社团组织在新闻传播中的效用研究

时间：2021-06-12 16:02:48　来源：雅意学习网本文已影响人

　　【摘要】随着十八届五中全会的顺利召开，我国的改革步伐不断深入，随之而来的社会问题备受各界关注，社团组织作为调和社会不同阶层间问题的调和剂，其作用在近年来显得愈发重要。我国社团组织自兴起到快速发展都离不开政府管理部门的支持，政府开始有序地向社团组织下放部分权力。但是社团组织在发展过程中也暴露出了一些缺陷，社团组织作为承接政府部分职能的第三部门应当更加注重新闻传播的导向作用，在群众中树立更加积极的良好形象，进而充分发挥社团组织在新闻传播中的效用。
　　【关键词】社团组织；第三部门；新闻传播；舆论导向
　　一、新时代下社团组织与新闻传播的发展现状
　　社团组织是相对于政府组织和企业组织而言的各类非营利组织，它们存在于社会生活的方方面面，是人民群众结社交流、表达意愿、参与互动、反映诉求的平台和机制，也是社会各种成员提供服务、维护权益、规范行为、化解矛盾的组织形式和网络，其概括的说具备五个特征：1.非行政权力性；2.非市场营利性；3.公共性；4.相对独立性和自律性；5.志愿性。自20世纪90年代以来，随着我国经济社会转型的加快和国民经济的持续快速发展，社团组织迅速成长并日益壮大，在动员社会资源、提供公共服务、维护社会稳定、协调社会关系、促进经济发展、创造就业机会等方面发挥着越来越重要的作用，日益成为经济、社会活动中不可或缺的组成部门。根据中国社会组织网提供的数据显示，我国改革以来社团组织呈现了迅猛的发展趋势，截至2008年底，全国共有民间组织41.4万个，比1988年4446个增长了近100倍，并仍以每年10%—15%的增长速度发展。随着十八届五中全会的顺利召开，我国的改革步伐不断深入，随之而来的社会问题备受各界关注，社团组织作为调和社会不同阶层间问题的调和剂，其作用显得愈发重要。党的十八届五中全会在规划建议中提到了要加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，习近平总书记也十分重视群团组织的发展，他在党的首次群团工作会议中强调群团组织要深入到群众中去，要切实保持和增强群团组织的群众性。更要在发展中不断地进行创新，寻求新的发展思路。
　　新闻传播作为社会生活中的精神子系统，这种在社会结构中的地位决定了它在社会生活中的巨大作用。从中国春秋战国的“百家争鸣”到欧洲中世纪的“文艺复兴”和17、18世纪的法国唯物主义哲学以及19世纪末20世纪初的马克思列宁主义的传播，无论是社会的变迁还是人类的进步，新闻传播都发挥着举足轻重的作用。随着互联网络的迅速发展，中国社会的传统舆论环境有了巨大改变，新闻传播的演变呈现出了许多新的特征。新闻传播是一股强大的精神力量，这股力量可以是积极的，也可能是消极的。因此如何引导新闻传播成为了社会各界广泛讨论的话题。本人在中国知网上搜索关键词社团组织、新闻传播、导向，仅搜索到5篇与之契合的文章，由此可见学术界对这一领域的研究重视程度还不够。
　　社团组织和新闻传播两者都是社会群体活动的表现形式，自然有着密不可分的内在联系。李广智在《舆论学通论》中指出，“舆论是社会公众对涉及个人利益事件的意见的自由表达和传播而形成的共同趋向。”舆论离不开社会公众去传播，而社团组织也是由社会公众组成的，因此社团组织具有引导社会公众正确的舆论导向的功能，因此，社团组织和新闻传播是相辅相成且互相影响的，社团组织的发展离不开正面新闻传播，同时又对新闻传播具有导向性的作用。
　　二、社团组织在发挥新闻传播作用时存在的问题
　　（一）社团组织管理人员舆论素养的欠缺
　　目前，我国大多数社团组织都处于内部治理和发展会员阶段，部分社团组织甚至于正处于制度建设阶段。因此，社团组织的管理人员也会将关注点更多地放在内部治理、会员发展、制度建设这三大方面，无暇于新闻传播的发展建设。长此以往会造成新闻传播这一重要宣传阵地变成社团发展的短板，美国管理学家彼得曾提出“木桶效应”这一著名管理学理论，社团组织的发展不能只局限于制度建设、内部治理、会员发展这三方面，换言之这三部分的建设也只是社团初期发展的阶段，如今我国政府对社团组织愈发的重视，出台的规划中也多次提出创新转型的发展意见，这也就要求社团组织的管理人员要从旧的发展思路中走出来，由基础建设走向舆论建设，在发展中善于思“变”，运用新媒体宣传平台营造良好的舆论效应，让社会上更多的群众看到社团组织积极的正能量。
　　（二）社团组织新闻传播应对机制的匮乏
　　社团组织对新闻传播的应对机制主要包括了两个方面，一方面是应对制度的不完善，另一方面是舆情监控部门的不健全。民办高校同样作为非营利性社会组织，但在新闻传播应对方面就已经形成一套完整的应对机制。例如一般民办学校会有新闻中心这样的职能部门，应对机制也会比较完善，无论是正面的社团舆论还是负面的社团舆论，一旦产生就有相对应的妥善处理方式。而社团组织中舆情监控和舆论应对机制做得比较好的只有半官方性质的社团组织，例如中国足联、红十字会等等，当时引起轰动的郭美美事件一出，全体哗然，但是红十字会能在第一时间做出应对处理反应，并将这一事件的负面影响降到最低，其应对机制的完善程度可见一斑，值得其他社团组织的借鉴学习。完善的应对机制首先要有舆情监控部门对新媒体平台上的新闻传播进行汇总筛选，将有价值的媒体报道和舆论宣传及时转达给管理层，并能在第一时间做出反应，大力推送积极的新闻传播，消除或是将负面舆论的影响降到最低。多数社团组织还没有形成这样的新闻传播应对机制，甚至于对于负面的新闻传播视若无睹，不去考虑社团组织本身在社会上的影响力。长此以往，社团组织在社会中的信誉荡然无存，导致已入会的会员单位不断地流失，进而无法维持日常工作的开展，更何谈要将社团组织做大做强呢？
　　（三）管理部门对于社团管理的缺陷，没有支持社团发挥新闻传播中的积极作用
　　目前我国的社团组织是由民政部统一管理的，但是作为社团的管理部门民政部行政处室的设置还比较单一，功能上也不够完善，每年光社团组织的年检工作就会消耗大半年的时间，因此更无暇顾及社团组织在社团舆论建设方面的缺失。以河南省为例，民政厅所管辖的河南省内社团组织有1000多家，这其中还不包括民办非企业单位和基金会，办事员却不足3个。其次，社团管理部门对于社团组织发挥新闻传播作用时没有给予太多的支持，社团监管部门也没有完善的舆情监控部门，因此这方面的鼓励措施也显得比较薄弱。

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