工程质量控制_谈EPC模式下项目的质量控制
时间：2019-05-17 03:24:58 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】质量是贯穿工程总承包项目始终的生命线，工程质量管理是项目管理的重要内容，做好工程项目质量管理是工程项目各参建方应尽的义务。只有保证工程质量，才能真正实现业主的期单，体现总承包商的价值。本文作者对EPC工程总承包模式下项目的质量控制相关问题进行了探讨。
【关键词】EPC模式；特点；质量控制
【 abstract 】 quality is throughout engineering contracting project always lifeline and engineering quality management is an important content of the project management, engineering project quality management is to project the joining into the party"s obligation. Only ensuring the quality of projects, can we truly achieve the owner of single, reflect the general contractor of the value. The author EPC contractor mode of project quality control questions are discussed.
【 key words 】 EPC mode; Characteristics; Quality control
中图分类号：TV523文献标识码：A 文章编号：
引言
EPC（设计-Engineering，采购-Procurement，施工-Construction）总承包合同模式起源于20 世纪70 年代末美国的石油化工行业， 后来逐渐在全世界范围内推广，并在电力、矿业、水处理设施等工业项目和公用设施领域得到了广泛应用。在这种合同模式下，业主要求承包商不但要承担项目施工工作，还要承担设计、采购、试运行工作。
虽然 EPC 总承包的合同模式在我国开展已经有了一定的基础，但与国外大公司相比，由于起步晚，国内公司在 EPC 总承包项目管理的水平上还有很大差距。另外受投资体制的制约，国家也还没有完全形成实施工程总承包的建筑市场。对于 EPC 模式的理论研究也处于起步阶段，因此有必要将 EPC 模式的理论和实践研究向着系统、深入的方向迈进。本文作者通过理论研究及结合自己的工作经历，对项EPC模式下项目的质量控制进行了探讨。
一、EPC总承包项目管理的特点及主要内容
1.1EPC总承包的特点
在国内，一个典型的工程建设性项目通常都包含了项目立项阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段、开车阶段等五个阶段。建设单位可以将拟建工程的上述五个阶段分别发包实施，也可以将项目的勘察、设计、采购、施工、开车等工作全部发包给一个具有相应资质的承包商，由该承包商对工程建设的全过程负责，直至工程开车竣工，这就是我们常说的EPC 总承包，国际上也叫交钥匙工程（Turn-Key）。
工程总承包是目前国内外建设活动中被广泛使用的一种发包方式，它有利于充分发挥那些在工程建设方面具有较强的技术力量、丰富的经验和组织管理能力的大承包商的专业优势。对那些缺乏工程建设方面的专门技术力量，难以对建设项目实施具体的组织管理的建设单位来说，更适于采用工程总承包的发包方式，也符合社会化大生产专业分工的要求，充分发挥专业公司的优势。
EPC 总承包合同通常是由业主通过招标或议标与总承包商签订的，总承包商将全面负责项目的设计、采购、施工工作，直至项目开车成功。EPC 工程总承包的优势主要表现在以下几个方面：
（1）有利于统一、高效的运行项目管理系统和执行程序；
（2）能够减少业主的管理界面及具体的管理工作；
（3）有利于设计、采购、施工的有机结合和优化；
（4）业主和承包商的之间的责任清晰、决策快速；
（5）减轻业主的建设风险；
（6）充分利用承包商的资源，减少业主资源投入以及解决工程建设完成后的业主人员安置问题；
（7）有利于保证数据、信息的一致性和完整性。 对于任何一种项目运作方式，都会存在一些不足的地方，EPC 总承包的主要缺点我认为主要体现在下面几个方面：
（1）承包商的风险相对较高，合同风险大。在经济学里面，我们知道，高收益必然伴随着高风险。由于总承包项目通常都是固定总价，在市场竞争激烈的失窃，承包商在投标的时候为了拿到项目，通常会压低报价，没有考虑足够的风险费和不可预见费。而对于一些大型的工程项目，通常都会经历一个较长的建设周期，少则一年，多则四五年，在这个期间，人工、设备材料价格可能会有很大变化，再加上其他不可控的因素，会给承包商带来很大的风险。
（2）由于没有完成设计就进行招标，业主准确定义项目工作范围的难度加大，双方对项目的工作范围容易产生争执；
（3）EPC 总承包前期的投标或议标费用较大；设计—采购—施工的一体化以及交叉作业对EPC 承包商的管理水平提出了更高的要求。
1.2 EPC总承包项目管理的主要内容
EPC 总承包的项目管理涵盖了项目执行的全过程，即从项目的投标开始一直到项目成功开车为止，它的内容通常包括了投标管理、组织机构设计、合同管理、过程管理（设计、采购、施工、试运行）、目标管理（费用、进度、质量、HSE）和其他管理（风险管理、分包管理、文档管理）。
二、质量管理是 EPC 总承包项目的重要内容
“质量就是生命”，这句话现在已经深入人心，由此可见质量的重要性。2008版 ISO 质量管理体系赋予了质量一个新的定义：质量是一组固有特性满足要求的程度。对于一个项目的质量目标，就是要充分满足合同中的要求。
质量管理是 EPC 总承包项目的最重要内容之一，总承包项目进行质量管理的目的就是满足合同要求并降低项目实施的风险。质量管理的首要目的就是满足项目的质量要求，同时按照 PMI的管理理论，在质量水平上也不提倡镀金（Gold Plating），因为镀金不会给项目带来额外的价值和收益，因此要严格杜绝。
质量管理的主要任务通常应包括以下四个方面：
（1）建立并保证项目管理体系的正常运行，保持其持续有效；
（2）按照项目的特点，编制项目质量计划；
（3）按照质量管理体系以及项目质量计划要求对项目进行质量管理，并持续改进；
（4）对设计质量管理的各种资源进行有效地管理。
三、EPC工程总承包项目质量控制可采取的措施
EPC总承包的项目质量管理是涵盖了从设计、采购、施工一直到开车的整个过程。对于一个合格的承包商，要有一套完整的质量管理体系、资源管理和质量控制体系，就EPC总承包工程的质量控制而言，可采取如下措施。
3.1 加强对资源的管理
在工程总承包项目实施过程中，影响项目质量的因素主要包括：参与项目的人员、材料、施工方法以及机械等资源情况，以及项目的环境因素，下面就其中的几方面的管理工作进行详细介绍。
（1）对人员的管理。总承包商从事影响项目质量的人员必须具备相应的能力，应根据各种不同的工作岗位，确定人员必须具备的能力，选择配备能胜任的人力资源。人员素质的高低是保证项目建设质量的重要条件，总承包商应建立培训管理程序，把项目参与人员的培训工作作为首要任务来完成。总承包商制定切实可行的培训计划，对从事影响质量工作的管理人员、技术人员和操作人员进行强制性培训，使他们增强质量意识，提高质量的知识和技能，掌握工程质量的政策、方针、目标、标准、规范和方法，确保项目质量目标的实现。总承包商还应对从事特殊工作的人员要进行专业技术培训和资格考核认证，并保存记录。此外，还应特别重视对专业岗位新补充的人员及转岗人员和对新设备操作及工作任务变化的培训，并保存培训记录。
（2）设备材料的管理。在设备材料用于项目前，必须经过各种检验，包括供应商的自检、驻厂监造单位在设备材料出厂前的控制、业主、PMC/监理、总承包商的进场检验等。不合格的设备材料不能进场，更不能在施工中使用。
（3）施工方法与施工工艺的管理。总承包商应根据项目的特点，组织编写具体施工组织设计，选取适当的施工方法、工艺与方案等，并报业主和施工监理方审查，在得到相关的批准之后才能实施。
3.2 加强对质量的控制
质量控制就是为满足质量要求而开展的一系列活动。项目的质量控制是贯穿于项目实施的全过程，它主要是为了监督项目各个阶段的实施结果，将这些结果与事先制订的项目质量目标进行对比，若发生偏差，需及时进行改进，以确保项目最终的质量目标能够符合合同的约定。因此项目的质量控制应该包括下面的三个方面：质量计划；过程控制；测量、分析和改进。
（1）质量计划。总承包商在项目执行初期就应编制质量计划，以确定项目应达到的质量标准以及为达到这些质量标准所必需的作业过程、工作计划和资源安排，使项目满足质量要求，并以此作为质量监督的依据。通常总承包商的项目质量经理应负责质量计划的编写、实施和维护。
（2）过程质量控制。总承包项目质量控制应贯穿项目实施的整个过程中，即包括设计、采购、施工、开车等不同阶段的质量控制，只有采用全过程的质量管理，才能控制总承包项目的各个环节；只有项目全员参与质量控制，才能取得良好的质量效果。
（3）测量、分析和改进。EPC 总承包商项目质量经理负责策划并组织实施项目的测量、分析和改进过程，确保质量管理体系的符合性和有效性。总承包商应充分收集体系审核中发现的问题，以及过程、产品测量和监控、不合格等各方面的信息和数据，并运用统计技术，分析原因，采取纠正和预防措施，以达到持续改进的目的。
参考文献
1. 付强、沈川、蒋峰，《有效的项目管理》，第一版，2003年。
2. 美国项目管理协会，《项目管理知识体系指南》，第三版，2005年。
3. 陈极，《浅析EPC工程总承包项目的质量控制》，太原城市职业技术学院学报，2011(1)。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
