我国海军建设回眸与前瞻
时间：2021-05-28 20:02:21 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
除旧迎新，面对着新技术革命的机遇和“海洋世纪”的挑战，人们更加关注我国海军建设、重视开拓国家海洋事业。
在此，笔者愿就圆建设强大海军之梦的历史与现实谈点粗浅的看法。
一、近代海军 “伤心问东亚海权”
我国是个屹立于欧亚大陆东部的陆地大国，又是濒临太平洋西侧的海洋大国，拥有960万平方千米的陆地国土，还有近300万平方千米的管辖海域，渤海、黄海、东海、南海四海相连，有海峡水道通向太平洋、印度洋，台湾省则直接面向太平洋。中华民族的发展与海洋息息相关。反击敌人从海上来的侵略是关乎国家民族生死存亡的大事。
一个多世纪来，多少仁人志士，殚精竭虑，舍生忘死，为建立近代海军进行了百折不挠的奋斗。在晚清，林则徐、魏源创立了“师夷长技以制夷”(1)的思想，提出了建立新式“船炮水军”(2)的主张，李鸿章等洋务派实行了自强御侮的海防方略，清廷拿出了关税厘金白银数千万两，办船政，建学堂，购铁甲，建立起以北洋海军为骨干，还有南洋、福建、广东水师组成的中国近代海军，其规模在东亚首屈一指，在世界也曾排到第十位。这是一次很有意义的尝试，也是一次颇有成效的探索。这支海军在反抗日寇入侵台湾的斗争中发挥了积极的作用，在马江海战中抗击了法国殖民者的入侵，在甲午战争中抗击了日本强盗的侵略。尤其是陈英、吕翰、邓世昌、林永升和清代海军广大下层官兵，在反侵略战争中宁死不屈，气壮山河，为捍卫国家民族的尊严立下了不朽的功勋。可惜由于清朝当权者腐败无能，奉行“保船制敌”的退让方针，以致好不容易建立起来的福建水师和北洋海军未能逃脱覆没的命运。建立近代海军的努力功败垂成，建立强大海军终成难圆之梦。中国人民蒙受了割地赔款的奇耻大辱。
孙中山领导辛亥革命，推翻清代封建王朝，创立民国。他洞察帝国主义者争夺海权，从海上打破我门户，占据我堂奥的情势，发出过“伤心问东亚海权”(3)的感叹，提出过“海军建设应列为国防之首要”(4)的主张，亲自领导建立了民国海军。可惜孙中山过早逝世，海军建设走了曲折道路。在抗日战争中，民国海军主要在长江用沉船迟滞敌人，用水雷打击日舰，它与全国人民及世界反法西斯人民一道，第一次夺得了反侵略战争的最后胜利。同时，在抗战胜利后，由李世甲负责接受台湾日军投降，由林遵、姚汝钰率舰队收复南沙群岛和西沙群岛，作出了一定的贡献。然而由于国民党倒行逆施，孙中山的理想未能实现，国人圆强大海军之梦的愿望再次落空。
二、人民海军的光荣成长历程
历史是发展的。20世纪中叶，古老的中国发生了翻天覆地的变化，五星红旗在世界东方升起。伟大祖国从此走向繁荣富强。但是，在相当长的时间里，黄海、东海、南海波涛汹涌，西太平洋恶浪翻滚，在那里内有企图“反攻”复辟或阴谋分裂祖国的势力，外有帝国主义、霸权主义的海上包围和遏制，还有海上邻国的蚕食和挑衅，海上形势相当严峻。
就在新中国成立前夕，中国人民解放军海军在百万雄师过大江的隆隆炮声中诞生。共产党中央和毛泽东作出的关于组建海军的战略性决策以及毛泽东发出的“为了反对帝国主义的侵略，我们一定要建立强大的海军”的号召，迅速变成了创建人民海军的实际行动，多少从陆军调来的干部战士，新参军的知识青年，以及原海军人员，为了一个共同目标，走到一起来了。他们肩负着人民的重托，白手起家，艰苦创业，克服种种困难，陆续在东海、南海、黄(渤)海建立起了海上战斗力量，同时开办海军学校，打捞和修理起义与缴获的舰艇，又从苏联购买部分海军装备，按照自力更生为主的方针，逐步建立起比较完整的海军装备科研生产体系，发展海军装备，经过刻苦训练，使人民海军正式成为人民解放军的一个军种。人民海军是一支共产党绝对领导的、完全新型的、人民可以信赖的海上武装力量。它担负着捍卫祖国统一，抵御外敌从海上来的侵略，保卫万里海疆的安全，维护国家的海洋权益等光荣使命和任务。人民海军的建立和发展，宣告了旧中国有海无防历史的结束，宣告了中华民族重新走向海洋的开始。
人民海军从建立的那一天起，就贯彻边建边打的方针，在战斗里成长。这是一个特点，也是一个优点。海军广大官兵继承前人“封侯非我意，但愿海波平”(戚继光语)的宏伟意愿，发扬人民军队一不怕苦二不怕死的革命精神，乘风破浪，一往无前，不但在精神上压倒敌人，而且创造了灵活有效的战术，赢得了海空战斗的节节胜利。人民海军冲出长江和珠江，与陆军部队一道进行解放万山群岛战役和解放嵊泗列岛战斗，保证长江口、珠江口海上航道畅通；进行头门山海战、三门湾战斗、东矶列岛战斗、击沉“太平号”战斗，参加解放—江山岛战役、炮击封锁金门之战、“八六”海战、崇武以东海战和历次反小股战斗，保证了沿海的安宁；与帝国主义、霸权主义进行针锋相对的斗争，击落入侵我领空的美国飞机，打破了对我的海上包围；进行西沙群岛和南沙赤瓜礁自卫反击战，反击海上邻国海军的挑衅，捍卫了祖国的领土主权和尊严。人民海军还派出海岸炮兵参加抗美援朝，派出高射炮兵和扫雷队参加援越抗美，派出扫雷队援柬排雷，有力地支援了邻国反帝正义斗争。人民海军先后进行大小海空战斗1015次，累计击沉击伤和俘获敌舰船418艘，击落击伤敌机205架，毙俘敌7300人，与陆军、空军、二炮等兄弟军兵种一道，解放和收复了除台、澎、金、马、东沙、南沙(大部岛礁)和钓鱼岛以外的全部沿海岛屿，打开了海上斗争的局面，有效地保卫了祖国的海防。涌现了“海上先锋艇”、“英雄快艇”、“海空雄鹰团”、“海上猛虎艇”、“水下先锋艇”等先进模范战斗集体，林文虎、王、安业民、舒积成、麦贤得等战斗英雄和模范人物。在血与火的洗礼中，人民海军经受了严峻的考验，得到了很大的提高。人民海军不仅能在近岸海区战胜敌人，而且已经具备一定的在远离岛岸的海区遂行海空联合作战的能力，以及到西太平洋遂行重大任务的能力。
经过几十年的海军建设和海上战役战斗的实践，人民海军不仅创造了依托岛岸，近战夜战，小艇打大舰，以及开展海上人民战争的经验，而且明确了建设轻型海上战斗力量(5)，战略上防御、战术上进攻(6)的海军建设和作战方针，后来发展为“以空、潜、快为主，相应发展其他兵种”(7)以及开展海上破袭游击战(8)的海军建设和作战方针。进入新的历史时期，邓小平发出“建立强大的具有现代战斗能力的海军”以及“我们的战略是近海作战”的指示，这就规定了人民海军以“近海防御”海军战略(9)作为指导海军建设和兵力运用的方略。这个海军战略指导着人民海军由近岸逐步走向近海，使海军面貌发生了可喜的变化，并促进海军沿着正确的方向不断前进。在新的历史时期，人民海军广大官兵坚决贯彻军委新时期军事战略方针，实行两个根本性转变，把海军革命化、现代化、正规化建设推向一个新的阶段，向着导弹化、电子化、核能化、自动化建设的方向发展。新型导弹驱逐舰、新型潜艇、新型作战飞机等海军主战装备陆续交付部队，装备质量有了很大提高，已经建设成为一支多兵种合成的初具现代化水平的海上防御力量。先后完成了首航南太平洋保障运载火箭发射试验，潜艇水下发射运载火箭试验，保证通信卫星发射试验，首次南极考察与建站，建立南沙永暑礁海洋观测站，舰艇编队出访东南亚、东北亚、北美洲、南美洲、大洋洲、非洲国家的港口等光荣任务，逐步走向了远海。特别是90年代中后期，在东南沿海参加了一系列海上军事演习，打击台独势力的嚣张气焰，保证了香港、澳门顺利回归，充分表明了维护祖国统一的坚强信念。此外，人民海军还出动舰艇20多万艘次，进行护航护渔、抢险救灾、海道测量等日常勤务活动，救助国内外遇险或遇难船舶数千艘。人民海军走过了光荣的历程，取得了举世瞩目的成就，正在使全国人民建设强大海军、巩固海防的夙愿逐步变成现实。
三、适应新形势实现海军强军之梦
新的世纪，新的形势，对海军建设提出了新的更高的要求。
随着周边国际安全环境的变化，科学技术的进步和军队发展的需要，军委江主席提出了军队建设的战略目标，并发出了“为建设具有强大综合作战能力的现代化海军而奋斗”的号召，为海军现代化建设指明了方向。
走“科技强军”“质量建设”之路，广泛开展战法研究，是实现战略目标的重要条件。我们要把提高武器装备的高科技含量放在突出位置，进一步向导弹化、电子化、信息化、核能化、自动化的方向发展。目前，我国人民海军的武器装备与发达国家海军的武器装备相比，存在着较大的技术差距。我们应突出重点，科研先行，瞄准世界先进水平，集中力量突破关键技术，发展几种“拳头”武器装备，加强指挥、控制、通信、情报等自动化建设，努力缩小差距。我们应根据海军武器装备建设投资多、周期长、难度大、专业复杂、综合性强等特点，在我国综合国力不断提高的前提下，发展海军装备，提高海军装备的现代化程度。真正达到机构精干、指挥灵便、装备精良、训练有素、反应快速、效率很高、战斗力很强的要求。我们应认真研究高技术局部战争的海上作战理论，探索未来可能出现的信息化、智能化海战的新战法，把研究和创新高技术条件下的新军事理论及战法，作为提高海军综合作战能力的重要途径。
造就高素质的海军人才也是实现战略目标的重要保证。海军是个多兵种合成的“外向型”军种。随着高新技术武器装备的发展，未来海上作战的形态可能发生新的飞跃，高新技术装备在海战中的作用将显著提高。但是，武器装备的现代化，并没有也不可能从根本上改变战争的基本规律。战争的决定因素仍然是具有高度觉悟的、掌握科学技术的人。保证“不变色”，培养高素质的复合型海军人才，无疑是建设具有强大综合作战能力的现代化海军的关键，是夺取新的更大的胜利的关键。我们应认真落实江主席科技强军战略思想，实现训练指导思想的转变，着眼于现代技术特别是高技术条件下局部战争的特点，在搞好教学改革、加强院校教育的同时，进一步加强海军部队军事训练的计划性和实战性，搞好群众性科技大练兵，加强对抗性训练，特别应重视信息化作战的训练，提高海军官兵驾驭现代高技术条件下海上作战的能力，适应未来高技术局部战争的需要。
搞好一体化海上后勤保障也是一个重要的问题。及时、准确、可靠的海上后勤供应和保障，对海战的胜负有直接的影响。随着海军主战装备性能的提高，作战手段的发展，作战海区的延伸，对海军后勤保障提出了新的更高的要求。我们应贯彻勤俭建军的原则，在搞好三军联勤体制的同时，重视海军后勤综合保障能力的发展，发展一体化、集约化、网络化的海上后勤保障，有效地提高海军后勤保障的效益。保障人民海军在保卫国家领土主权和海洋权益，维护祖国统一和安全的斗争中作出更大的贡献。▲
(1)魏源：《海国图志》第1页，岳麓书社，1998年版。
(2)《林则徐书札手迹选》第47页，紫禁城出版社，1985年版。
(3)《陈绍宽文集》第345页，海潮出版社，1994年版。
(4)刘赤忠：《海洋与国防》第13页，台湾中央文物供应社，1983年版。参见《陈绍宽文集》第284、293、309页。
(5)《当代中国海军》第41页，社会科学出版社，1987年版。
(6)《萧劲光回忆录》第15页，解放军出版社，1989年版。
(7)《海军史》第331页，解放军出版社，1989年版。
(8)《萧劲光回忆录》第162页，《当代中国海军》第521页。
(9)《海军史》第216、260页，《当代中国海军》第522、523页，《舰船知识》1997年3月号。
