院新闻办公室颁发了《中国的民主政治建设》白皮书，该书总结了新中国建国以来民主政治建设所取得的巨大成就，成为我国民主政治建设史上的里程碑。
中国特色社会主义民主政治建设的成就之一就是近年来我国的基层民主建设成绩显著。基层民主政治建设对推动我国民主化进程至关重要，因为它可以从社会中吸取力量，通过全社会的力量来推进民主化进程。党的十七大报告首次把基层群众自治制度纳入中国特色的政治制度范畴，强调通过健全充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
近几年来基层民主建设，包括农村的村民自治，城市的居民委员会自治、社区自治，企业的职工代表大会都发挥了重要作用。以村民自治为核心的农村基层民主建设，扩大了农民群众当家作主的权利，提高了农民政治参与的素质；有效地化解了农村中出现的矛盾，维护了农村的社会稳定，促进了农村经济的发展。城市居民委员会是中国城市居民实现自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，是在城市基层实现直接民主的重要形式，它的建立和完善能够更好地协调社区居民之间的关系，能够把社会矛盾化解在基层，对于维护社会稳定方面发挥了很大作用。企业职工代表大会是保证职工对企业单位实行民主管理的基本制度。职工代表大会对企业生产经营、发展计划提出建议；对工资、奖金、奖惩等重要规章制度进行监督；对有关职工生活福利等重大事项提出决议，这对于企业的生产管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益、推进企业单位的改革等方面发挥了重大作用。这些基层民主形式容易推广社会主义民主文化，为民主政治建设创造有利的民主文化环境，有利于推动我国的民主政治发展。
（二）我国市场经济条件下民主政治建设的问题分析
1、民主观念意识单薄
中国的传统思想文化在一定程度上束缚了人性的发展，造成了人们的奴性心理。人们安于现状，造成了对“权威”的依附和崇拜，广大人民群众缺乏主体意识，人的独立性和政治自主意识得不到发展。人们之间交往甚少，从而产生了对政治上的疏远、冷漠，严重遏制了人们主体意识的生成。特别是边远地区，由于交通闭塞，文化落后，现代民主意识淡薄。这就造成了人们思想转化慢，对与自己无关的事情十分冷漠，更谈不上对国家大事的关心，这些都严重影响了我国民主政治的发展。
另外，由于经济、政治等原因，我国人民的政治参与程度不高。随着社会主义市场经济的建立和发展，有些地区人们的物质生活逐渐富裕起来，人们的民主意识也相应有了提高，但由于人们本身政治素质还不是很高，再加上缺乏有效的、畅通的民主政治参与渠道，这些在一定程度上也影响了人们参与政治的热情，影响了人们参与政治的程度，这都会阻碍整个社会主义民主政治建设的进程，影响我国民主政治制度的发展速度。
2、民主政治建设不平衡
我国的经济发展缓慢且较不平衡，文化教育资源落后又不平衡分布使我国的社会主义民主政治建设呈现出不平衡。一个国家民主政治的发展离不开经济基础的支撑，更需要文化教育水平的支持。没有经济的高速发展，离开了教育文化水平的提高，就不会有民主政治地继续推进。
现阶段我国经济有了明显地发展，但毕竟底子薄、发展晚，离民主政治发展所要求的经济发展水平还有差距；由于我国地理环境、气候和资源分布的不平衡导致了地区间经济发展的差异。经济发展水平的落后及经济发展的不平衡都限制了公民现代政治观念、政治意识的生成，影响了公民的政治参与。人民群众文化教育水平作为民主政治发展的基础，对民主政治发展至关重要。
三、我国市场经济条件下民主政治建设的策略研究
（一）明确市场经济条件下民主政治建设的目标
任何一个国家要进行民主政治建设，必须首先发展经济，只有经济发展了，人们生活水平提高了，人心才能稳定，国家政治才能稳定，民主政治建设才能顺利进行。政治稳定是民主政治建设的前提保障，邓小平在这方面有很深的见解，他认为世界上一些国家只所以出现问题，根本原因是经济没搞上去，人民的生活水平下降了，这不仅是经济问题，也是政治问题。所以必须搞好经济建设，实现经济又快又好地发展。只有这样，才能保证人民生活的提高，才能保证国家政治的稳定，一个国家的民主政治才能得以发展。所以我国社会主义民主政治发展的根本目的是发展经济，不断提高人民的生活水平，这也是进行我国社会主义民主政治建设的关键。
（二）确立市场经济条件下民主政治建设的原则
首先，我国目前尚处于社会主义初级阶段，生产力水平还不发达，市场经济发展还不完善且发展不平衡，而且我国社会主义社会生产力的提高和市场经济的发展都需要长时间的积累，这就决定了我国的民主政治建设是一个逐步发展、逐渐完善的过程。其次，传统的封建专制主义影响是民主政治发展的制约因素。某些地区封建专制主义思想影响较深，各种各样的社会习惯、封闭落后的思想长期存在，这都影响了当地人们的民主意识的提高，人们政治参与的能力和素质提高。但这些状况的改变又不是一朝一夕就能完成的，所以我国的民主政治建设需要一个量的积累过程。我们对民主政治建设既不要盲目乐观，急于求成；也不能知难而退、无所作为，应当采取坚决积极的方针，依据我国国情，有领导、有步骤、有秩序地进行。
（三）加强市场经济条件下民主政治建设的具体管理
1、提高公民素质，加强民主意识
首先，人民群众不仅仅要提高自己的民主意识，还要提高自己的民主素质。以网络参与民主为例，开放的网络空间，高度匿名性的网络交流，使人容易忽视传统道德的约束，导致网民不够成熟与理智，产生缺乏责任感的网络舆论或者网络行为，因此民主道德的提高也很重要。
其次，人民群众有了参与政治的能力，还要有参与政治的积极性。一方面，要加强对广大人民群众政治参与的引导。要通过各种途径，加强引导，提高他们参与政治的理性化，加强参与政治的锻炼；另一方面，还要创造人民参与政治的渠道，保证政治参与渠道的畅通。只有广大人民群众参与到民主政治的建设中来，才能为民主政治建设提供广泛的群众基础，中国特色社会主义民主政治建设才能不断前进。
2、加强民主建设，完善民主政治制度，强化民主政治建设的保障
一定要加强党内民主制度的建设和完善。党内民主是党的建设和发展的内在要求，其目的不仅在于健全党内民主生活，更重要的在于增强党的生机与活力。党内民主与人民民主相辅相成，有机统一，互相促进。发展党内民主是建设中国特色社会主义民主政治的逻辑起点和内在要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”，“要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。”以改革创新的精神加强党内民主建设是一项重要任务。党内民主是党内民主制度与党内民主生活的有机统一。发展党内民主关键在制度建设。党的制度建设更具有根本性、全局性、稳定性和长期性，是发展党内民主关键性的本质内涵。加强党内民主制度的建设和完善，要以改革党内选举制度为根本，落实和保障党员选举权，以健全党务公开制度为重点，落实和保障党员知情权，以完善党员意见表达制度为基础，落实和保障党员参与权，以创新党内监督制度为关键，落实和保障党员监督权。
3、加强立法，规范经济市场，优化民主环境
要建立适应社会主义市场经济体制的民族经济和文化。中国各民族要共同发展和共同繁荣。加快中西部地区少数民族地区的经济、文化发展，提高他们的科学水平，提高他们经济的竞争能力是中国在新世纪要解决的头等大事之一。在当前社会主义市场经济体制逐步完善过程中，我们应当充分注意民族地区的经济文化发展，在实践中遵循如下的原则：适应社会主义市场经济体制；有利于维护民族团结和国家统一；有利于促进地区经济发展；有利于提高少数民族的竞争能力；有利于实现社会公平，促进各民族共同繁荣；加强基础教育，推动民族语言文字与现代化、信息化接轨。
作者单位：上海海事大学
参考文献：
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