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    浅析罗伯特?基欧汉的国际关系思想

    时间:2021-07-03 16:00:24 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘要:《霸权之后——世界政治经济中的合作与纷争》一书是国际关系理论大师罗伯特·基欧汉的主要著作,此书奠定了新自由制度主义的基石,使新自由制度主义有了与新实现主义进行平等对话的体系理论支撑,在国际政治经济学领域起重要作用。本文通过对《霸权之后》一书的解读和系统探究,以合作为基点,从霸权时期到霸权之后合作的实现途径角度,解析此书中的核心议题:世界政治经济中的合作使如何以及怎样组织的。并对此书中的理论观点提出自己的浅见。
      关键词:罗伯特·基欧汉;霸权;合作;国际机制;国家利益
      《霸权之后——世界政治经济中的合作与纷争》是一部从国际政治与世界经济相结合的角度对国际关系进行探讨的著作。该书的作者罗伯特·基欧汉是新自由制度主义理论最重要的代表人物之一,1977年,他与约瑟夫·奈共同撰写了《权力与相互依赖》一书,其中已包含了有关“国际合作”的初始思想。1984年,基欧汉发表了堪称其学术权威地位的奠基之作——《霸权之后》,这本书不仅标志着新自由制度主义学派的初步确立,而且表明基欧汉的“国际合作”思想已基本形成。在现实主义如日中天的当时,基欧汉的上述两本著作及其相关思想无异于为烦躁混乱的国际关系学界注入了一股新鲜力量,尤其是其敢于探索像“国际合作”这样让人感到沉闷的主题的学术勇气,更是让人为之叹服。此书奠定了新自由制度主义的基石,使新自由制度主义有了与新实现主义进行平等对话的体系理论支撑,在国际政治经济学领域起重要作用。全书主要围绕一个核心问题来进行论述:“世界政治经济中的合作是如何以及怎样才能组织起来的”。
      在基欧汉的所有著述中,《霸权之后》是最重要的一本书。全书一共分为4个部分分记11章。第一部分作者将经济学中的概念引入到关于合作与冲突的政治理论中,探讨政治、经济与国际体系以及世界政治经济中的霸权。作者考察了“霸权稳定理论”,提出霸权对国际合作有一定的促进作用,但一旦建立起国际合作,霸权对合作的继续发展就不那么必要了。
      对霸权要全面认识,既不能无限夸大霸权的作用,也不能忽视霸权在形成世界秩序中的意义。因为霸权国家同样面临着非对称相互依赖,霸权国家的领导权如果缺乏合法性,那么霸权国家所制定的规则就难以有效执行。
      第二部分《合作与国际体制的理论》是该书的理论核心。作者首先对“合作”与“国际体制”下了明确的定义。作者认为合作与竞争是相对立的,但它又与和谐相区别。合作要求为适应彼此的需要积极的调整政策。这不仅是由于要分享利益而且也是因为有某种竞争或潜在的竞争。没有竞争就没有合作。作者强调将合作解释为相互调节较之仅仅把它看作“反映一种共同的利益压倒相互冲突的利益的情况”更为重要。必须区分合作与单纯的共同利益的事实。现实中有许多不确定的因素,行为者接受信息的途径不同,所采取的行动与战略估计可能会使他们认识不到相互的利益。因而仅有共同利益存在是不够的,还必须有减少不确定性的制度。
      基欧汉的国际合作思想有四个突出特点:第一,他致力于研究的国际合作,假设共同利益的存在是既定的,然后考察国际合作是如何以及怎样才能组织起来的。这样就突破了一般研究国际合作所要考虑的两个主题:经济状况是怎样影响利益的模式;观念和各种设想是如何影响国家行为的。第二,他致力于研究的国际合作,不是建立在“普世主义”、“利他主义”和“理想主义”的基础上,而是建立在现实主义的基础上,即采纳了行为者是利己主义和理性的假设,以期在现实主义的前提下探讨合作实现的可能性。第三,他致力于研究的国际合作,不是在传统的权力基础之上的合作,而是探究霸权之后的合作是否可能。在基欧汉看来,美国霸权已经衰落,将来也不可能复活,因此,如果世界政治经济要存在下去的话,其中心的政治困境将是在没有霸权的情况下怎样组织各国之间的合作。第四,他致力于研究的国际合作,不存在明显的价值判断。尽管各国政府之间更多的、有效的政策协调常常是有意义的,但这并不意味着国际合作的结果就是善的,甚至可能与整个世界的福利相背离。
      霸权稳定论的逻辑提供了一种以权力为基础的国际合作观,也即在霸权国家存在的情况下,各国之间的合作就能够维持,而如果没有霸权国家,那么各国之间就会处于纷争的状态。在《霸权之后》一书中,基欧汉明确地对这种正统的以权力为基础的国际合作理论提出质疑,认为霸权后的合作是可能的,也是必要和可行的。为了解释霸权后合作的可能性和现实性,基欧汉引入了一个关键的概念,即国际机制。
      在《霸权之后》一书中,基欧汉发展出一套系统的国际机制的创设及其功能的理论。所谓国际机制,按照克拉斯勒给出的较为广泛接受的概念,就是指在国际关系的议题领域中所形成的“一系列隐含的或明确的原则、规范、规则以及决策程序”[1]。基欧汉承认,在一个以利己主义为行为原则的个体所组成的世界中,其决策往往导致集体利益的受损,或者即使它们之间存在共同的利益,往往也很难采取有效的集体行动,去维护和实现这类共同利益,这种利己决策行为的总和导致集体的非理性后果,就是我们通常所说的个体理性的总和与集体理性的悖论问题。
      那么,霸权国家借以实现这些共同利益的工具是什么呢?在基欧汉看来,就是承担并领导国际机制的建设。这一点我们可以通过美国积极参与战后的机制建设(包括布雷顿森林体系、世界银行、GATT、IMF等)看出来。所以,国际机制的创设,主要是在霸权国家的领导下完成的。各种国际机制的功能在于,可以汇聚各国政府的行为预期,提供信息沟通的渠道,改善信息的質量和减少信息的不对称性,降低交易成本,赋予行动和政策的合法性,改变行为者的利益偏好,协调和调整各国政府的政策和行动,减少不确定因素,机制的所有这些功能,对于霸权主导国际体系中各国政府之间的和平与合作以及霸权体系的“护持”具有重要的价值。[2]由此可以看出基欧汉发展的国际机制的功能理论对正统霸权稳定论所进行的修正:与其说是霸权国家,还不如说是霸权国家倡导下的国际机制,确保着世界政治经济中的合作与和平。

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