浅谈西藏农牧区消防安全工作
时间：2021-05-09 20:02:13 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘要]近年来，西藏经济在改革开放和现代化建设的浪潮中，快速蓬勃地发展着，尤其是党中央出台了若干扶持西藏地区经济发展的措施以后，西藏的发展更是进入了一个崭新的时期。然而，在发展中，极为令人担忧的是，农牧区火灾事故发生的越来越频繁，如果不加以及时解决，必然会危及到牧区牧民的生活，甚至是西藏当地经济的发展。鉴于此，本文从西藏农牧区近年来在消防安全中发生过的事故，以及存在的突出问题，并结合实际情况，就如何在牧区环境下做好安全消防工作，做一个简要的分析，并在此基础上，提出一些合适改善当地消防状况的对策，以便更好地使当地的经济向着健康的方向发展。
[关键词]西藏农牧区消防安全工作
中图分类号：S277.7 文献标识码：S 文章编号：1009―914X（2013）31―0421―02
正文
西藏地处世界上最大最高的青藏高原，平均海拔4千米以上，土地面积为122万多平方公里，约占全国总面积的12.8%。近年来，经济发展态势迅猛，尤其是在乡镇企业聚集的农牧区显得尤为突出，极其让人恐惧的是农牧区火灾呈上升趋势，无论给国家还是给当地的牧民都带来了不小的损失，做好农牧区消防工作对于社会和国家的发展意义都十分重大。
1.西藏牧区概况
西藏是全国五大牧区之一，畜牧业是西藏国民经济的基础和民族经济的支柱。西藏现在天然草场面积12．4亿亩，占全区土地面积的69.1％，占全国天然草地面积的五分之一，其中可利用面积8．25亿亩，占草地总面积的66．3％，已利用面积6．4亿亩，占可利用草地面积的77.6％。西藏普遍实行“牲畜归户、私有私养、长期不变”的生产经营责任制，目前已落实草场承包面积5．57亿亩，占天然草场可利用面积的77．6％。
此外，该区积极发展乡镇企业，在“十五”期间，西藏自治区多渠道、多途径、宽领域地发展乡镇企业，不断提高多种经营的质量和规模，使乡镇企业实力明显增强，多种经营经济效益大幅度提高。去年全自治区乡镇企业总产值达到18亿元，多种经营总收入24亿元，分别比上年增长17.6%和11.1%，成为农牧区经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。
西藏自治区积极推进乡镇企业结构调整，引导乡镇企业贴近农牧区、农牧业和农牧民，紧紧把乡镇企业与农畜产品加工、特色产业发展、优势资源开发、农牧业产业化经营和龙头企业培育工作相结合，积极培育发展农牧民建筑建材企业，拓展了乡镇企业的发展空间，截止去年底，全自治区乡镇企业从业人员达45300多人。仅13家自治区级农牧业产业化经营辐射农牧民17.4万人，支付农牧民原料收购资金2.6亿元。各类专业合作经济组织开始起步，在引导农牧民群众发展规模化、标准化、连接生产与流通，提高经济效益，增加收入等方面发挥了良好的作用。
2．在西藏农牧区开展消防工作的意义
2.1加强牧区的消防工作是全面建设小康社会的必然要求
全面建设小康社会要求我们两个文明都要搞好，也就是物质文明和精神文明要同步发展。消防安全建设是精神文明建设，以人为本的科学发展观的重要体现。我们在现代社会物质文明高度发展的今天，一定要加强，以保证我们发展经济有坚强后盾，这是社会物质文明发展到一定状况的结果。纵观这些年我们在各方面取得的成果，不难看出，要保证物质文明的发展，就必须在其他方面要有保障，例如据统计，2005年度，西藏自治区消防部队共灭火救援191次，出动人员3624人次，出动各种消防车辆610台次，抢救财产价值668万元；参加社会抢险救援1238次，出动车辆2325台次，出动警力11560人次。另悉，2000年以来西藏火灾起数呈上升趋势，仅2005年西藏人均火灾损失高达1.7元，居全国前列，消防工作仍有待加强。如果我们抢救了此部分损失，那么我们的现代化建设的步伐和人民生活水平就会有更大的提高。
2.2加强消防工作有利于保证牧民自身生命财产安全
常言道：“水火无情”。火灾，可能就会因为牧民一个小小的失误，就导致整个牧区失了大火。据有关部门统计，近10年来，西藏自治区共发生农村牧区火灾15559起，导致113人死亡，103人受伤，直接经济损失达3800多万元，农牧区火灾形势十分严峻。如何做好农村牧区的消防工作，已经成为保障我区经济社会和谐发展、边疆少数民族地区团结稳定的关键因素。近年来，全区各盟市依托草原119网格化管理框架，坚持以党政主导为龙头，以志愿者力量为骨干，针对当地特色开展农村牧区消防工作，有效地预防和减少了农村牧区火灾事故的发生，为农牧民生产生活创造了良好的消防安全环境。一场大火，带给我们的绝不应该是一些财产损失的教训，更为重要的是它使我们更加意识到防患于未然的重要性，其实有很多火灾，可能就是人为发生的，比如一个烟头可能引起牧场一场大火，一些易燃物在牧场中随意乱放，如果稍有不慎，也会使牧民种的庄稼受到严重的损失。
3.西藏农牧区消防安全存在的问题
3.1消防基础设施不够，灭火人员比较少
从总的方面来看，农牧区消防设施不足，仅有少量的灭火设施，消防安全通道不够，专业的灭火人员缺乏是事故发生的重要原因。目前，许多落后的地区并没有相应的营救队伍，加之西藏本来地广人稀的，公安消防队伍可能会远离乡村，并且对当地的路况不熟悉，加上当地气候多变，交通不便，这一切都会耽误营救的时间，给牧民造成一定的损失。
3.2牧民消防安全意识淡薄、文化层次低
大部分农牧民学历低，缺乏必要的安全知识，安全观念不强。根据调查，有相当一部分牧民在出现火灾以后只能是逃跑，不能想到办法减少火灾带来的损失，还有一小部分人在火灾出现时，不会根据严重程度来选择解决方案，比如小火灾和大火灾，他们都自救，结果效果不理想。
3.3消防监督力量不足
西藏面积大，然而农牧民居住分散，当地相应的监督力量不足或者说监督队伍薄弱。一人要管一大片地区的火灾隐患，加大了管理难度，虽然派出所也对农牧区消防安全进行管理，尽管他们也会花不少时间来管理，但是由于西藏整体的状况是地广人稀，无法找到足够多的消防监督人员，这也无形中加大了防范的难度。
4.加强西藏农牧区消防安全工作应采取的措施
尽管西藏是一个地处边远的地区，并且在此状况下，我们也能采取相应的有效措施对其进行管理，我认为我们至少能做到以下几点：
4.1从基础设施入手，搞好农牧区硬件设施建设，
大力组建农牧区志愿消防队把农牧民住宅的消防安全布局以及消防道路、消防水池建设必须要与乡镇的建设发展同步进行。要加强以消防队伍建设，改观西藏农牧区基础消防设施建设和牧区的道路建设，改善农牧区的生活和生活条件。
4.2加强农牧区消防宣传教育，提高群众的自防自救能力和消防安全意识
西藏农牧区地处偏远而且幅员辽阔，在西藏农牧区贯彻“预防为主、防消结合”更具有现实意义。一是要加强农牧区消防知识宣传力度，可以在村内播放广播，设立消防相应的宣传栏、摆设广告牌等形式，宣传消防的知识，并告知牧民加强消防意识的利益所在。二是在农牧区或者人群较集中的区域聘请老师教授相关的课程，并可以讲述一下身边鲜明生动的例子来使牧民加深对消防的意识。三是抓好季节性的消防宣传工作。在重大节日、农业收获季节，把消防宣传标语张贴在农牧民的房前屋后，警示大家注意防火；有广播的村可以利用广播，播放消防安全知识，提醒农牧民注意用火、用油、用电，增强农牧民的消防安全意识。
