绿色经济：商洛山区新农村建设的战略选择
时间：2021-01-25 08:01:24 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要] 本文分析了商洛山区新农村建设中存在的问题及有利因素,阐述了商洛山区大力发展绿色经济的极端重要性、紧迫性和可行性,提出了推进商洛绿色经济发展的对策建议,主要是:推进林业跨越式发展,提升生态农业水平,大力发展循环经济,做好“山水园林生态旅游”文章等。
[关键词] 商洛山区;新农村建设;绿色经济;发展对策
商洛山区新农村建设的根本之策是坚持以生态保护和经济发展为着眼点,着力处理好发展和环境保护的辩证关系,坚决杜绝不顾质量和效益,以破坏生态环境为代价来支撑发展的做法,坚持走资源消耗低、环境污染少、可持续发展的绿色经济路径。
中国区域发展当前最突出的问题是“三农”,而“三农”问题最突出、最尖锐的区域是山区。山区新农村建设与发展作为“三农”工作的重要组成部分,已经引起全社会的广泛关注。山区是大江大河的源头和汇流地,资源的宝库,可持续发展的关键,生态建设的主战场,在保持水土、涵养水源、净化空气、防风固沙、保持生物多样性等方面发挥着巨大的作用,山区集山、水、林、草于一体,不仅是生态旅游的理想场所,而且还是纯天然、无公害生态产品的主要产地。但是,山区却是贫困的集中地区,生态环境恶化的集中区。在全国592个国家确定的贫困县中,有496个是山区县,商洛7个县全是国家确定的贫困县。山区问题,不仅仅是山区本身的问题,而且是牵连到全国能否持续、协调发展的问题。山区建设好了,生产基地大量涌现,能蓄洪水,能抗干旱,人民富庶,社会稳定,全局就活了。因此,可以说,治山就是治国。笔者认为商洛山区新农村建设必须要大力发展绿色经济,这是破解该地生态保护与经济发展矛盾的最佳方案。
一、大力发展绿色经济的极端重要性和紧迫性
商洛山区地处陕西省东南部,位于秦岭东段南麓,西临古都西安,东瞰南阳盆地,北接八百里秦川,南带江汉平原,地跨长河、黄河两大流域,是国家实施南水北调的水源涵养区,担负着一江清水送北京的重任。目前虽然国家在水源地实施了天然林保护工程和退耕还林等政策,生态环境在一些地方也有好转,但是还存在生态失调、经济结构不合理、人民生活贫困等问题,表现在:
1、生态失调,水土流失严重
由于人口增多,在粮食单产低的情况下,为了解决口粮问题,群众被迫毁林开荒、陡坡垦种,出现了开了浅山开深山,种了缓坡种陡坡的恶性循环。不仅植被破坏、水土流失加剧,而且所开垦的耕地,变成了跑水、跑土、跑肥的三跑田。严重的水土流失造成土地耕作层逐渐变薄,肥力日益减退。以商州为例,据调查,土地坡度在15°—20°的坡耕地,每亩土壤年侵蚀量为1.78吨,地面坡度在20°—25°时,每亩土壤年侵蚀量为3.58吨,坡耕地在25°—30°,每亩年侵蚀量为7.2吨,以每亩年流失土壤4.18吨计算,仅商州区坡耕地就流失表土144万吨,相当于每年从0.5万亩耕地上剥走30cm的表土,按每吨土壤含氮、磷、钾总量22.02千克计算,全区坡耕地每年损失氮、磷、钾总量3.2万吨。由于大量的水土流失,土地越来越瘠簿,土地生产力下降,因而粮食产量不高,群众生存生活出现严重困难。
2、乡镇企业污染问题影响深远
随着经济社会的不断发展,一些工业污染项目有向农村转移的趋势,山区农村工业项目发展迅速。一些企业外排废水排入河道、渗入地下,对环境造成很大的影响,尤其是一些分散、零星建设的化工、制革、农药、染料、印染、电镀、炼油等项目,其外排废水、废物对土壤、地下水造成长期、深度的污染。
3、生活污染问题日益突出
社会主义新农村建设和农村城镇化进程的加快,使农村人居密度逐步提高。一些乡镇驻地、重要集镇,已经呈现城镇化的特点。农村群众生活水平不断提高,使生活污水排放量不断增加,部分人居密度大的集镇的生活污水已经对环境造成不良影响。农民消费水平逐步提高,也使生活垃圾变得越来越复杂多样化。商品包装废弃物、一次性用品、农药瓶罐、废旧电池等逐渐呈现和城市生活垃圾类似的特点,而农村生活污水、生活垃圾收集处理设施的缺失,使农村生活污染问题日趋突出。
4、经济结构不合理,生产方式落后
许多农民视种田为正业,把发展林业、养殖业和二、三产业视为副业,受自然条件的束缚,绝大多数人仍以落后的原始的耕作方式为主,过度开发利用、掠夺式经营,不仅严重地破坏了生态环境,而且生产的产品品种单一,品质低下,“大路”产品多,低档产品多,优质、适销对路产品少,大多数产品供过于求,生产的农副产品大都是初级产品,缺乏精深加工,仅仅能提供原料和初级产品,加之没有品牌,市场占有率低,效果不佳。
5、违背自然规律的现象严重
比如,在干旱、半干旱地区种植一些不适合种的种子,成活率、保存率都很低,结果年年植树不见树,年年造林不见林,或者是多年后仍是一片小老头树。国家花了很多钱,群众也投入很多劳动力,但改善生态的效果并不好。又比如过分强调人的力量,主张人定胜天,人要改变大自然,气壮山河地改河造田,无限度地侵占河道,结果导致堤毁田冲。
6、违背经济规律的现象严重
在生态经济建设中,过分强调国家的、全局的利益,强调生态效益,而忽视了发展经济的要求和群众的切身利益,出现了一些不顾群众发展生产实际而理想化地搞生态建设的现象,最终导致工作的失败。由于山区农村所在地很多都是国定或省定贫困县,这里的老百姓过去主要依靠山里的木材、矿产、林副特产发展经济,经济来源比较单一,他们无法像沿海发达城市的人们一样,可以轻易地从一个谋生方式转向另一个谋生方式,并且由于南水北调中线工程主要是为了保证“一江清水到北京”,对水源地老百姓来说直接受益并不大,因此当地的群众对这项工程态度有些复杂,一方面他们理解国家保护水源地的重要性,另一方面他们担心保护水源地会影响他们发展致富。实践证明,在生态建设过程中,忽视“以人为本”这一重要原则,就生态论生态,老百姓的吃饭、致富等问题不解决,没能有效地发展经济,造林种草的成果就很难巩固,这样建成的生态环境也不可能稳定、可持续地维护。
因此,笔者认为解决山区农村生态环境保护和经济发展滞后问题的根本之策是大力发展绿色经济,即:在严格限制传统农业和各类污染型企业的同时,调整产业结构,大力发展如林果业、特色种养殖业、循环经济园区、旅游业等,用对生态环境无害或有益的产业替代各种威胁、影响当地生态环境的产业。这是破解该地区生态环境保护和经济发展矛盾的唯一可选方案。惟此才能使生态环境得到真正的保护,同时又能促进经济迅速发展,从而实现人与自然、经济与生态环境的协调发展。
二、大力发展绿色经济的可行性
1、生物资源丰富
商洛多山富水,冬无严寒、夏无酷暑、气候温和、四季分明、光照充足、雨量充沛。优越的地理位置和独特的气候条件使这里蕴藏着丰富多样的生物资源,被誉为中国内陆神秘的资源宝库:共有林木树种435种,是陕西省主要木材产区之一;生物种类达2300多种;林特土产品有1324种,其中核桃、板栗、木耳、柿子产量居陕西之首。林特土产品丰富,如镇安大板栗,个大味甜、色泽红润,已成为驰名省内外的重要品牌;洛南核桃以其个大皮薄、仁厚色亮、味道纯正而备受青睐;商南、山阳、镇安的茶叶也以各自独特的风味畅销省内外。
商洛独特的地形、地貌、气候、土壤为植物生长提供了有利的条件,境内蕴藏着极为丰富的天然资源,是我国西北地区中药材最佳适生区和理想的药源基地,也是我国重要的中药材种植区,自古就有“秦地无闲草,商山多灵药”之说。据统计,境内拥有植物种类5000余种,连翘、杜仲、五味子等野生木本中药已郁葱成林。《全国中草药资源汇编》收录的2002种中草药中,商洛分布有1192种,其中265种被列入新版《药典》,丹参、山茱萸、天麻等年产量占到全省的70%以上,是个名副其实的“天然药库”,现代生物医药开发潜力巨大。
