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    从安倍外交政策看日本保守主义的独特性和延续性

    时间:2021-02-26 00:04:13 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘 要 第二次安倍内阁组建伊始,其积极推动“价值观外交”“积极和平主义”等带有鲜明新保守主义特征的外交战略,在日本国内外均引起了较大争议。作为后发资本主义国家的日本,由于其独特的历史路径,其保守主义也与欧美等国有着显著的差异。本文通过探讨安倍“新保守主义”的外交政策的思想基础及其特征,并在回顾了战后自民党的保守主义实践的基础上,分析了日本保守主义的独特性和延续性。可以说,以自身利益为出发点的地缘政治考量的实用主义,长期以来是日本保守主义的重要特性之一。今天日本的保守主义,本质上是一个融合了西方的自由保守主义,却又不得不留有鲜明的东方式的国家主义和民族主义要素的矛盾体。
      关键词 保守主义 日本 安倍内阁 外交政策
      2012年底,自民党在众议院选举中获胜,安倍在2007年被迫辞职后“卧薪尝胆”了5年之后再次出马,组建了第二次安倍内阁。紧接着于2014年底的众议院大选中,安倍所率领的自民党再次获胜,组建了第三次安倍内阁。与2006年首次出任首相时相比,安倍对内阁的掌控和政策的执行更为成熟。该内阁在成立伊始,在安倍 “新保守主义”的理念下,对内推行了以刺激企业和消费者活力,恢复经济增长,加速结构改革为目标的“安倍经济学”,打着“积极和平主义”的旗号,积极推动修改和平宪法和安保法案。对外则是在历史问题、领土问题上对中韩等国展示强硬姿态,以“价值观外交”积极推动和东盟、南亚等国的双边合作。尽管这一系列内政外交课题在国内外均引起了极大的争议,但由于最大在野党的民主党在2012年败选后一蹶不振,日本政坛未能形成较为强大的反对力量,使得安倍能够开始一个相对稳定的长期政权。
      近年来,有关安倍政权近年来的一系列外交政策和历史认知发言,国内很多学者从各个侧面进行了较为详细的阐述
      参见蔡亮:《安倍内阁“积极和平主义”的三重特性评析》,载《世界经济与政治论坛》2014年第5期,第79-95页;廉德瑰:《地缘政治与安倍的价值观外交》,载《日本学刊》2013年第2期,第34-45页;邱静:《两次安倍内阁的“价值观外交”》,载《外交评论》2014年第3期,第66-82页;王珊:《安倍政权“积极和平主义”辨析》,载《现代国际关系》2014年第6期,第7-12页;包霞琴、黄贝:《浅析安倍内阁的东南亚安全外交》,载《国际观察》2014年第6期,第54-65页。。安倍政权近年来的这些新特征,除去其个人及其家族背景的因素,既和自民党长期以来的方针政策有关,又同日本社会文化环境密不可分。然而,为了更好地理解安倍新保守主义外交的本质特征及其历史必然性,我们认为有必要对这一系列政策背后的思想根源的日本保守主义源流做一番考察。一直以来,日本的政治环境,尤其是外交政策与我国有着密切的关联,国内学者对此也有着大量的研究成果。必须承认的是,国内这一问题的研究者大多是政治学背景出身,对于包括日本政治思想史在内的政治文化的把握并不充分。很多著作和论文常常是将冷战作为一个重要的时间节点而展开分析,而对于日本的“保守主义”“新保守主义”的概念没有明确的解释或定义。我们认为,日本的保守主义,作为一种漫长的思想传统,其本身就具有着相对较为丰富的内涵,而作为这一思想传统在政坛的主要实践者的日本自民党,其外交政策的演化过程同样需要重视。为了更好地理解安倍外交的本质特征,我们认为有必要追本溯源,对日本保守主义做一些更深层次的分析和探讨。
      一、 安倍外交政策:“价值观外交”与“积极和平主义”
      按照日本外务省的官方说法,安倍2012年12月就任首相以来,以俯瞰地球仪的方式展开了立足于基本价值观的首脑外交的同时,基于国际协调主义的原则,提出了能够为世界和平做贡献的“积极和平主义”,并正力图使其具体化
      参議院外交防衛委員会調査室:《2015 年の国際情勢と我が国の外交·防衛政策―安全保障法制の整備と地球儀外交―》,日本参议院网站,http://www.sangiin.go.jp/japanese/annai/chousa/rippou_chousa/backnumber/2015pdf/20150114043.pdf。一般可以简单地将其概括为“价值观外交”与“积极和平主义”。
      安倍内阁的外交特色之一是提出了所谓“自由与繁荣之弧”的价值观外交。“日本外交的地理视野从太平洋和亚洲进一步延伸开来”,“欧亚大陆的边缘地带可以被想象成一条弧,作为外交资源贴上一个标签”
      麻生太郎:《自由と繁栄の弧》,東京:幻冬佘文库,2008 年,第4-12页。。安倍内阁选择了位于中国和印度之间,在经济和安保层面都极具战略意义的东南亚作为外交的重点。安倍第二次就任首相后的首次出访,就选择了越南、泰国、印尼三国。安倍认为,亚太地区的战略环境正在变化之中,为了确保地区的和平与繁荣、自由、民主主义、基本人权、法治等普世价值的实现,以及通过经济连带网络的繁荣,日本必须与东盟作为对等的伙伴展开合作
      外務省:《安倍総理大臣の東南アジア訪問(概要と評価)》,日本外务省网站,http://www.mofa.go.jp/mofaj/kaidan/s_abe2/vti_1301/gaiyo.html。在此基础上,日本政府提出了对东盟外交五原则,将欢迎美国重返亚洲作为一个重要的原则加以肯定。而在具体的措施中,日本承诺在港湾、道路等基建设施,以及投资环境相关的法律支援、人才培养等方面提供帮助。此外,在我国与菲律宾、越南等国的南海争端中,安倍政权更是毫不犹豫地站在了菲越等国的一边。比如2014年6月,日本政府不仅支持菲律宾就南海争端向国际海洋法法庭提请国际仲裁,并承诺向菲律宾新提供10艘海上巡逻舰。而菲律宾政府答应为日本海上保安厅提供一处港湾基地。而在经济条件和基础设施均相对落后的缅甸,安倍政府于2013年免去了其五百亿日元的债务,2014年又承诺再追加援助两百六十亿日元用于当地基础设施的建设和洪水灾害防护。

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