浅谈如何提高部队基层财务管理水平
时间：2021-05-28 20:05:08 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
基层财务管理是指对基层单位各项经费的领报、记账、分发、审批、使用、结算等方面的管理活动。它是军队财务的重要组成部分。也是基层完成各项任务和官兵正常生活的保障。基层财务管理的目的是为了有效地保障基层经费供应，对基层经费收支活动进行计划、控制、协调和监督。基层财务管理是基层后勤管理的重要内容。因此，加强基层财务管理，认真组织好基层单位经费供应与核算，可以使基层单位财力迅速、有效地转化为部队战斗力，促进基层全面建设。
一、加强财务法规制度的学习，提高认识
1.提高连队主官“当家”、“管家”的全面意识。连队主官是基层的当家人，基层单位每年应利用各种形式，组织连队主官学习财务标准制度和管理规定，使他们懂标准，会管理，掌握财务核算基本方法和要求，增强参与财务管理意识，提高当家、管家、治家的能力，既做到政治合格、军事过硬，又做到保障有力。
2.提高连队主官财务管理的法制意识。通过对财务标准制度管理规定和财经法规的学习，提高财务人员和连队主官的法制意识，树立依法建连，依法管理的观念，充分认识法规是管理的依据，克服那种认为违反财经法规，随意开支连队经费，公家钱不入自己腰包怎么都行的观念。对经费的审批，要建立主官负责的“一支笔”审批制度，严格按规定审批手续，防止和杜绝越权审批，多笔齐批，多重签报的不良现象，防微杜渐，有效防止经费审批、报销中的违法行为滋生。
3.提高司务长事业心和责任感的意识。后勤部门应把抓好司务长的思想教育作为稳定基层后勤管理队伍的大事，定期组织他们学习法规知识，传达上级有关规定，引导他们正确处理个人利益与部队整体利益的关系，强化服务意识；认真落实基层后勤管理责任制，奖罚分明；同时各级党委也要关心和帮助他们的成长，在干部晋职，士官调级时只要条件符合优先考虑司务长，增强他们为基层建功立业的事业心和责任感。
二、严格落实各项规章制度
1.减轻基层财务负担，确保各项规章制度的落实。协调好机关各部门关系，按任务的轻重、急缓，根据基层保障范围和财力情况把任务下达给基层，减少多种任务一齐下给基层，不搞巧立名目，侵占基层利益，而造成基层忙乱，经费开支混乱，确保各项规章制度得到落实。
2.强化正规化管理意识，确保制度落实到位
（l） 严格执行现金管理制度
一是严格落实《基层连队财务管理办法》中现金管理的具体要求，库存现金按财务规定的标准存放，超额部分及时送上级财务部门存放，坚持日清月结，严禁私借公款。各单位必须组织司务长认真学习，强化法规意识，提高执行标准制度的自觉性。
二是各级财务部门要经常性地对基层现金管理的情况实施监督检查。检查中发现问题，立即解决，堵塞漏洞，防止不良倾向和违纪事件发生，使现金管理走向规范化、制度化。检查工作常抓不懈，切勿时紧时松。
（2） 落实检查和公布账目制度
一是坚持账目公布制度。基层连队要坚持做到每日公布依次经费开支情况，每月公布一次伙食费管理情况，每季度公布一次农副业生产收支情况
二是坚持每月查账制度。按期清查物资、现金，核对账目审查单据凭证，考核实物消耗与实际是否相符，是否合理，是否达到标准。
三是发挥经委会监督作用。经委会每天检查一次实物验收情况，每周分析一次财务管理情况。账目公布后，接受群众监督，积极采纳合理化建议，不断改进财务管理。
（3） 落实司务长集体办公与值班制度
财务部门定期组织司务长集体办公，指导司务长人员进行学习，审定连队经费收支计划，检查账目。各基层单位轮流派司务长到生活服务中心值班，参与采购、订价、质检、验收工作。同时，值班司务长汇报当周值班情况，通报市场行情，进行集体交接。通过司务长集体办公与轮流值班，一方面便于司务长间相互学习，提高业务素质；另一方面便于对生活服务中心进行监督，促使其更好地为基层服务。同时，还可以建立司务长业务档案，其主要内容有：任职简历、工作政绩、作风纪律、财务年终评定等，以此作为立功授奖、职务晋升的依据，为其以后转业回地方安排工作提供必要的参考依据。
三、培养业务精湛的司务长队伍，为基层财务管理提供高素质人才
财务工作是一项业务性很强的工作，业务人员的素质高低是抓好基层财务工作的关键。我们在司务长的使用上不但要重视人才的选拔，更要重视对人才的培养，做到常培训、常考核、常交流、常指导，积极为他们创造各种学习条件，注重在提高他们理财、管财、用财能力上下功夫，主动为他们答疑解难。
1.合理选配司务长。司务长素质的高低，直接影响到基层后勤保障效果。因此，合理选配司务长是加强基层财务管理的关键。目前，司务长在一定程度上存在着不会管、不敢管、不愿管的问题，为了改变这种现状，就要抓好选配环节。在人员的选配上，必须采取通过基层推荐、业务部门考核、党委把关审批的程序，切实把思想基础好、服务态度端正、工作标准高、乐于吃苦、热爱财务工作的同志选进司务长队伍。要保持司务长队伍的稳定，不得随意更换或安排非专业人员负责基层财务管理工作。
2.注重岗前培训。由于调动、晋职等原因，司务长队伍变动较大，稳定性不强，多则一、两年，少则几个月就有变动，为了使新任司务长能及时熟悉工作，就必须要注重岗前的培训工作。一是进行业务摸底，看对业务知识掌握的是否扎实，对常见的问题是否会处理，对司务长工作是否能胜任。二是要进行实地观摩，带新司务长参观财务工作比较好的单位，学习管理经验。三是进行业务辅导。司务长上任时，财务干部应上门传授经验和做法，这样就较好地解决了新司务长上岗前存在的问题，为他们顺利地进行工作打下良好的基础。务干部应上门传授经验和做法，这样就较好地解决了新司务长上岗前存在的问题，为他们顺利地进行工作打下良好的基础。
3.集体办公，经常进行检查、培训、评比和交流。为了使司务长在工作中有一个学习、实践，再学习、再实践的过程，就必须为他们提供一个学习、交流的场所。可以每月组织司务长集体办公一次，司务长相互检查账目、凭证、平衡表，查找问题，进行评比，这样既达到了相互学习、交流的目的，提高了业务水平，又增强了他们不甘落后的进取意识。此外每半年还可以对司务长进行一次培训，针对财务工作中存在的问题进行讲解，有效地提高他们的素质。
