图书馆人事制度改革与干部培养_当前如何不断深化干部人事制度改革
时间：2019-05-19 03:28:06 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[关键词]图书馆；人事制度；改革；干部培养 一、人事制度改革的实现与可能 公共图书馆是由政府税收支持的机构，负有保存文化、提供咨询和信息、教育民众，及休闲娱乐的功能。更重要的是它所面对的读者包括了所有社区的民众，不分年龄、教育、种族、职业等，都可以自由地使用图书馆的所有文化资源。关键在于变革旧有的人事制度，继而提高人员素质使与市场经济环境相适应。由于图书馆的非营利性决定了它的依赖性。一旦来自私人和政府的支持或捐赠减少，图书馆很快就会陷入经济困境。当然一般来说靠私人捐助办馆的不多，大多依靠政府拨款，如果你没有社会价值或是他不认可你、不认为你的存在有社会意义，那么无论是政府还是个人他都不会支持你，或不给你应有的支持，置于这样的状态，事业就难办了。
二、人事制度改革的目标与策略
按照精简、效能原则，图书馆人事制度改革应当达到下列目标：一是使员工才进其用各得其所。二是使员工的工作表现达到最高化，有最大的效益。三是使员工具有使命感，并经由组织文化培养凝聚力。四是使员工个人和组织均能同步成长。就县级图书馆而言实现上述目标，有如下八种妨碍因素：一是待遇系统不完备；二是期望的能力形象不明确；三是上级对下级的纵向指导不足；四是本人的自强意愿不足；五是各种研讨会质与量不足；六是员工缺少发挥能力的机会；七是对业绩评价缺乏公正性；八是没有远期打算。解决以上问题，应从这样几个方面着手。
1.建立轮调制度。这是当前乃至未来图书馆人事制度改革的主要项目，也是培养全方位馆员的有效方法。所谓“轮调制度”系指在同一组织内调整工作人员的岗位或职位。旨在提高工作效能。作用：一是配合组织目标；二是解决人员冲突；三是使工作丰富化；四是激发工作热情；五是推动继续教育。操作要点：一是宣传图书馆轮调制度的理念。与馆员沟通，讲清轮调制度的意义，形成全馆共识，凝聚向心力。二是建立“专才”档案。归纳分析馆员的背景材料。诸如学历、性格、知趣、专长以及在职训练情况。三是填写意愿调查表。制定职位资格说明书及工作职能。四是成立图书馆人才规划小组。小组成员可以有馆长指派馆员推选，有小组分发统计意愿调查表，并作初步建议。五是协调分发结果。分发结果不一定使每一个人都满意，但是所有的人必须选择“虽不满意，但可以接受”的安排，即使是“最坏当中最好的选择”也必须遵守和适应。六是评估轮调结果。为保证轮调成功，必须适时予以评估，或半年或一年，仔细观察，然后根据岗位适应情况，作最后小幅度调整。
2.建立绩效评核制度。“绩效评核”是指依照一定的标准和准则来衡量员工的表现。这是人事制度改革的核心内容。
工作方法分两种：一是平时定期督导。主要看三个方面：（1）工作表现。考核时注意质量并重。（2）人际关系。考核时注意工作态度、服务热忱和协调共通能力。（3）专业成长。考核时注意调查研究能力、专题演讲能力及对报刊或其他文献的观点综合和信息搜集能力。
工作方法之二是年终考核。就是配合一年一度的考评，记载具体事迹，并从目标管理的观点出发，提出改进建议并制定年度计划，确立工作标杆。
3.建立干部培训制度。干部培训旨在提高业务驾驭能力和对社会发展的适应能力，有两重含意。这是人事制度改革的基础内容。
第一．新馆员的适应性训练。操作方法：新馆员就职前：由人才规划小组负责，对新馆员开展系统性的“认识环境”活动，形式可以多样，待新馆员对各部门业务有所了解后，便可分派工作岗位。然后实行“图书馆导师制”。所谓导师制度，是一种资深馆员对新馆员进行业务训练，使被指导者成为有价值、有贡献的馆员，而且有意愿留在馆内长久服务。操作要点：一是确定导师角色 ：（1）支持者；（2）顾问；（3）专家；（4）知识的来源；（5）倾听者；（6）发问者；（7）教训；（8）向导；（9）学习典范；（10）专业朋友。二是确定导师特质：（1）学历阅历较丰富，有杰出的专业表现；（2）具有助人的热忱，而且擅长于被指导者所需的技能；（3）奉献时间、精力，不异余力的提携新秀；（4）具有敏锐性、判断力、高道德观等人格特质。 三是确定导师目标：（1）鼓励被指导者发现自己的潜能和优势；（2）帮助被指导者改善自己的缺陷。四是确定导师职责：（1）赢得被指导者信赖和尊重；（2）提出建设性批评和鼓励；（3）指导成功。五是确定被指导者责任：（1）可以表达个人感受，提出疑问，但须定期和导师会谈；（2）悉心规划个人专业成长。
干部培训的第二含义是馆员再教育。主要是设置：“在职进修实施要点”加速人才培育，提高服务品质，实施方式：（1）出席学术研讨会。包括纵向的和横向的，尤其是馆际合作组织举办的研讨会，作为馆员，除参加以外，还要制定办法。（2）参加研习会。主要是参加高层次的专题研习会。（3）举办座谈会。一般每月一次，利用聚会场合介绍新知、心得，针对业务难题搞争鸣活动。（4）组织读书会。由馆员轮流带领专业刊物导读。（5）请专家学者来馆演讲。（6）选修课程。馆员可通过电视或函授等形式与相关大学联系，专攻某个领域。（7）参与研究计划。（8）攻读学位。（9）著书立说。（10）观摩活动。（11）参与专业学会。
三、人事制度改革的发展与趋势
1.图书馆人事制度改革应与未来社会对人才的需求相适应。未来的社会将是全民皆能用信息、知识和科技的国家。这就要求图书馆的人事制度改革与之相适应。它的用人目标应该是：（1）新科技应用。（2）接受变革。（3）以学习协助学习。（4）成本/效益概念。（5）成本/效率概念。
2.图书馆人事制度改革应与未来读者的服务需求相适应。借以顾客满意为导向，全面实行图书馆服务品质管理。达到如下标准：（1）精确；（2）实效性；（3）完整；（4）友善；（5）预见顾客需求；（6）知识丰富；（7）专业理论；（8）信誉等。
图书馆服务品质管理的意义，在于推动图书馆各项业务，提高图书馆公共形象，增强馆员责任感。全方位品质管理之所以作为未来图书馆人事制度改革的一项重要任务，还因为在信息基础建设中，图书馆欲提高竞争力，就必须以满足读者需求为宗旨，提供具有附加价值的信息服务，积极主动的扮演信息传播者和“信息代理商”的角色。
（编辑/丹桔）
