深化拓展三项整改“回头看”工作方案
时间：2021-05-12 13:44:46 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
深化拓展三项整改“回头看”工作方案
2016 年,全县把开展巡视反馈意见整改､党的群众路线教育实践活动整改､“三严三实”专题教育整改“回头看”(以下简称三项整改“回头看”)作为务实推进“两学一做”学习教育,落实“基础在学､关键在做”要求的重点抓手,高标准高质量高要求地开展了三项整改“回头看”,进一步推动了党风政风持续好转,进一步巩固和发展了良好的政治生态｡为进一步深化拓展三项整改“回头看”,结合我县卫生计生系统实际,现制定如下方案｡ 一､总体要求 深入学习领会习近平总书记系列讲话精神和治国理政新思想新战略,深入贯彻落实习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神,坚决贯彻中央､省委省政府十项规定精神和市委市政府十项规定,坚持驰而不息､久久为功,统筹推进新老问题一起解决,推动专项整治常态化､正风肃纪常态化､健全制度常态化,把作风建设不断引向深入,进一步巩固发展来之不易的良好政治生态｡ “回头看”工作要坚持导向,既全面对照三项整改方案明确的事项,又突出本单位各自查找出的自身存在的问题,动真碰硬进行整改,确保取得实效｡ 二､主要任务 (一)巡视反馈意见整改“回头看”｡按照明确的整改事项,逐步认真自查,深化拓展“回头看”工作｡ 1.中央巡视组反馈意见整改“回头看” 一是对五项专项整治方面进行“回头看”｡对照领导干部收受红包礼金问题,滥发工作､奖金､补贴问题,违规购置和使用车辆问题,庸懒散浮拖问题,选人用人问题等5各方面的整治内容,自查整改是否到位,是否针对问题建立长效机制,是否
存在反弹回潮､隐形变异的情况｡ 二是对落实严明换届纪律部署要求进行“回头看”｡结合县､乡(社区)换届,重点看汲取衡阳破坏选举案､南充拉票贿选案､辽宁拉票贿选案教训,对党员干部的警示教育､纪律宣传是否到位,是否建立了自律与他律的双重约束机制,是否存在拉票贿选､跑官要官､买官卖官等违反换届纪律情况｡ 三是对党风廉政教育整改事项进行“回头看”｡将查处违反政治纪律行为纳入纪律审查工作重点,突出挖掘隐藏在经济问题背后的政治问题｡加大暴露出的违纪违规问题惩处力度,对不收敛､不收手､顶风违纪的从严从重查处｡加强执行政治纪律监督检查,确保政令畅通等｡ 四是对落实中央八项规定精神和作风建设方面整改事项进行“回头看”｡持续抓好中央八项规定､省委省政府十项规定精神和市委市政府十项规定､县委县政府十项规定落实,紧盯重要时间节点､隐形翻新变异开展监督检查,坚决防止“四风”反弹回潮等｡ 2.省委巡视组反馈意见整改“回头看” 一是对党风廉政建设方面问题进行“回头看”｡对照工程项目建设监管不到位,违规招标问题突出等问题的整改措施,重点看是否整改到位,是否存在边整边改边违规的情况,是否建立长效机制,是否达到预期整改效果等｡ 二是对照执行政治纪律方面问题进行“回头看”｡对照工作措施,重点看党组织领导班子落实主体责任情况,对党风廉政建设重视程度,纪检履行监督责任情况,案件查处是否达到不敢腐的震慑效果,看干部监督是否严格,监督制度是否到位等｡ 三是对执行中央八项规定和省委省政府十项规定精神方面问题进行“回头看”｡重点看领导干部办公室面积超标,文山会海､领导干部收受红包礼金等问题是否得到有效遏制,形式主义､形象工程是否仍然在批在建,非法集资等违法行为是否死灰复燃｡ 四是对选人用人和执行民主集中制方面进行“回头看”｡重点看用人导向是
否鲜明,是否严格执行省委“1+5”文件,是否存在带病提拔､带病上岗问题,超编制､超职数､超规格配备干部问题是否整改到位,破格提拔干部､批量调整干部程序､依据是否完备,是否严格执行民主集中制和谈心谈话制度等｡ (二)党的群众路线教育实践活动整改“回头看”｡按照《中共 AA 县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改落实方案》明确的整改事项,逐项对照自查,深化拓展“回头看”工作｡ 一是对遵守政治纪律和执行中央八项规定方面突出问题进行“回头看”｡重点看政治敏锐性是否提高,民主集中制贯彻是否有力,干部队伍建设管理是否严格,党建工作落实是否到位,党风廉政建设是否有力,执行中央八项规定､省委省政府十项规定和市委市政府十项规定､县委县政府十项规定是否严格等｡ 二是对“四风”方面突出问题进行“回头看”｡重点看科学发展观是否牢固,执行力､落实力是否增强,民生改善效果是否明显,下基层是否务实,开拓进取精神是否焕发,铺张浪费是否得到改善等情况｡ 三是对关系群众切身利益和服务群众“最后一公里”方面突出问题“回头看”｡重点看群众诉求表达渠道是否通畅,关系群众切身利益问题是否解决,对困难群众的帮扶措施是否有力,基层社会治理工作是否得到提升等情况｡ (三)“三严三实”专题教育整改“回头看”｡按照《中共 AA 县委常委班子“三严三实”专题教育民主生活会查摆问题整改落实方案》明确整改事项,逐项对照自查,深化拓展“回头看”工作｡ 一是对践行“三严三实”修身做人方面进行“回头看”｡重点看理想信念是否坚定､党性修养是否增强等情况｡ 二是对践行“三严三实”用权律己方面进行“回头看”｡重点看履行管党治党责任是否到位,对思想政治问题建设､意识形态领域斗争､强化政治意识的重视程度是否提升､推进是否有力,民主氛围是否浓厚,纪律执行是否严格､抵制不良作风是否坚决等情况｡ 三是对践行“三严三实”干事创业方面进行“回头看”｡重点看创新意识､
担当精神是否增强,工作督促是否到位,解决民生问题是否有力等情况｡ 四是对干部和人才队伍建设方面进行“回头看”｡重点看干部选任机制是否完善,干部关爱激励措施是否落实,干部教育培养是否强化等情况｡ 五是对作风建设方面进行“回头看”｡重点看“四风”问题是否解决,改革创新精神是否增强,督查督办是否有力,调查研究之风是否形成等｡ 六是对落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况进行“回头看”｡重点看责任意识是否增强,干部监督管理是否有力,党风廉政制度是否得到完善等｡ (四)､着力构建“八个长效常态”落实情况｡ 三､工作措施 (一)进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神｡把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务,深入领会把握习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,增强政治定力､纪律定力､道德定力､抵腐定力“四种定力”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣贯彻落实中央大政方针和决策部署,切实把思想和行动统一到中央精神上来｡ (二)进一步加强思想政治建设｡扎实抓好读书班､研讨班､干部轮训､理论宣讲､中心组学习等,深入学习党的十八届六中全会､省委十届九次全会和市第七次党代会､市委七届二次全会精神,推动会议精神进课堂､进头脑｡制定进一步加强领导班子思想政治建设巩固发展良好政治生态的工作方案,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,持续加强“四项教育”,从严从实抓好党员干部经常性管理监督,完善正向激励机制,加强党内政治文化建设,认真落实市委巩固发展良好政治生态 22 条具体措施,营造党的十九大和省委第十一次党代会胜利召开的良好氛围｡扎实开展“践行十爱.德耀甜城”主题活动,深入推进理论宣传阐释､典型人物推荐评选､学典型见行动､宣传推广等工作,推动党员干部群众把“十爱”挂在口边､融入血液､体现在行动上｡
(三)进一步深化正风肃纪专项整治｡坚持问题导向,常态推进正风肃纪专项整治,重点整治扶贫领域违纪违规问题等7个方面的问题｡紧紧围绕群众反映强烈的不正之风和腐败问题,通过集中督导､重点查办､专题通报等方式,严查侵害群众切身利益的违纪违规问题｡统筹推进整治工作,严肃查处重点领域以权谋私､虚报冒领､骗取套取专项资金,以及监管不力､履职不力和为官不力等问题｡ (四)进一步抓好中央八项规定精神贯彻落实｡密切关注“四风”问题新动向新表现,持续整治收受红包礼金､大办婚丧喜庆事宜､违规发放津补贴､违规兼职取酬等问题｡在机关单位扩面推广“三公经费”开支明细公开,大力整治隐蔽性公款吃喝､“小金库”等顽疾｡严格落实“十个严禁”,紧盯重要时间节点,加强明察暗访､督导检查,坚决查处违规违纪行为｡ (五)进一步保持惩治腐败高压态势｡聚焦“六大纪律”,重点领域形成非法利益格局和“潜规则”的腐败问题｡对涉嫌严重违纪违法案件坚持“四必查”,必查政治纪律执行情况､必查中央八项规定精神执行情况､必查主体责任和监督责任履行情况｡积极实践运用监督执纪“四种形态”,强化干部日常监督管理,综合运用批评教育､组织处理､谈话函询､纪律处分等方式开展执纪审查,防止小问题演变成大问题,防止违纪滑向违法｡ (六)进一步强化制度完善和逗硬执行｡注重将深化拓展三项整改“回头看”的经验做法上升为制度机制,加强重点领域建章立制｡进一步加强有关制度执行｡完善行政权力依法规范公开平台和监察平台工作规则,进一步深化对行政权力运行的监督制约｡ 四､组织实施 (一)深化认识､增强自觉｡深化拓展三项整改“回头看”是贯彻党的十八届六中全会和省委十届九次全会､市委七届二次全会精神的重要举措,是深化作风建设､纵深推进全面从严治党的重要内容,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化､查找解决问题的重要载体｡各单位要充分认识深化拓展三项整改“回头看”的重要性,切实增强责任感和自觉性,积极主动地以“钉子”精神持续推进整改“回头看”｡
(二)深入对照､精准查找｡要对照三项整改的具体任务,认真开展自查,做到“六对照六自查”:一是对照整改责任,自查责任是否落实､整改是否到位;二是对照整改措施,自查工作措施是否有针对性､可操作性,是否逐一落实;三是对照整改时限自查是否在规定时限完成整改事项,是否存在行动迟缓､进度滞后情况;四是对照整改目标,自查是否达到整改效果,是否有效解决问题､促进工作,是否存在反弹回潮､改头换面､翻新变异等情况;五是对照制度机制,自查是否进行建章立制,是否有长效机制｡六是对照整改满意度,自查是否达到群众认可,获得民心｡同时,各单位要联系查找出自身存在的问题,举一反三､对照检查,找准自查､找准存在的薄弱环节,积极主动的进行整改｡ (三)强化责任､抓好落实｡在局党委领导下,各领导班子成员､局机关各股室､各卫生计生单位负责抓好相关工作,按照分工抓好落实｡各级党组织要承担主体责任,主要负责同志为第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,抓好分管领域的“回头看”工作｡落实“清单制+责任制”工作要求,各股室､各单位要针对问题制定具体实施方案,细化任务清单和责任清单,完善工作推进机制,建立专项台账,加强督办落实｡各股室､各单位将相关印证材料于 5 月 11 日下午下班前报卫计局｡ 附件:1.深化拓展中央和省委巡视反馈意见整改“回头看”责任分工 2.深化拓展党的群众路线教育实践活动整改“回头看”责任分工 3.深化拓展“三严三实”专题教育实践活动整改“回头看”责任分工 4.着力构建“八个常态长效”落实情况“回头看”责任分工
附件 1: 深化拓展中央和省委巡视反馈意见整改“回头看”责任分工
工作任务 原整改事项 原整改措施 原完成时限 责任领导 责任股室 责任单位 对中央巡视组反馈意见中的党风廉政建设方面整改事项进行 “ 回 头看”｡ 一 些 部 门(单位)“靠山吃山”现象突出｡ 健全问题发现机制;建立廉政教育机制;狠抓制度建设;健全纠风治理机制｡ 长期坚持 陈彬 监察室 各医疗卫生单位 对省委巡视组反馈意见中的党风廉政建设方面整改事项进行 “ 回 头看”｡ 工程 建设 项目 监管 不到 位,违 规招 标问 题突 出｡ 直 接指 定项 目设 计单 位问 题突 出｡ 认真学习《招投标法》､《招投标条例》等法律法规;严把项目设计招标审核关;严肃查处规避招投标行为｡ 2015年 9月 5日 陈彬
周波 规划财务审计股
项目办 各医疗卫生单位 一 些项 目不 按规 定招 投标,工程 增量 较大｡ 加强培训,强化教育;加强项目建设管理;强化监督,严格执法｡ BT项目 较多,一些 项强化执法监督,严查工程建设领域的违法违纪行为｡
目 操作 不规 范｡
附件 2: 深化拓展党的群众路线教育实践活动整改“回头看”责任分工 工作任务 原整改事项 原整改措施 原完成时限 责任领导 责任股室 责任单位 对遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定､省委省政府十项规定方面进行“回头看” 落实党建责任制和严格执行党的组织纪律不力｡
严格落实党组织书记抓党建工作第一责任人职责,严格基层党组织“三会一课”制度,明确基层党组织书记具体责任人责任｡ 长期 兰庭彬 人事股 (党办) 各医疗卫生单位 执行党风廉政建设纪律不到位｡ 强化党风廉政建设,加大到调研党风廉政建设工作力度,加强对干部职工廉政教育和监督检查,保持惩治和预防腐败的高压态势,对违纪违法干部,一经发现,坚决严惩｡加大反腐倡廉宣传力度,把社评工作同各单位目标绩效考核挂钩,同干部选拔任用挂钩｡深入开展“积极预防､系统治理”机制建设工作｡ 长期 陈彬 监察室 各医疗卫生单位 加强对工作人员劳动纪律的完善考勤制度和纪律,注意工作人员动长期 陈办公各医疗卫生
考勤,避免找不到人,方便群众办事｡部分审批环节存在办事难､反馈慢､中梗阻等问题｡ 向收集及报告｡ 彬 室 单位 工作任务 原整改事项 原整改措施 原完成时限 责任领导 责任股室 责任单位 对遵守党...
