经济和科技促进局 [促进知识经济的发展以科技兴国]
时间：2019-01-20 03:33:08 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
如同产业革命极大地改变世界面貌一样,以芯片、微处理器、光导纤维为特征的电脑、通讯和存储技术的日新月异发展,以及它们的紧密结合,正在技术领域掀起一场技术革命,把我们带入知识经济时代,正因为如此,它对社会生产力变革作用甚至超过工业革命。技术进步改造了生产力,而技术进步的涌泉正是作为生产力要素的人力资源。无论是研究和开发的进行,还是技术创新的扩散,越来越取决于劳动力的素质,即人力资源的素质,可以说“知识就是力量”的充分体现,更是我国经济增长的强大动力。
一、知识经济
综合多年来对知识经济的各种提法,“知识经济”比较确切的概念应该是:知识经济以知识为基础的经济,它是以现代科学技术为核心建立,在知识和信息的生产、存储、分配使用之上的经济。这里所说的知识,是包括人类迄今为止所创造、积累的全部知识,其中最重要的部分是科学技术,管理行为科学的知识,与以往经济形态相比,知识经济最大的不同在于,它的繁荣不是直接取决于资源、资本、硬件技术的数量、规模和增量,而是直接依赖于知识或有效的积累和利用。其内涵有:
(1)知识经济的资源配置:知识经济在资源配置上的智力资源、无形资产为第一要素,对于自然资源通过知识,智力进行科学、合理、综合、集约的配置,主要不是依赖于土地、石油等已短缺的自然资源配置,在知识经济中,对智力资源的配置――人才和知识的占有比工业经济中对稀缺自然资源而言更为重要。
(2)知识经济的支柱产业:知识经济在生产中以高技术产业为支柱,高技术产业以高科技为其重要的资源依托“高科技”是特指的,不是传统工业技术的简单创新。按联合国组织的分类主要有信息科学技术、海洋科学技术、有益于人类环境的高新技术和管理科学技术。高技术是一个动态发展的概念,不断有新的高技术产业,但是必须强调,流入一些高技术的传统技术并不就是高技术,按国际科技工业园区的标准,只有超过70%时,传统技术才被创新为高技术。当然在知识经济社会中,就像工业经济社会中存在农业一样,农业和工业依然存在,并不是所有的技术都发展为高技术,只有整个社会经济形态中,知识经济处于绝对主导地位,反映国内生产总值到50%以上。
(3)知识经济的社会消费:知识经济的消费,是以高技术产品通过信息产生的新知识为主,利用知识和智力开发富有自然资源创造的物质财富,将大大超过由传统技术用稀缺自然资源所创造的物质财富。
二、促进知识经济的发展
目前,我国经济自立增长的动力逐步显现,开始呈现快速增长的势头,经济活动逐步增强。但是从经济增长的态势和增长机制来看,经济增长的方式还没有达到由知识经济为主要动力的自主增长的转折点。虽然目前投资增长较快。但是出口形势波动,外在动力一旦减弱将使经济增长动力不足,特别在当前全球经济处于危机的状态下,传统的粗放型产品在国外市场难免有所影响。因此必须采取科技优先战略。随着全球知识经济的到来,科技领先战略对人财物的集聚效应,对社会生产力的贡献率,都超过着眼于当地现有资源的比较优势战略,因此在我国大部分为欠发达地区的经济发展尤为重要,通过大量采用新技术、新工艺物质和劳动消耗更为节约,而生产出的产品更加进入高端领域,从许多落后国家走向崛起的历史来看,知识经济是将潜在的后发优势转化为优势的后发优势,日本和韩国的经济足可证明,由知识经济带来的优势迅速跨进自立创新的行列,改变了落后的面貌,一跃成为新兴的工业化强国。
当今新一轮的国际竞争焦点正在转向知识经济,新的知识经济越来越成为经济增长的主要动力,因此增大科技投入,发展高新技术产业,走产业升级之路,形成新的竞争优势,把着眼于“物的开发”转移到知识、信息、教育、科技开发上来,把经济效益、劳动力转移、生态环境作为重要发展目标,走可持续发展之路,促进资源优势转化为知识技术优势,是我国的长期发展目标,而成为真正意义上的经济强国。
三、重视人才在知识经济中的特殊作用,提高我国人力资本的素质
人才是科技创新的基础,科技人才是科学技术的主要载体,知识经济的来临意味着继土地、资本之后,知识成为一种重要的生产要素,一种经济资源、科技创新首先要人才创新,人才创新要做到引进,培养高层次人才,不断吸纳新知识,使得科技创新和知识经济的发展有后劲、有长劲。
离知识经济有多远,生产力水平高不高,教育状况和劳动力素质是一个重要的指标,因为知识和信息的生产、传播和应用无不依赖于以智能为代表的人力资本的支持,目前我国劳动力素质普遍偏低,与发达国家相比还存在相当大的并且是基础型的差距,我国大量企业下岗职工下岗实现再就业十分困难,就充分暴露出我国劳动力素质不能适应现代化建设的需要的问题。先进国家教育高度发达的情况下,政府的政策仍然更多地注意通过公众接受多种技能的训练,特别是掌握学习的能力来不断提高人力素质,这使我们感到如果不抓紧时间,加快发展我国的教育、劳动力素质低的问题将继续成为我们发展生产力的一个根本性障碍。
然而,在目前中国的教育和人才制度下,我们培养出的人才并不适应知识经济起步、发展的需要,从某种意义上说,它是制约知识经济在中国生长的一种关键问题。其一,我们的教育体制不适应培养创新人才,学制太死、专业太窄、偏重理论、忽视能力,据调查现在的大学生真正适合企业公司需要的并不多;其二,是我国的人才制度不适合鼓励新人才的成长和发展,关键是人才制度并没有把人才作为中心来认识,而是把什么样的人作为中心,当动机取代目的时,目的只能围绕动机来改变,所以我们的人才缺乏创新精神,即使有创新也只是在规定的范围内创新,来符合一些管理者对人的要求;其三是传统的习惯对创新人的偏见,有很多人眼里的人才一般是老成持重、饱读诗书的人,而标新立异、自由散漫的人不是人才,甚至是不可救药的人。而一般具有创造能力的人才,往往个性鲜明、独立性、自信力强,如何开拓视野发现人才也是我们现行体制中应该十分关注的,在传统的用人体制上要有创新的理念。
因此看来,发展知识经济必须首先从改造我们落后的国情状况开始,教育落后,尤其是教育人才体制的落后这是我们的一个国情实际,我们应顺应世界发展的潮流,结合国情实际转变教育观念,改革教育体制,建立开发式、多渠道、多种所有制并存且有利于社会全体成员终生接受现代教育体系,大力发展教育,尽快提高我国劳动力资本的素质。同时还要建立健全知识产业社会支撑结构,尤其是高等院校、科研院所、信息机构和企业创新系统的主要组织,要采取多种措施,使之联合互动,提倡“产、学、研”联合改革,瞄准国际上的竞争力为现实起点,攻克重大的高知识密度的项目,推动知识经济,以此实现科学技术转化为生产力顺利过渡,促使知识经济和生产力迅速发展。
作者单位:福建省筑路机械厂
作者简介:刘宝铭(1954.1.20) 经济师(1995― )从事公路机械制造业管理
参考文献:
[1]朱王杰《21世纪社会新趋势--知识经济》《经济日报》1999年5月19日
[2]严义埙《迎接世界知识经济时代的到来》《光明日报》1998年4月7日
[3]刘磊等《知识经济:第三次经济革命》中国大地出版社1998年
[4]李敦《知识经济:21世纪的新经济形态》社会科学文献出版社1998年
