“一带一路”：合作共赢的中国方案
时间：2021-07-02 20:01:13 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
邹磊/上海人民出版社/9787208137219/2016-06/40.00
本书是一本理论与现实相结合的优秀著作，代表着青年一代学者对国家大战略的理解、支持与践行。“一带一路”战略不仅影响着中国的外交与经济，更与沿线各国普通老百姓的民生息息相关。除却理论探讨，作者更多地以丰富的史料与案例研究，勾勒出一幅更加立体的“一带一路”建设图景。
自2013年9月以来，“一带一路”已成为了中国内政与外交、中央与地方、政府与市场、政策与学术的核心议题。大至全球治理格局，中至各部委工作安排，小至企业投资经营布局，都越来越多地受到“一带一路”的影响。
即便是中国和沿线国家的许多普通人，也正在不同程度且日益明显地感受到“一带一路”的存在。在新疆吐鲁番种植水果的農民，在重庆组装笔记本电脑的工人，在福建自贸区从事人民币跨境业务的银行职员，在上海从事国际关系研究的青年学者，在哈萨克斯坦“双西公路”沿线开店的餐馆老板，在巴基斯坦山区饱受停电之苦的小学生，在斯里兰卡科伦坡港集装箱码头工作的吊车司机，在缅甸马德岛参与中缅原油码头建设的青岛港员工，在印度尼西亚承建雅万高铁的两国工人，在埃及苏伊士经贸合作区上班的纺织女工，在俄罗斯使用阿里巴巴“速卖通”平台网购的女大学生，在西班牙马德里从事中欧贸易的商人，在英国参与欣克利角核电站建设的中法两国工程师，在全球各地为大型纪录片《一带一路》取景的中央电视台编导……无论是主动或被动，他们的学习、工作与生活都在不知不觉间因“一带一路”而受益或改变。
可以说，“一带一路”正在参与塑造我们今天所处的世界，很多部门、企业与个人也渐渐习惯于从“一带一路”的角度或在“一带一路”框架下思考问题。
那么，什么是“一带一路”呢？“一带一路”是当前中国的重大国际合作倡议和国家发展战略，在借鉴古代丝绸之路历史概念的同时，它反映了新时期中国区域发展与对外合作的新思路、新愿景，合作对象以亚洲、欧洲和非洲国家为重点，合作内容以经济和人文交流为主线，当前正从东部与西部、海洋与陆地、国内与国际协同推进建设。
2013年9月7日，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时建议：为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。2013年10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会大厦演讲时又提出：东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国-东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。这标志着在古代丝绸之路衰落数百年之后，新一届中国政府正式向沿线国家发起了共建海陆“新丝绸之路”的合作倡议，简称“一带一路”。此后，“一带一路”倡议的面向对象逐渐扩展到了亚洲、欧洲、非洲，乃至大洋洲各国，并欢迎所有域外国家共同参与，覆盖范围大大超过了古代丝绸之路。
在性质上，“一带一路”倡议是中国为地区和国际社会提供的公共产品，是促进全球互联互通、合作共赢的“中国方案”。正如习近平主席在2014年11月的APECI商领导人峰会开幕式上所说：随着综合国力上升，中国有能力、有意愿向亚太和全球提供更多公共产品，特别是为促进区域合作深入发展提出新倡议新设想。中国愿意同各国一道推进“一带一路”建设，更加深入参与区域合作进程，为亚太互联互通、发展繁荣作出新贡献。对沿线国家而言，“一带一路”是中国的国际合作倡议；对中国自身而言，“一带一路”也是新时期的重大国家发展战略。经过周边外交工作座谈会、中央外事工作会议、中央经济工作会议、中央财经领导小组会议、全国两会、中共十八届三中和五中全会等中央重要会议，以及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《政府工作报告》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等指导性文件的反复确认，
“一带一路”被确立为国家发展战略，与“京津冀协同发展”和“长江经济带”共同构成了“十三五”时期重点实施的三大区域战略。
作为国家战略，“一带一路”的重要性和高规格体现在哪里呢？习近平总书记强调，“一带一路”建设是“扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计”，“是今后一个时期要重点拓展的发展新空间”。身兼“一带一路”建设工作领导小组组长的张高丽副总理指出，推进“一带一路”建设是“对外开放的总抓手”。国家发展与改革委员会（以下简称“国家发改委”）、商务部等具体牵头推进部门表示，“共建‘一带一路’是习近平主席向沿线国家提出的重大倡议，是我国当前和今后一段时期对外开放和对外合作的总的纲领”。“十三五”规划明确提出，“以‘一带一路’建设为统领”，构建全方位开放格局。为此，掌握国家最高经济决策权的中央财经领导小组曾于2014年11月专门开会，研究和讨论推进“一带一路”建设；全国各省区市和新疆生产建设兵团、国家各部委、各中央企业基本都上报了相应的“一带一路”对接方案；中国领导人出访和外国领导人来访时，“一带一路”是出镜率极高的关键词。在中国的政治经济生活中，这样的重视瞩目程度和资源投入规模充分体现了“一带一路”特殊的重要地位。
“一带一路”倡议绝不是兴之所至，而是借鉴了古代丝绸之路的历史概念，有着深厚的历史渊源和人文基础。从公元前2世纪张骞出使西域到公元15世纪初郑和下西洋的漫长岁月里，穿越广袤的草原、沙漠和海洋，在中国与亚洲、非洲、欧洲各国之间长期活跃着一条因丝绸贸易而著称的贸易通道，此即举世闻名的“丝绸之路”。“丝绸之路”一词首见于近代德国地理学家费迪南·冯·李希霍芬（Ferdinand
VON Richthofen），并经瑞典探险家斯文·赫定（sveNHedin）于1938年出版的同名著作而广为流传。最初，这主要用于描述近代西方世界兴起以前以中国与中亚、西亚为核心且一度延伸至欧洲的陆上贸易通道。随着时间的推移，“丝绸之路”的内涵和外延都发生了很大的深化。在内涵上，“丝绸之路”逐渐从一条因丝绸贸易往来而形成的商路扩展为由不同港口、驿站、货物、原料、思想、文化、宗教和民族结成的复合网络。在外延上，
