[垄断行业的薪酬探讨] 垄断行业

时间：2020-03-28 07:49:45　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘要：近年来，垄断行业的高收入问题引起了人们广泛的关注，同时成为影响人们收入不均的重要因素。该文探讨了垄断行业的薪酬特点，形成的原因，造成的影响，最后讨论了垄断行业高收入的改革是否行得通的问题。
　　关键词：垄断行业；薪酬；改革
　　
　　改革开放三十年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。但同时，由于市场经济制度的不完善，法律的不健全，政策的不完善以及腐败等因素，使得国民收入的差距不断加大，贫富问题日益严重。其中，垄断行业工资过高，增长过快的问题一直是人们关注的焦点。
　　一、垄断行业的薪酬
　　（一）垄断行业的薪酬特点
　　1.多数垄断行业属高收入行业，是高收入者聚集区
　　据国家统计局历年的有关数据，从职工平均工资水平排序中可以看出，居于高收人水平的行业，除计算机服务业、信息技术、软件业等少数行业，职工收人高更多地是由其行业的新兴性、高科技、高技能和人员高素质所决定外，更多的高收入行业是由资源、市场或政策等垄断因素所决定的。如金融、航空、烟草、电信、电力和石油石化等行业。
　　2.垄断行业职工工资过高、增长过快的问题比较突出
　　从以往的数据来看，垄断行业职工平均工资逐年稳步提高，同时另一个重要的特征是，其职工平均工资水平越高，相应的增长速度也越高。如果垄断性行业继续保持这样的攀升势头，那么今后垄断性行业的职工收人将具有绝对水平和增长速度的优势，发展下去将会进一步拉大我国的行业收人差距。这对今后社会的稳定和职工的心理承受能力也是不小的挑战。
　　3.垄断行业的“垄断福利”导致收入分配差距更大
　　一些垄断行业利用自己的垄断地位和优势，以福利的名义将掌握的行业资源无偿或者廉价地向本行业的职工和家属提供，大搞“垄断福利”。如各种各样的福利卡，有到洗衣店洗衣服的卡，有百货商店的购物券、郊区度假村休闲卡等。目前垄断行业出现的“福利现象”虽不能说普遍存在，但认为同乱收费、产品高价格和“霸王行径”等不合理现象相关。
　　（二）垄断行业的薪酬高的原因
　　在国外，也存在一些行业收入过高的现象，例如，美国的会计、律师、医生、软件等行业，但是这些行业本身就是专业性强技术含量高的。相比之下，国内的高收入行业，包括石油、电力、煤炭、烟草等,相当一部分都受益于政策性垄断，这些高收入存在较多不合理之处，造成这些不合理的原因主要有：
　　1.行业垄断、行政性垄断、乱收费
　　行政性垄断的产生源自政府出于公共利益考虑的制度安排，我国的垄断行业如电力、石油、交通运输等大都是关系国计民生的重要基础性产业，它们的生产经营受国家政策保护，享有国家赋予的不同的垄断地位。
　　2.分配秩序混乱，不存在有效约束
　　垄断企业员工收人过高的一个根本原因是，这些企业是国有或国有控股企业，而企业所获得的收益又由国有垄断企业的管理层控制。在不存在有效约束的情况下，他们当然倾向于向员工发放补助、奖金，以换取某种利益。这就是国有垄断企业在正常工资之外，容易为员工提供福利、发放奖金的制度根源。
　　3.员工收入水平偏离劳动力市场价位，高水平上的平均主义同样是垄断经营性企业收人居高不下的一个主要原因。
　　（三）垄断行业的高收入带来的负面影响
　　1.垄断行业商品的价格高，服务质量差，普遍效率低下
　　垄断行业依仗自己的垄断经营权，在产品价格的基础上，还常常附加一些额外费用,加重了消费者的负担。这些行业的服务质量也常常是较差的，有些甚至是消费者投诉和抱怨的重点。由于工资高、福利好，工作相对稳定，垄断行业成为很大一部分人向往的工作环境，使得这些部门人满为患，效率低下。
　　2.拉大收入差距
　　垄断行业的工资比一般行业平均工资要高许多，此外，垄断企业还有丰厚的福利如住房、汽车、旅游等，员工的收入与付出不成正比，不能体现“按劳分配”的原则，是明显的社会分配不公这样更加大了与一般行业的收入差距，使得垄断行业和其他行业的工作人员的矛盾日益尖锐，引起其他行业工作人员强烈的不满。
　　3.限制了人才的自由竞争，易滋生腐败，影响了我国经济的市场竞争力
　　垄断行业虽然集中了大部分利润，由于自身的垄断地位，缺乏竞争意识和竞争力，没有强烈的意愿进行技术创新和产品创新，一旦和国际企业竞争，将处于劣势。如果照这样的趋势发展下去，将会严重影响我国长期的经济竞争力。
　　（四）垄断行业的改革难度大
　　近年来，我国推进了对垄断行业的改革，引进了竞争机制，也取得一些成就，但从整体来讲，进度不快，所取得的成效不显著，垄断行业的改革还比较滞后。这主要是因为中国的垄断行业不同于其他国家的垄断行业，它有着自己的一些特点。一是中国的垄断行业不是由于生产集中而形成的垄断，而是由于国家政府某一部门单独经营而形成的；二是中国的垄断行业具有强烈的行政色彩，与政府部门联系的非常紧密；三是中国的垄断行业高度集中，部分甚至只有一个企业，如铁路；四是中国的垄断行业已经形成了利益集团，他们普遍享受着垄断利润所带来的高工资和高福利，不愿放弃垄断，拆散不易，容易出现反弹，改革难度相当大。
　　二、结束语
　　本文从垄断企业的薪酬特点，形成原因，不良影响和改革的难度四个方面对垄断企业的薪酬进行了初步的探讨。尽管改革的难度较大，但是由于垄断企业的高收入影响了社会分配秩序、分配关系乃至社会稳定，因此急需我们认真研究，通过深化改革切实加以解决。要在进一步清晰政府和企业各自不同职能的基础上，完善企业收入分配宏观调控体系，健全法律、经济、信息等调控手段调节过高收入群体的收入水平，促进和谐社会建设。
　　参考文献：
　　[1]周树勇.垄断行业收入分配改革刻不容缓[J].太原城市职业技术学院学报,2010，(8).
　　[2]麻健.采取新措施调控垄断行业工资收入[J].中国人力资源开发,2007，(11).
　　[3]张逊.垄断行业的薪酬待遇究竟有多高[J].中国新时代,2007，(1).
　　（编辑：ZK）

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