[湖北构筑中部崛起“战略支点”] 强调重庆市的重要战略支点

时间：2019-04-06 03:12:23　来源：雅意学习网本文已影响人

　　为了促进中部地区快速发展，2004年3月，温家宝总理在政府工作报告中正式提出“促进中部地区崛起”的重要战略构想。2006年4月15日，《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》的出台，标志着促进中部崛起战略正式形成。2009年9月23日，国务院通过《促进中部地区崛起规划》，明确提出到2015年中部地区崛起实现的目标。
　　促进中部崛起战略为湖北带来了重大机遇。2005年8月和2011年6月，胡锦涛总书记两次视察湖北时均提出殷切希望，要求湖北加快构建促进中部地区崛起重要战略支点。2011年7月，湖北省委九届十次全会进一步提出：“把构建战略支点作为湖北经济社会发展的总目标、总任务，以构建战略支点为旗帜统领各项发展战略。”5年多来，湖北省紧紧围绕构建战略支点的目标，结合湖北省情，相继启动了武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设、鄂西生态文化旅游圈建设、长江经济带新一轮开放开发“两圈一带”总体战略，将其作为支点建设的载体和总抓手。如今，在国家区域发展战略的推动下，由武汉城市圈、湖南长株潭城市群、江西环鄱阳湖城市群组成的“中三角”将有望打造成中国经济第四极。
　　“现在湖北的发展思路非常清晰，就是一元多层次战略体系。”2012年3月8日，湖北省社科院副院长秦尊文在接受记者采访时说。按照湖北省官方说法，所谓的“一元”，即将湖北打造成中部崛起的战略支点，“多层次”则涵盖“两圈一带”、“一主两副”、“四基地一枢纽”等战略。
　　在一元多层次战略体系引领下，湖北省跨越式发展大势已成，支点框架渐趋完善，支点实力日益增强，支点功能初步显现。2011年，湖北GDP总量达到19594.19亿元，比上年增长13.8%，居中部六省第一位，高出全国平均水平4.6个百分点，在全国的排名由2010年的第11位上升至第10位。引进世界500强企业94家，全省亿元以上新开工项目近1500个，千亿元产业集群达到9个，高新技术产业增加值超过2300亿元。
　　今年年初，湖北省社会科学院发布的《湖北经济社会发展年度报告(2011)》预测，“十二五”时期，湖北地区生产总值实现从1.5万亿到2.5万亿的跨越，力争达到3万亿。而之前达到这一标准的广东、江苏等地，花了4-5年的时间。
　　中央要求湖北构建中部崛起的战略支点
　　2005年胡锦涛总书记视察湖北时强调：“要全力以赴，推动湖北经济社会发展不断跨上新台阶，真正使湖北成为促进中部地区崛起的重要战略支点。”2011年6月，胡锦涛总书记视察湖北时再次提出：“希望湖北的同志牢牢坚持科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，振奋精神、凝聚力量，锐意进取、扎实奋斗，做好改革发展稳定各项工作，努力把湖北打造成促进中部地区崛起的重要战略支点。”这是党中央从国家战略层面对湖北发展的科学定位，也是湖北省经济社会发展的重大机遇。对此，湖北省委书记李鸿忠认为，支点定位是中央政府对湖北发展的战略定位，是赋予湖北干部群众的崇高使命，沉甸甸的重托和殷切期望。
　　所谓“战略支点”，就是战略安排和战略实施中的关键环节和关键部位。促进中部地区崛起，也必须要有战略支点。所谓“促进中部地区崛起的重要战略支点”，按照湖北省委书记李鸿忠的说法，就是中部地区崛起的重点、支撑点、着力点，就是湖北要在经济社会发展上好于、优于、快于其他地区，在地位上、重要性上、作用上、辐射引领带动功能上、影响力上，异于、优于、重于、特于其他地区，就是湖北要成为促进中部地区崛起的关键区域和战略枢纽，成为国家发展战略和政策杠杆撬动中部地区崛起的增长极和支撑点。
　　战略支点建设的战略体系和发展思路
　　经济快速发展提升战略支点实力
　　自从2004年十届全国人大二次会议把“促进中部地区崛起”提升为国家战略后，中部六省就展开了崛起大挺进。2011年，中部六省并肩进入“万亿时代”，总量达到104256亿元，占全国的22.1%，比上年提高0.6个百分点。在这个跨越发展的过程中，中部六省进入了全面竞合时代。在省委书记李鸿忠看来，湖北要超越的目标已经不满足于和相邻的湖南作为竞争对手一决高下，而是要放在中部崛起和全国的盘子上，让湖北成为真正的战略支点。
　　发展速度不断加快，经济总量连上台阶
　　经济发展步入“快车道”。“十一五”时期，湖北省生产总值年均增长13.9%，高于全国平均水平2.7个百分点，也快于“十五”时期3.7个百分点。
　　经济总量突破了1.9万亿元。2005年全省生产总值为6590.19亿元；2006年突破7000亿元，达7617.47亿元；2007年突破9000亿元，达9333.40亿元；2008年跨入万亿俱乐部，达11328.92亿元；2009年进一步扩大到12961.10亿元，2010年突破1.5万亿元，达15967.61亿元，比2005年净增9377.42亿元，翻了一番多。2011年达到了19594.19亿元，居中部六省第一位。从GDP在全国的排位情况来看，2005年湖北在全国31个省市区中居第12位，2010年升至第11位，2011年上升到第10位。在群雄逐鹿，竞争激烈的今天，湖北仍能稳中有进，实属不易。
　　结构调整稳步推进，转变方式初见成效
　　“十一五”时期，湖北省产业结构由2005年的16.4∶43.3∶40.3调整到2010年的13.6∶49.1∶37.3，呈“一升两降”的格局，即第二产业提高了5.8%，第一、第三产业分别降低了2.8%和3.0%，全省经济正步入工业化加快发展的新阶段。
　　经济效益不断改善，发展质量稳步提升
　　“十一五”时期，湖北在保持经济持续较快增长的同时，经济运行质量明显提高。地方财政一般预算收入突破千亿大关。2010年，全省地方财政收入完成1011.23亿元，比2005年净增635.71亿元，增长1.69倍，年均递增21.9%，比同期全省生产总值增幅快8个百分点，地方一般预算收入占GDP比重由2005年的5.7%提高到2010年的6.4%，提高了0.7个百分点。“十一五”时期，全省税收收入年均增长22.0%，税收收入占地方一般预算收入的比重由76.5%提高到76.9%。财政收入的增长快于GDP的增长，税收收入的增长快于财政收入的增长，经济运行的质量在稳步提高。
　　工业经济效益进一步向好，盈利能力增强。2010年，全省规模以上工业实现利润1209.73亿元，比2005年净增437.89亿元，增长1.76倍，年均增长22.5%。
　　投资规模不断扩大，基础设施明显改善
　　“十一五”时期，湖北树立“大交通、新能源”的理念，以全面实施“两圈一带”战略为契机，大力推进基础设施建设，以高铁建设为标志的基础设施建设发展迅猛，瓶颈制约得到极大缓解。“十一五”时期，全省累计完成全社会固定资产投资32919.93亿元，是“十五”时期的3.2倍，年均增长29.5%。其中能源工业投资2259.08亿元，占全社会投资的6.9%，交通运输邮电投资4106.25亿元，占12.5%。

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