世界经济秩序的历史变迁

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　　【内容提要】本文将近代以来的世界经济秩序划分为形成时期、英国霸权下的世界经济秩序和美国霸权下的世界经济秩序等三个阶段，并从权力结构对经济秩序创立和维护，不平衡增长引起世界经济秩序的调整与变革，市场机制引导经济秩序发展演变等方面，分析世界经济秩序的历史演变进程，以期发现其演进的内在规律，探究影响经济秩序变迁的内在原因，为当前国际经济秩序的调整寻找历史依据。
　　【关键词】世界经济秩序权力结构市场机制
　　【作者简介】华中师范大学政治学研究院国际事务研究所博士生
　　【中图分类法】F114.3
　　【文献标识码】A
　　【文章编号】1006-1568-(2012)05-0072-84
　　导论
　　20世纪70年代，美国经济的衰退和资本主义世界经济体系出现的危机，促使一些学者从政治、经济相结合的角度探讨世界经济发展中周期性变化的历史规律和国际体系的维护与演变，以期找出在美国霸权衰退之后，维护国际体系的有效途径，重建霸权后的国际秩序。查理斯?金德尔伯格在《1929—1939 世界经济萧条》中全面分析了霸权国在世界经济稳定和发展方面的作用。他认为，一个开放、自由的经济世界需要有一个居于霸主或主宰地位的强国来维持。罗伯特?吉尔平在《世界政治中的战争与变革》中指出只有在霸权统治下的国际体系才是稳定的，但世界经济中不平衡的发展规律，终将导致霸权国的衰落和新兴国家崛起，后起的国家要求调整现有的国际秩序以适应实力结构发生的变化，支配国以期通过改变其政策以努力恢复体系的平衡来应对这种挑战，一旦这种努力失败，最终将导致霸权战争和国际体系的变革。罗伯特?基欧汉在《霸权之后：世界政治经济中的合作与纷争》中认为霸权的衰落并不必然导致混乱与纷争，国际秩序具有延续性，霸权之后的合作是可能的。此外，乔治?莫德尔斯基的《长波理论探索》、斯蒂芬?克拉斯纳的《国家权力和国际贸易的结构》、伊曼纽尔?沃勒斯坦的《现代世界体系》，罗伯特?吉尔平的《全球政治经济学：理解国际经济秩序》等分别从世界经济的周期性发展、霸权的周期性更迭与国际经济秩序的建立与维护、权力与结构变迁、经济全球化和区域一体化等方面深入讨论了世界经济的发展和国际秩序的变革。
　　以上学者多从世界经济周期性增长、霸权的周期性更迭与国际体系的稳定等方面论述近代以来国际体系的管理及其发展演变，依据霸权国的兴衰对国际体系的发展阶段进行了划分。但国际经济体系只是国际体系的一个组成部分，具有相对独立的发展规律和特性，对国际体系划分和界定的标准无法恰当反映世界经济体系的历史演进，为全面分析世界经济的发展规律带来了困难。因此，本文试图在近代国际秩序发展演变的整体框架中分离出经济因素，从权力结构对经济秩序创立和维护，不平衡增长引起世界经济秩序的调整与变革，市场机制引导经济秩序发展演变等方面，深入分析近代以来世界经济秩序发展的内在规律及其历史演变进程，以探究影响经济秩序变迁的内在原因，为当前国际经济秩序的调整寻找历史依据。
　　一、世界经济秩序的概念建构
　　赫德利?布尔指出，秩序是导致某种特定结果的格局，是一种旨在实现特定目标或价值的社会生活安排。斯坦利?霍夫曼指出，世界秩序是国家间建立和睦关系的一种理想化模式，是国家间友好共处的重要条件和规范行为的规章准则，是合理解决争端冲突、开展国际合作以求共同发展的有效手段和有序状态。门洪华认为，国际秩序是大国之间权力分配、利益分配和观念分配的结果；国际秩序之争，实质上是权力、利益之争，又主要表现为观念之争、国际机制之争。
　　根据对世界秩序的既有理解，本文拟从以下几个方面建构世界经济秩序的概念框架。第一，世界经济秩序的行为体除民族国家外，还有殖民地、对外贸易公司、国际组织、跨国公司等，因为经济因素是低级政治领域，在无涉国家安全的情况下，各国允许非国家经济行为体在国家政策调控下按照市场规律对外开展金融贸易等经济联系。第二，世界经济秩序建立于国际力量结构之上，霸权国按照自己的意志建立了世界经济秩序并成为维护该秩序的重要力量；国际力量结构的变化，特别是霸权国的更替是世界经济秩序变革的内在动力，决定着世界经济秩序的发展和演变。第三，市场机制构成了世界经济秩序下经济运行的基本规则，调控着世界范围内的生产和分配，以“无形的手”指导着世界经济的基本运行。第四，国际经济机制和国际经济规范是主要经济行为体为维护自身利益、规范世界经济行为而创立的协调机制，是世界经济秩序的基本框架和主要表现形式，也是衡量世界经济秩序创立维持与调整变更的决定性变量。综上所述，笔者认为，世界经济秩序是基于国际政治力量结构之上，在世界范围内建立起来的经济关系以及各种经济体系与制度的总和，是使世界经济——作为有内在联系和相互依存的整体——进行有规律地发展与变化的运行机制。
　　二、世界经济秩序的形成
　　16世纪至18世纪是世界经济空前发展的一个时期。美洲大陆的发现和新航路的开辟对世界经济产生了巨大影响，对欧洲社会经济生活的影响尤为显著。此后西欧各国对海外地区的殖民掠夺，推动了资本主义原始积累，促进了工场手工业的大发展，使欧洲的贸易发生了巨大变革，世界贸易呈现出经常性和频繁性的景象，终于在18世纪中后期形成了早期的世界市场，从根本上改变了欧洲、美洲以至亚洲的历史面貌。世界市场在重新分配各国生产带来的剩余，以及从殖民地剥削、掠夺来的财物方面更加成熟有效，各地经济联系更加紧密。此时，重商主义盛行，各国在重商主义指导下，制定调整对外经济政策，干预对外经济交往，实行多卖少买、奖出限入的保护贸易政策，以保证本国的对外贸易出超，增加国民财富。最初的世界经济安排和经济交往状态由此形成，国际经济秩序开始出现。
　　这个时期的国际经济秩序建立在以西欧海上强国为中心的国际权力结构基础之上，反映了欧洲国家的商业发展和对外殖民掠夺的需求，促进了西欧各国资本的原始积累，推动了资本主义产生方式的建立与发展。
　　在海上，以西欧各国，特别是海上强国为中心的国际权力结构逐渐形成。海外扩张和对外贸易的壮大，密切了西欧各国与世界的经济联系，扩大了世界市场，使西欧各国逐渐走向世界的中心，成为引领世界发展的重要力量。不过，此时的权力结构具有二元性，一方面西欧各国处于相对均衡的权力结构之下，没有一个国家能够形成在西欧的霸权；另一方面，海上霸权不断更替，葡萄牙、西班牙、荷兰、英国先后确立了海外殖民霸权，奠定了在殖民掠夺和商业交往中的优势地位。因此，这种二元性的权力结构决定了形成初期的世界经济秩序具有双重性，在欧洲内部，各国坚持在平等互惠原则下开展贸易往来和经济活动，深化了各国之间的政治、经济、文化联系，促进了各国经济和贸易的发展，形成了相对繁荣的西欧市场；而在西欧各国与亚、非、美洲的交往中，则表现为赤裸裸的欺诈、掠夺和奴役，宗主国大肆掠夺殖民地的财富，形成等级分明的经济交往模式。

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