废旧纺织品再利用和安全监管
时间：2021-01-29 16:00:25 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：
本文介绍了国内外废旧纺织品的回收利用现状，分析了现阶段我国废旧纺织品回收利用存在的问题，针对废旧纺织品的特点及目前的回收利用制度，从政策法规、标准、回收体系、倡导循环再利用理念、技术创新、安全监管等方面提出意见建议。
关键词：废旧纺织品；回收利用；政策体系；技术创新；安全监管
我国是纺织品的生产大国和消费大国，每年纺织纤维加工总量约3500万吨，其中化学纤维2100万吨、天然纤维1400万吨。由于资源短缺，每年需要进口大量纺织品及纺织原料，但同时，纺织服装所产生的边角废料和居民家庭淘汰的废旧服装和纺织品却呈现快速增长趋势，据统计数字显示，我国每年被废弃的纺织品约2600万吨，而废旧服装和纺织品的综合利用率却不到0.1%。如果回收利用率能够达到10%，由此将节约纺织纤维157万吨（相当于两个仪征化纤厂的年产量、相当于2016年棉花产量的14%），节约耕地面积272万亩，占全年棉花耕种面积（3544万亩）的7.7%。而发达国家如英国、日本、德国等废旧纺织品回收利用率已达到了16% 以上。废旧纺织品如果能被有效地回收和再利用，不仅可以有效补充我国纺织行业的原料供给，还可以节约用地、减少对环境的污染，具有明显的循环经济特性。因此，大力开展废旧纺织品的综合利用，对减少城市固体废弃物、实现资源节约具有重大的现实意义。
废旧纺织品再利用处理方法
目前，废旧纺织品的再加工利用方法主要有3种：化学法、物理法和热能法。化学法是将天然纤维或化学纤维类的废旧纺织品中高分子聚合物解聚分解和重新聚合抽丝，得到单体，再利用这些单体制造新的化学纤维。物理法是不破坏高聚物的化学结构、不改变其组成，通过将其收集、分类、净化、干燥，补添必要的助剂进行加工处理并还原成纤维。热能法则是将废旧纺织品中热值较高的化学纤维通过焚烧转化为热量进行发电。
国外废旧纺织品再利用现状
（一）国外再利用法律和政策
1.德国是世界上公认的发展循环经济起步最早、水平最高的国家之一，早在1972 年德国就制定和颁布了《废弃物处理法》。而1996 年出台的《循环经济和废弃物管理法》是德国循环经济法律体系的核心，强调生产者要对产品的整个生命周期负责，并确立了通过源头预防使废物产生最小化，污染者负担治理义务和费用，官民合作的3个原则，同时要求对已产生的废物进行循环资源化的处置。在这一法律框架下，针对具体行业，德国又制定了促进该行业发展循环经济的法规。目前废弃物处理已成为德国经济中的一个重要产业，每年营业额超过400 亿欧元，家庭废弃物利用率比10年前涨了两倍。
2.英国制定了一系列法律促进经济社会结构循环式发展，主要有《环境保护法》《废弃物管理法》和《污染预防法》等。英国还制定了包括减少、循环、回收目标在内的废弃物管理国家战略，并在全国普遍建立了废弃物分类回收设施。目前，英国的环境、食品和城市事务部（DEFRA）已经着手一个发展可持续服装的项目。这个项目包括服装全生命周期的各个环节，如绿色设计、清洁生产、碳标签认证及回收再利用等，力图从生产、销售到废弃的每个过程都达到污染最小化、资源利用最大化。
3.日本是循环经济法律法规最健全的国家，可分为三个层面：第一层面为基础层，即《促进建立循环社会基本法》；第二层面是综合性法律，为《固体废弃物管理和公共清洁法》和《促进资源有效利用法》；第三层面是具体行业的法律法规。日本为了建立循环型社会，规定了国家、地方政府、企业和公众要合理承担各自的责任及费用。政府要提供政策支持，企业要贯彻源头减少废弃物及负担费用进行适当的循环，公众则要抑制产品变成废弃物，尽量循环使用，并配合废弃物的回收工作。
4.法国议会1975年通过了《废弃物及物资回收法》，这是法国政府制定循环再利用政策的法律基础。法国生态和可持续发展部于2007年发布了《关于新纺织服装产品、鞋及家用亚麻布产生的废物再循环与处理法令草案》，该法令规定了纺织服装生产者在产品设计阶段就要考虑产品的循环利用，要求这些产品批发商为其产品废物再循环与处理或捐助而设立的独立组织和机构，必须经政府的批准或认可。
（二）国外废旧纺织品回收再利用现状
1.德国每年有190万吨的废旧纺织品和服装被丢弃，其中约42%、近80万吨的废旧纺织品、服装被收集并循环利用。80万吨中的40%、32万吨被慈善机构用于赠送，25%、20万吨被用作擦洗用布料，25%、 20萬吨被用于造纸及车用非织造布，10%、 8万吨被作为废物焚烧或掩埋。如P0lyamideAG工厂利用Novo合成技术回收利用地毯废料，每年处理12万吨旧地毯，生产1万吨纺织品级的尼龙和61.3万吨工业用尼龙。
2.日本帝人公司开发出了世界上首项新型废旧纺织品聚酯纤维回收技术，它与用石油制成的聚酯纤维相比，能耗指标和生产过程中的二氧化碳排放量可减少约80%。东洋纺公司与三菱公司合作，利用聚酯瓶（废旧塑料瓶）再生树脂来生产衣物用Ecole纤维，由此纤维织成的各类织物在市场上非常走俏。日本是世界上纤维循环利用比较好的国家之一。近年来，日本生产出可以多次回收和再生利用的西服、大衣等服装。
3.英国消费者每年购买200万吨的新衣物。每年约有110万吨纺织品和服装被丢弃，其中约27%、近30万吨废旧纺织品和服装被收集并循环利用。其中54%、约16.2万吨作为二手服装出口至亚撒哈拉非洲、东欧；19%、约5.7万吨进行循环再生；13%、约3.9万吨作为二手服装在英国本土销售；8%、约2.4万吨进行循环再生出口海外；6%、约1.8万吨作为废物焚烧或掩埋。
4.根据美国环保署（US Envi ronmenta l Protect ionAgency）固体废弃物办公室，美国每年人均丢弃纺织品和服装68磅（31 kg），每年约有113.3万吨纺织品和服装被回收，占销售总量的15%。其中一半以上作为二手服装捐赠给慈善机构，约22.6万吨废旧纺织品服装被再生利用。
