昆明在云南融入“一带一路”建设战略中的作用研究
时间：2021-03-02 00:01:14 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要 “一带一路”发迹于中国，东面连至亚太经济圈，西面接至欧洲经济圈，贯通南亚、东南亚、中亚、西亚乃至欧洲部分区域，将构筑新一轮对外开放的“一体两翼”，可以说是世界上跨度最长的经济大走廊。昆明在历史上就是中国通往东南亚和南亚的主要通道。现在的昆明也为积极融入“一带一路”战略构想做好了准备。昆明有着接受产业转移的外部优势。同时，借助昆明的区位优势、交通枢纽、经济基础、中印缅孟经济带走廊、南博会等，昆明通过大通道建设推动能源合作与经贸合作、旅游文化交流提高文化对外开放水平。
关键词 “一带一路” 产业转移 对外开放
作者简介：刘艳，昆明市委党校助教，研究方向：法学、国际经济法。
中图分类号：D67 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）06-169-02
一、“一带一路”提出的历史背景与时代意义
（一）历史背景
“一带一路”包括了“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”。分别于2013年9月7日， 10月3日提出。“一带一路”发迹于中国，东面连至亚太经济圈，西面接至欧洲经济圈，贯通南亚、东南亚、中亚、西亚乃至欧洲部分区域，将构筑新一轮对外开放的“一体两翼”，可以说是当前世界上跨度最长的经济大走廊。
（二）战略提出的时代意义
改革开放以来，中国的发展非常迅速，一些国家甚至传言“中国威胁论”。“一带一路”的提出是中国的解疑释惑——中国的和平崛起是不以损害他国利益为代价的。同时，通过“一带一路”建设，可以使沿线国家优先受益。而且，依托“一带一路“，无论是向东或是向西，都将使我们国家与其他国家沟通更广泛，交流更深入。
“一带一路”是在平等的文化认同框架下谈合作，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。这种倡议符合时代潮流。通过和平发展，巩固各国合作基础，凝聚亚洲国家的力量，达成共识，对于亚洲国家而言是实现亚洲和平发展的关键。因此，“一带一路”正将“中国梦”与“世界人民的梦”联系在一起。
二、昆明融入“一带一路”的优势
昆明在历史上就是中国通往东南亚和南亚的主要通道。现在的昆明也为积极融入“一带一路”战略构想做好了准备。
（一）昆明的外部优势——产业转移促进经济发展
多年的西部大开发战略，以及国家促进产业转移、调整产业布局，因此昆明借助国家战略，应答经济持续发展的要求，积极接续产业转移，是昆明具备的外部动力优势。根据重点产业布局的调整和产业转移的要求，推进昆明的产业结构调整、加快经济发展方式转变，积极架构区域经济带，以产业优化升级成为推动昆明发展的战略支撑。
（二）昆明的内部优势
1.区位优势明显。昆明作为云南省的省会城市，具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势，是中国面向东南亚、南亚乃至中东、南欧、非洲的前沿和门户。同时，向西南延伸方向来看，昆明面向西南开放，既有区位优势，又有资源优势，更有国家西部大开发的政策优势。
另外，昆明处在泛珠三角区域经济合作圈、大湄公河次区域经济合作圈、东盟“10+1”自由贸易区经济圈的交汇点。从国家层面上讲，昆明享有国家西部大开发战略的倾斜扶持政策;从省内层面上讲，云南省委、省政府明确了12类40条政策措施，赋予昆明更大的经济社会管理权限，使昆明建成区域性国际化城市。
2.交通枢纽要道。昆明是中国西部最重要的交通枢纽之一。昆明的铁路网覆盖面越来越广，是12条铁路干支线组成的铁路枢纽站，也是国家铁路网的重要节点和云南铁路动脉的关键点。2010年沪昆高铁和云桂铁路相继开工建设，使得昆明迈入了高铁时代。规划筹建的泛亚铁路，由昆明出发，可以到达周边国家和地区。
公路方面，滇中环线沟通了昆明与滇中产业新区，高速过境沟通了昆明与外围城市的联系。大湄公河次区域合作规划的国际公路云南境内段全部实现高等级化。7条通向邻省的干线公路，除滇藏公路外，基本实现高等级化，出省通边大通道的雏形基本形成。
航空方面，昆明长水国际机场投入使用，昆明至达卡、加尔各答、昆明至曼德勒、德里的航线开通后，更使昆明成为中国面向东南亚、南亚和连接欧亚的门户。5年后空港经济区将成亚洲5小时航空圈中心，依托此契机，“空港临空产业核心区”正在加紧建设。
随着昆明新机场的使用，昆河铁路的建成，昆曼大通道的通畅，一个面向东南亚、南亚国家的交通网络即将形成。
3.经济基础支撑。昆明的“斗南花卉”、“呈贡蔬菜”已经在国内外都小有名气了。同时，昆明既是云南省的工业基地，机械、冶金、烟草等工业已成体系。今年来，昆明的商贸、旅游、信息、现代服务业都快速发展。特别是金融业在近两年发展较快，泰京银行、恒生银行、汇丰银行、泰华农民银行、东亚银行、马来亚银行等外资银行都落户昆明。
于此同时，昆明还有一个目标，就是建成中国面向西南开放的区域性国际城市。伴随着昆明到曼谷的国际公路通车同行，以及泛亚铁路的规划与建设，昆明国际空港功能的完善，昆明在面向东南亚、南亚开放的“桥头堡”作用更加凸显出来了。
4.中印缅孟经济带走廊、南博会等——有力的助推。多年来，在孟中印缅地区经济合作论坛（BCIM）的推动下，四方在通道建设方面不断推进。两届南博会的成功举办，正逐步将云南打造成为面向东南亚甚至印度洋地区的枢纽。诸多对外开放合作战略机制，促使昆明的对外交流合作有了更大的延伸空间。
