论国家互动对国际合作的影响
时间：2021-07-08 20:04:32 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要现有的国际合作理论大都是体系理论,缺乏对于国家之间进程的关注。为此,本文提出体系理论的缺陷,并论述国家互动对于国际合作的影响。
关键词国家 互动 国际合作
中图分类号:D8 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)05-165-01
一、国际合作理论述评
国际政治理论中并没有专门的国际合作理论,关于国际合作的论述散落在国际政治学家关于国际政治研究的专著中。从这些论述的演变中,我们可以窥见国际合作理论的演变路径:现有的国际关系理论都十分关注国际合作,只是它们在国际合作的可能性上存在巨大差别。新现实主义者从国际政治的无政府特性、国家行为体的理性和国家的权力欲望三个假设出发,得出了关于国际政治的悲观结论:即国际冲突是国际政治的本质,国际合作是稀缺的、暂时的。唯一能保持国际合作的情况就是国际社会的霸权国愿意提供类似于国内社会中央政府式的公共安排。①而新自由制度主义者继承了新现实主义者关于无政府特性这个理论假设,但却认为理性的国家行为体在无政府状态中也会基于自身的利益得失与他者进行合作,也就是说国际无政府状态并不意味着完全无序。实际上,在国际制度的帮助下,理性的国家行为体完全有可能在无政府状态下实现合作。而且国际制度一旦确立起来,它就具有弹性,即使霸权国的实力衰弱它也会继续存在下去,维护和保持国际合作。②到了20世纪90年代,建构主义者开始对无政府状态这个假设进行质疑,指出“无政府状态是国家造就的”。③也就是说,国际体系结构和行为体之间是相互建构的关系,行为体之间的互动建构了国际体系中的共有观念,这些观念又反过来塑造了行为体的身份和利益,使得行为体的身份和利益处于不断变化的动态过程中。如此,行为体之间的互动便可以塑造出不同无政府状态以及不同的身份和利益,有敌人式的霍布斯式无政府状态,有竞争式的洛克式无政府状态,也有朋友式的康德式无政府状态。这表明国际合作完全是有可能的,而我们现在的国际社会恰恰是处于这种以竞争式的国际合作为基调的洛克无政府状态下。而且随着文化内化的第三个阶段即规范内化阶段的到来,国际合作还有可能从洛克式的无政府状态进化到康德式的无政府状态,到那时,“我为人人,人人为我”的集体安全模式将实现,国际之间的合作也将由竞争转变成为和谐。④
二、问题的提出:体系理论的局限性
上文提到了国际合作的三大主流理论,这三大理论一个共有的特点就是:他们都是体系理论,并且他们都认为国家是国际政治理论分析的最主要单元。对于后者笔者的异议并不是太大,但是对于前者笔者却并不认同。
所谓体系理论,是指注重从国际体系层面开展国际政治研究,将国际体系作为研究的自变量,来探究国际体系对行为体行为的制约作用。⑤体系理论是有新现实主义者最先提出的。新自由主义和建构主义在开始的时候都注重行为体的互动,但在后期发展中都回归到了体系分析,从而也被纳入到体系理论的范畴。体系理论一个显著的缺陷就是:它只关心体系层面的因素,而把国家互动排斥在理论分析之外,认为分析国际之间互动的理论是还原理论,不是国际政治理论,而只是外交政策研究。
但是笔者认为,体系理论忽视国家互动正是其理论缺乏解释力的原因。这是因为:其一,体系理论把国家“黑箱化”,完全不顾国家之间文化、历史、经济和政治制度的差异,把国家看成相似单位,这必然导致对一些关键性解释变量的遗漏;其二,国家互动是能反作用于国际体系结构的,如果忽视国家互动,那么国际体系就是静止的,这必然导致国际体系分析永远滞后与国际政治现实,解释不了不断变化的社会现实。有鉴于此,笔者认为,在国际合作理论中关注国家互动显得十分必要。
三、国家互动对国际合作的影响
互动是指两个事物之间的相互作用。互动既可以是理性的,也可以是非理性的。无疑,国际政治理论的研究必须假设国家互动是理性的,不然国际政治现象就无从理解了。同时,国家互动不同于两个个体之间的互动,它主要是通过国家之间的对外政策进行的。讨论国家互动并不是排除国际体系对国家合作行为的影响,笔者是想提出在关注国际体系对国家合作行为的影响的同时,应该关注国家互动。
一般而言,国家互动对于国际合作的影响主要体现在:
1.国家互动创造了国际合作的基本框架,即国际制度。国际制度的建立,并不是国际体系自然生成出来的事物,它一定是国家之间千万次相互交往留下的遗产。不通过考察国家互动,我们根本无从知道一系列国际社会的原则、规则、规范和决策程序到底是怎么建立起来的,从而也就对于国际合作无从理解。
2.国家互动最终促成了国际合作。国际合作并不是利益的和谐状态,也不是完全的倾轧状态,合作只会在国家认为其政策处于实际或潜在冲突的情况下而不是和谐的情况下才会发生。⑥所以,国际合作一定需要国家之间的政策调整,以便使自己的实际利益和预期利益一致。于是,国家互动在此时就显得相当重要,直接关系到合作能不能达成。
四、结论
现有的国际合作理论大都是体系理论,缺乏对于国家互动的关注。本文指出国家互动对国家合作有重要影响,体现在:国家互动创造了国际合作的基本框架,即国际制度;国家互动最终促成了国际合作。
注释:
①[美]肯尼斯·华尔兹著.信强译.国际政治理论.上海:上海人民出版社.2003年版.
②⑥[美]罗伯特·基欧汉著、苏长和等译.霸权之后:世界政治经济中的合作与纷争.上海:世纪出版集团、上海人民出版社.2001年版,第64页.
③Alexander Went,“Anarchy Is What States Make of It:The Construction of Power Politics,”International Organization,Spring 1992.
④[美]亚历山大·温特著.秦亚青译.国际政治的社会理论.上海:上海人民出版社.2000年版.
⑤Kenneth Waltz,Theory of International Politics,Boston:Addison-Wesley,1979.38-59.
