《公安文书写作》教学应重在学生应用能力的培养
时间：2021-05-03 16:03:51 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要:公安文书写作是我国公安警察院校课程体系中的一门必修的专业基础课,是保证公安机关“政令畅通”和“警令畅通”的重要工具,具有很强的实用性与实践性的特点,但由于种种因素的制约,其教学效果一直不能适用公安工作的实际需要。因此,有必要对公安公文写作的教学模式进行深入的改革,加强对学生应用能力的培养,真正做到教学服务于公安工作的实际需要。
Abstract: Police documents writing is one of basic courses in police universities and colleges. It is an important instrument to guarantee the smooth implementation of government and police orders in public security organs and has specific characteristic of practicability. But because of many restrictive factors, the teaching and learning of it can not meet the demands of police working affairs. So it is very necessary to take in-deep reforms in police documents writing teaching and learning mode in order to strengthen the cultivation of pragmatic competence for police students. Only in this way, the teaching and learning of this course can serve the real police work.
关键词:公安文书;写作;应用能力;教学
Key words: police documents; writing; pragmatic competence; teaching
中图分类号:G42文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)18-0205-02
0引言
公安警察院校担负着向公安机关输送能适应公安工作实际需要的合格人才的重任,而这种合格人才除必须具备政治立场坚定、纪律作风过硬、勇于奉献等基本素质外,还必须具有扎实的理论基础和较强的解决公安实际工作中所面临的各种问题的实战应用能力。公安公文是直接服务于公安机关各项管理工作、保证公安机关“政令畅通、警令畅通”的重要工具,是公安警察院校全日制学生必修的一门专业基础课。为进一步提高学生整体写作能力的培养,充分发挥公安公文为公安实际工作服务的效用,很有必要对公安公文多年来一直沿用的教学理念和方法作深入的探讨和大胆的改革,以有效地提高该课程的教学及写作训练效果,从而更好地适应本课程培养目标的要求,为公安实际工作服务。
1目前本课程在学生应用能力培养方面存在的问题及成因
公安文书是公安警察院校全日制学生必修的一门专业基础课。但近年来随着教学与研究的不断深入,越来越感到学生的理论知识学习与将来的工作实践严重脱节,传统的教学模式已很难适应目前的公安工作实际和学生培养目标的需要,而加强对学生应用能力的培养又存在众多制约因素,主要表现在以下几个方面:①传统教学模式的局限性。多年来,在公安文书写作教学中大多一直沿用“基本概念+格式写法+写作要求+范文”的模式,这种孤立于写作环境之外只注重文本教学的模式,因其忽视了对学生自身素质的训练及对写作客体的分析把握,忽略了写作时空背景和具体的写作目的、写作功能,脱离了复杂多样的公安工作实际的需要,因而不具有现实性、操作性,缺乏实际的操作指导意义和实用价值,在实际教学中难以培养起学生具体的公安文书写作能力,更不能适应时代发展和公安实际工作的要求。②教学对象实际工作知识的缺乏。写作是人类运用语言文字表现写作主体对主客观世界的认识的一种精神劳动,写作的本质就是认识和表现。但是公安警察院校的教学对象,大多是从中学到大学,没有具体的公安工作经验的青年学生,要他们去写自己根本就不熟悉的事务,尤其是专业性非常强的公安工作,遇到困难是可以想象的,也是不可避免的。③现有研究成果的片面性。针对存在的问题,不少从事公文写作教学与研究的人员进行了大量的有益的尝试和探索,提出了诸多的观点和建议。如格式教学法,回归基础写作加强语感教学法等等。但是,这些观点因或只注重了写作文本的外在形式、或只看到写作的基本规律而没有抓住公安公文写作的特殊规律,因此都不能从根本上解决提高公安公文写作教学效果培养学生写作应用能力的问题。④师资队伍实践经验的缺乏。担任公安文书教学的教师大都是文科院校毕业的,都属于从学校到学校的学院派,缺少在公安一线工作的实践经验,要做到理论与实践的结合有很大的难度,教学中的一些案例和训练,也多是从其它书本上借鉴而来,鲜有第一手的材料,有的甚至还是许多年前教材或讲义的照搬,与时刻处于变换中的公安实际工作极不相称。
2课程教学改革的整体思路及构想
2.1 建立完整、科学的符合课程特点的公安公文写作教学体系。在教学改革与实践中,应根据教改方向和教学目的以及实际的需要对教学内容进行整体的设计调整,以形成一套能反映公安文书写作程序要求的较为完整、科学的符合课程特点的教学体系。该体系的建立重点应解决以下问题:一是正确处理好理论教学与文种教学的关系;二是解决知识讲授与写作训练的相互关系;三是解决写作目的与材料内容的组织等关系,并使之形成一个有机的整体,改变互不衔接或相对独立的状况。
新教学体系的建立,最终将达到以下目标:一是加深学生对相应文种写作要领的理解和把握,提高学生实际操作能力;二是强化思维训练,提高学生从总体上把握事物、抓住事物本质的能力;三是引导学生学会根据文种特点分析材料、取舍材料;四是提高学生对公安公文严密的逻辑性的认识;五是提高学生语言表达的精确性。
2.2 编写一套实用的符合教改方向目标的教材体系。目前高校所使用的各种版本的教材,大多是按文种性质分类安排教学,内容多为概念、格式、要求加例文,与实际工作内容及工作程序相去甚远,不利于结合工作实际教与学。为了有效提高教学效果,需要根据专业方向以及新的教学体系,编写一套能揭示公安文书写作本质规律,并紧密结合公安工作实际程序与要求,具有最新理论研究成果、符合专业特点与内容的系统科学的教材。尤其应注意解决当前大多数教科书中基本理论与主要文种相对独立、理论模块与写作程序互不相融、写作主体与写作客体处于相对割裂状态等问题。
2.3 建立完整、科学的符合课程特点的公安文书写作训练体系。让学生在掌握一定理论知识的前提下,以正确的理论为指导着重提高整体写作水平,其内容主要包括基本知识与理论的掌握与实际写作能力的训练;教学方式为以教师为主导、学生为主体、精讲多练,并根据课程进度实施分层级强化训练,具体包括:①基础训练法。在教学中采用理论教学与范文分析、范文与病文比较并修改病文的方法。目的是根据文书的几大主要作用,对报请、部署、告知、商洽、表彰、批评等内容的写作方法作规律性探讨,掌握其基本的写作方法与基本知识。②专项训练法。在教学中提供相应材料对文书中的主要要素及格式等进行专门的分解训练,使学生在训练中逐步掌握某类公文一定的写作规律,并在此基础上对公安工作中使用频率较高的一类重点文种进行写作训练、讲评与修改。目的是解决公文写作中的规范性、准确性与条理性等问题。③综合训练法。在教学中由教师提供材料或学生自主收集材料并在教师指导下分析概括材料、提炼主题观点并确定解决对策的方法,并对重点文种进行写作训练。目的是提高学生分析问题和解决问题的能力,为写出高质量的文书奠定基础。④工作程序系列训练法。根据公安工作的基本程序,以几种专项斗争为背景,提供相关材料,要求学生从情况反应、决策指挥、部署落实、安排实施、相关配合、所遇问题的解决、信息交流、总结表彰等各环节根据工作的实际需要撰写系列的文书。目的是提高学生运用文书为公安工作服务并解决实际问题的综合应用能力。
