新时代关于推进华侨华人智库建设的思考
时间：2021-06-07 12:02:43 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：涉侨智库是中国特色新型智库的重要组成部分，目前存在发展不平衡、建设缺乏人才、财政和制度保障等问題。促进华侨华人智库建设健康发展，必须健全涉侨智库的人才引进、培养和激励机制，实现涉侨智库类型多层次、资金来源多渠道，同时鼓励涉侨智库善用大众传媒等工具提高自身的影响力。
关键词：新型智库华侨华人中国特色涉侨研究“一带一路”命运共同体
2015年以来，我国将中国特色新型智库建设上升到党和国家事业发展全局的战略高度，并作为一项重大而紧迫的任务。“十九大”报告中再次强调要加强中国特色新型智库建设，这就给新时代智库建设的新使命指明了方向和目标。改革开放30多年来，我国经济对外开放更多的是靠“引进来”，其中70%的外资是通过华侨华人带进的。 2017年习近平总书记在对我国侨务工作的重要指示中强调，把海外侨胞和归侨侨眷蕴藏的巨大能量凝聚起来，发挥他们在中华民族伟大复兴中的积极作用，是党和国家的一项重要工作。因此，要贯彻落实十九大提出的智库建设目标以及习总书记对侨务工作的重要指示精神，应善于借力侨务资源、汇聚广大海内外侨胞智慧资源，充分发挥各类侨界平台“引智、引技、引资”的优势。华侨华人智库是中国特色新型智库的重要组成部分，其建设具有可行性与必要性。
一、我国华侨华人智库建设的现状
智库，是国家软实力的重要体现，是决策咨询智囊团和国家治理的“大脑”。2017年习总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛中指出，“要发挥智库作用，建设好智库联盟和合作网络”。党的十九大开启了中国改革开放新时代、新征程，以“中国梦”的愿景最大限度地凝聚海内外中华儿女的共识和力量，引导和推动华侨华人新型智库建设，可以为国家治理提供强有力的智力支持。
（一）华侨华人智库建设取得的成绩
1.官方和半官方涉侨智库。第一，侨办智库。国务院侨务办公室侨务理论研究基地先后设立在上海社会科学院（2007年）、武汉华中师范大学（2008年）、浙江侨务办公室（2008年）、广东中山大学（2010年）、福建华侨大学（2012年）、江苏师范大学（2013年）等；不少地方侨务办公室也多采取与高校、科研院所的合作模式或其他多种方式，开展课题调研等侨务理论研究。此外，2017年国务院侨办成立专家咨询委员会，旨在集合海内外涉侨相关领域精英力量，从政策法规、经济科技、华文教育、文化传媒等四个方面升级侨务智库，使其进一步向高水平迈进，为促进国家创新发展和侨务工作科学发展提供智力支撑。
第二，侨联智库。首先是中国华侨华人研究所。该所是专门从事涉侨研究工作的中国侨联直属事业单位（1984年成立、2017年最新更名），其主办的《华侨华人历史研究》一直是国内刊登涉侨研究成果数量最多的重要学术期刊。2018年开通“中国华侨华人智库”微信公众平台，旨在汇聚多学科、宽领域、专业化的全球华侨华人高层次人才、专家学者、社会精英，为涉侨研究整合资源，为国家发展提供高质量的建言。此外，2015年中国华侨华人研究所与广东五邑大学合作打造“中国侨乡文化研究中心”特色新型涉侨智库品牌，并连续在2016、2017和2018年支持和推进福建、云南、浙江、黑龙江、海南等地侨乡文化研究中心的建设，未来将有更多地方参与智库共建。中国华侨华人研究所不仅发挥了多层面“集智、供智”的智库功能，而且对涉侨智库平台建设的支撑和引领作用日益增强。其次是侨联特聘专家委员会（专业人才联谊会）。2010年中国侨联率先成立了由侨界高端人才组成的侨联特聘专家委员会，截止到2017年影响并带动了全国14个省级侨联和15个副省级、地市级侨联的专家智库如雨后春笋竞相破土而出，且呈继续增加趋势。第三是其他侨智载体。例如2013年新疆侨联成立“新疆华侨华人历史研究所”，成为开展新疆籍华侨华人历史研究、西部地区侨务政策与理论研究、境内外侨情调查分析研究及侨务侨联工作建设与事业发展研究的事业单位型智库。2017年福建省侨联搭建“闽侨智库”平台，选聘涵盖美国、法国、德国等25个国家和地区的海外侨团负责人以及闽籍侨界专家学者、侨商、新侨知识分子、媒体人士、律师等，启动福侨世界总网，运用海外侨胞优势，为政府科学决策提供多领域侨智支持。2018年重庆南岸区侨联成立侨界智库，通过新平台建设与时俱进地做好为侨服务，助力侨界各行专家学者、企业家等高层次人才更大地实现社会价值，同时调动智库人员更好地融入区域经济社会发展并建言献策。
第三，高校和科研机构智库。首先是南方省市的暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院、中山大学华侨华人研究中心、五邑大学广东侨乡文化研究中心、韩山师范学院华侨华人研究所（广东）；厦门大学南洋研究院、华侨大学国际关系学院/华侨华人研究院、福建省社科院华侨华人研究所、闽南师范大学福建侨乡文化研究中心（福建）；浙江师范大学华侨华人研究中心、宁波大学宁波帮研究中心、丽水学院华侨学院、温州大学世界温州人研究中心、温州大学浙江侨乡文化研究中心（浙江）；华中师范大学国际移民与海外华人研究中心（湖北）；华东师范大学国际移民与侨务政策研究中心、上海商学院国际移民研究所、上海科学院侨务理论研究中心（上海）；江苏师范大学华侨华人研究中心（江苏）；广西社科院东南亚研究所、玉林师范学院广西侨务理论研究基地、广西民族大学广西侨乡文化研究中心（广西）；云南社科院东南亚研究所、云南师范大学华侨华人研究所、红河学院云南侨乡文化研究中心（云南）；海南师范大学海南侨乡文化研究中心（海南）等。其次是北方省市的北京大学华侨华人研究中心、清华大学华商研究中心、北京华文学院华侨华人与华文教育研究中心、中国人民大学华侨华人研究中心、中国社科院国际移民与海外华人研究中心（北京）；山东大学移民研究所（山东）；黑河学院黑龙江侨乡文化研究中心（黑龙江）等。
第四，其他地方政府涉侨智库。例如2016年广东江门市政府组织成立“五邑侨智库”智囊团，包括来自美国、香港、澳门、北京、上海等地学界、商界、政届的精英，旨在凝聚海内外侨界的集体智慧，共同为建设中国侨都献计出力。
