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    公益性岗位 [探析独立工矿企业对公益性岗位人员的管理]

    时间:2019-01-23 03:27:30 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      作为中国石化集团公司管辖下的独立工矿企业,同其他油田一样,河南南阳油田油区分布广,居民区分散建设,没有城市依托,油田不得不建设自我封闭、包罗万象的社会服务系统。在这种情况下,南阳油田按照构建和谐社会的要求相继安排了5600多人的公益性岗位。管理和引导好这支公益性人员队伍并发挥好他们的作用,是推动油田社区服务事业发展的根本。那么,如何提高公益性岗位人员的工作热情,如何提高服务技能和质量,如何进行有效的管理,就成了我们社区管委会管理人员应该思考的问题。
      一、公益性岗位人员的基本构成
      随着油田企业改革的深化,尤其是企业减员、改制分流、移交办社会、内部退养等改革举措的深入推进,油田相继出现了诸如“协解”、“内退”、“剥离”、“移交”等群体。这些群体的出现,是企业推进改革的产物,是历史的前进,社会发展的必然。这些群体按照油田的改制方案都移交到下设的4个社区进行管理,从社区又分配到各个管委会从事社区服务工作,从而转向公益岗位人员。
      二、公益性岗位人员的现状
      公益性人员大都是石化企业深化改革后的协解人员。在协解后,大部分人都有不同程度的心理落差和精神失落,即使现在重新上岗了,同自己的以前和同别人相比较,好多都存在心理和精神上的不平衡。其次,由于协解职工大多是“4050”人员,收入低而家庭负担大,个别身体状况差,加上物价上涨等因素带来的生活压力及医疗费用难以承受等实际问题,会造成他们的思想不稳定。另外,长期以来,他们习惯了国有企业的运营机制和劳动管理制度,观念转变缓慢,存在着向企业“等、靠、要”思想。在打破原有的劳动关系后,“技能单一,文化素质低”就成了公益性岗位人员群体的典型特征,从就业能力的角度讲,他们成为弱势群体,而目前的再就业政策并不能使他们摆脱弱势地位。
      三、对公益性岗位人员管理的思路与对策
      1、从提高认识入手,调动公益性岗位人员的工作热情
      对于公益性岗位人员来说,首先要提高思想意识,表现为竞争意识、信息意识、效率意识、商品意识、开放意识和求新意识等。其次要转变价值观念,表现为对好坏、是非、功过等标准理解的变化。在宣讲政策时应注意三点:一是要坚持讲真话,不讲假话。二是要善于将大道理转化为贴近实际生活的小道理,即把大道理同企业的兴衰,同他们的生活联系起来,娓娓道来,就会取得春风化雨的良好效果。三是要富有人情味。提倡和风细雨,潜移默化,情真意切,力戒简单粗暴,空泛说教,平淡枯燥。
      管理人员要对公益性岗位人员进行摸底了解,从他们的思想状况、工作表现、文化程度、家庭情况及经济收入等方面了解掌握。要根据掌握的信息,对他们进行公开、自愿、合理的分工安排,尽可能的发挥利用他们的特长,避其之短。如爱说话的不怕吃苦的,就安排当楼片长,配合管委会调解邻里之间的关系;责任心强、爱管事的,就安排当治安巡逻员和门卫值班员。
      2、坚持以人为本,为他们排忧解难
      一个人产生的思想问题,大多数与切身利益有关,只有抓住关系到公益性人员切身利益的重点和热点问题,就能靠近公益性人员的心。
      针对公益性人员中生活困难家庭,管委会应及时摸底、上报社区工会,被确定为困难户的,每月组织上给予一定的生活补助和助学补助,解决其生活上的困难。
      根据公益性岗位人员的实际情况,社区工会和各管委会帮扶办公室应积极开展“一助一”帮扶工作,及时将非全日制公益性岗位人员招聘、油田子女就业信息、公益性岗位人员工资调整等帮扶政策落实到帮扶对象家中,与帮扶对象及时进行沟通,共同分析帮扶对象的具体家庭情况,有针对性的帮助解决困难家庭的实际问题。为他们解决了实际困难,公益性岗位人员的积极性也就会得到提高。
      3、完善制度,加强管理
      结合实际情况制定和完善《公益性岗位人员工作标准》、《公益性岗位人员工作职责》、《公益性人员管理办法》、《公益性岗位人员奖惩细则》等规章制度,加强对公益性岗位人员的管理,约束公益性岗位人员的工作行为,促进和调动他们工作的积极性。在此基础上,管委会要抽出专人定时对各个岗位进行检查、考核评比并总结检查考核结果,对表现突出的提出表扬、奖励,对表现不良的提出批评、处罚,以增强他们的工作责任感。同时,还要根据工作的实际,开展岗位练兵及劳动竞赛活动,提高他们的操作水平和业务能力。
      4、发挥党员的先锋模范作用
      要发挥公益性岗位上党员的先锋模范作用,使小区公益性党员这一战斗堡垒牢固的耸立在油田改革的前沿。支部不但要教育党员提高自我认识并增强党性观念,还要在转变就业观和树立市场竞争意识等方面进行教育引导。支部要教育每位公益性党员亮明身份,成立党员义务志愿服务队,定期或不定期地为孤寡老人上门服务,为70岁以上老人换气,组织开展“清理小区卫生死角”、“服务大集”等“一名党员一面旗,党员先锋在小区”活动,以增强凝聚力和战斗力,为更好的开展小区管理工作起到积极推动作用。
      5、积极开展各类健康的文体活动来凝聚人心
      积极组织广大公益性人员开展乒乓球、跳棋、象棋、扑克等各项文体比赛活动,在重大节日开展大型合唱、广场休闲娱乐、春节社火表演等喜闻乐见的活动,使他们在互帮互学中增强感情和集体主义观念,丰富他们的精神,从而达到凝聚人心和激发工作热情的作用。同时,通过这些活动的开展,也能拉近管委会与他们之间的距离,使小区各项工作能够得以有条不紊地开展。
      
       作者单位:河南南阳油田五一社区南区管委会

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