考选领导干部案例分析题

时间：2021-05-18 00:01:57　来源：雅意学习网本文已影响人

　　问题299：A省社会治安综合治理委员会（综治委）副主任杨某日前到A省所辖B市就完善社会治安综合治理体制机制进行调研。下面，是B市日报就此事的一篇报道。
　　省综治委副主任杨某到我市进行调研，要求全市各级综治组织把“完善社会治安综合治理体制机制”作为重点，认真开展社会治安重点排查整治工作，有效消除各类治安和安全隐患，使群众安全感和满意度进一步提升，为确保全市人民安居乐业、社会安定有序做出新贡献。调研期间，杨某一行深入县区、居民社区和乡村等地，与基层党政领导、政法综治组织负责同志进行了交谈，听取基层干部群众的意见建议。
　　杨某指出，近年来，B市党委、政府坚持把平安B市建设纳入经济社会发展总体规划，切实加强组织领导和统筹协调，综治工作取得了明显成效。不断加大对“两抢一盗”、黄赌毒、拐卖妇女儿童、电信诈骗、非法集资等突出治安问题的专项整治，重特大案件得到有效控制，人民群众安全感不断提升；健全完善矛盾纠纷排查、预警、化解、处置机制，着力解决信访突出问题，上访量明显下降；创新特殊人群服务管理方法，为闲散青少年提供有针对性的辅导、帮助，有效预防和减少了青少年违法犯罪。
　　杨某强调，坚持社会治安综合治理，是解决社会治安问题的根本途径。党的十八届五中全会要求“完善社会治安综合治理体制机制”，这是适应复杂多变的社会治安形势，提高社会治安综合治理科学化水平的迫切需要，对保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安具有重要意义。各级综治组织要切实加强组织领导，按照什么问题突出就重点整治什么、哪里治安混乱就重点整治哪里的原则，以完善体制机制为重点，坚持专项打击与重点整治相结合，加大源头治理力度。要坚持维权和维稳相统一，把源头治理、动态管理、应急处置有机结合起来，牢牢掌握预防化解社会矛盾的主动权。加强和改进信访和调解工作，提升解决群众合理诉求、维护群众合法权益的水平。按照科技引领、信息支撑的思路，强化基础信息的采集、共享和实战应用，把信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力。
　　请你根据上述材料回答下列问题：
　　1.杨某调研后，要与B市市委领导交流意见，对今后如何加强社会治安综合治理提出建议。假设你是杨某，你打算谈哪些内容？
　　2.假设你是B市综治委的负责人，请你草拟一份2016年B市社会治安综合治理的工作要点。
　　【答题要点及思路提示】第1问，首先要判断出应该围绕什么提建议。理论上，综治工作涉及方方面面，从全方面或者某一方面提建议都符合工作实际，但试题有试题的要求，不能随便提。案例材料一开始就指出杨某是就完善社会治安综合治理体制机制进行的调研，并且后边多次提到这一点。由此可判断出，杨某应该围绕完善社会治安综合治理体制机制与B市委交流意见，提出今后建议。要根据案例材料透漏的信息并结合工作实际和自身经验，合理提出工作建议。主要作答内容有：（1）完善共建共享的综合治理体制。要确立合作、互通、共享理念，增强综治工作的系统性、整体性、协同性。各部门要加强协同配合和信息沟通，做到互通互信互助，形成综治合力，实现优势互补。组织动员企事业单位、社会组织、人民群众参与综治工作，激发全市自治、自主、能动力量，形成社会治安社会治理的格局。要建立权利与义务统一、风险与责任关联、激励与惩戒并重的制度，打造社会治安人人有责、人人尽责的命运共同体。（2）完善信息化社会治安立体防控体系。要善于运用现代信息技术破解社会治安难题，提升综治工作信息化水平。加强大数据建设，坚持用数据说话、用数据管理、用数据创新，实现对各类风险的自动识别、预警，预防和减少社会治安案事件的发生，使预警更加科学、防控更加有效、打击更加精确。（3）完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制。要坚持维权和维稳相统一，把源头治理、动态管理、应急处置有机结合起来。要建立滚动排查、及时预警机制，对主要矛盾和多发事件、突出问题做到心中有数，能够及时采取有效措施。要构建调解、仲裁、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系。要拓宽第三方参与纠纷化解的渠道，提高纠纷化解的权威性、公信力。（4）完善信访和调解工作机制。全面推行阳光信访，引导群众更多地变信访、走访、上访为“网访”，使网上信访成为群众信访主渠道。要提高基层化解矛盾的能力，推动在第一时间、第一地点依法妥善解决矛盾纠纷，对职责范围内的信访事项做到及时受理、依法办理、认真回复。要完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，为群众提供多元便捷的纠纷解决方式。（5）完善严密防范、依法惩治违法犯罪工作机制。要加强对犯罪规律和特点的研究，注重情报导侦、科技支撑、整体联动，创新防范和打击方式，提高防范和打击水平。对电信诈骗和网络犯罪等新型犯罪要运用现代信息技术对诈骗信息进行监测、拦截和用户提醒。对暴力恐怖、黑恶势力等严重犯罪要坚持依法严惩，对普通犯罪分子中的从犯、初犯、偶犯、失足青少年等要在法律规定的幅度内酌情从宽处理。对刑满释放人员、闲散青少年等特殊人群要创新服务管理方法，提供有针对性地辅导和帮助。
　　第2问，要根据杨某的调研情况，包括调研内容、调研中所指出和强调的内容，合理确定年度综治工作要点，同时要突出“完善社会治安综合治理体制机制”这一调研主题。此作答是站在本市角度起草综治工作年度要点，要结合自己工作经验写要点，既要具体写到工作也要兼顾完善综合治理的体制机制。主要作答内容有：（1）提高综治工作信息化、科技化水平，加强感知交通、感知社区等智慧板块和信息化合成作战平台建设。（2）加强信访软硬件建设，开展网上接访、投诉办理和在线调解、在线仲裁、在线协商。（3）强化人民调解委员会功能，建立专业性调解组织和人大代表、政协委员、法律工作者等第三方参与纠纷化解的机制和渠道。（4）防范和打击各种诈骗犯罪活动。开展防范宣传活动，提高群众主动防范意识，加大源头防范和联动打击力度。（5）打击欺行霸市、恶势力和护赌护嫖、暴力讨债等违法犯罪。（6）在公用服务事业、交通运输、环卫、寄递、商业楼宇安保等行业建立反恐反暴信息员队伍，完善工作机制，形成全社会参与反恐反暴的群防群治工作格局。（7）调整充实市、区县两级社会治安市民巡访团力量，提高发现能力和工作积极性，定期组织开展明查暗访活动，推进发现和预警机制建设。（8）加强街镇综治中心建设，夯实基层综治工作基础，发挥好基层社会治安综合治理平台作用。（9）滚动排查入民宅盗窃等案件高发治安防范薄弱小区，加强人防、物防、技防建设，不断提高居民住宅小区治安防范工作水平。（10）排查整治“城中村”以及“厂中村”“村中村”等社会治安突出问题，加强社区化管理，消除各类治安隐患。

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