新形势下高校民族宗教工作的新问题及对策
时间：2021-06-12 08:02:13 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：本文从我们党关于民族、宗教问题的基本观点和基本政策出发，探讨新形势下高校民族宗教工作中出现的新问题、对策及意义。
关键词：高校民族宗教工作；新问题；对策
中图分类号：B911文献标识码：A文章编号：1008-6269(2011)04-0030-02
当今世界，民族宗教问题已成为人们关注的社会热点问题之一。高校是散居少数民族人群相对集中的地方，民族宗教工作在这一区域显得相对敏感。随着高校国际化进程的逐步加快，高校人员结构也发生了变化，外籍教师和外国留学生人数逐年增加，高校的民族宗教工作已成为高校统战工作中的重要组成部分。做好高校民族宗教工作，是维护高校稳定和推进高校改革发展的重要保证。
一、充分认识在全球化背景下高校民族宗教工作的重要性
在全球化进程中，民族宗教问题是当今人类社会必须面临的共同性问题之一。当前国际形势中重大的不稳定因素诸如国际危机、地区冲突、民族纷争等问题往往与民族宗教问题处理不当和一些别有用心的国家挑唆指使密切相关。民族宗教问题所呈现的国际性、复杂性、普遍性、长期性等特点。对于多民族国家而言，处理好民族宗教问题事关国家安全，社会稳定、经济发展、国内各民族的团结，以及国与国之间的关系。当今社会，一个国家民族宗教问题的尖锐和突出，不仅使其自身的经济发展和社会稳定受到影响，还会影响到周边国家乃至整个地区的稳定。
目前，我国高校的民族宗教问题不仅涉及国内各民族之间的关系，同时也掺杂着国际因素。特别是近几年来，随着大学扩招和高校逐步与国际接轨，少数民族大学生和海外留学生人数不断增加，高校的民族宗教问题已经从国内走向国际，高校的民族宗教问题必须引起高度关注和重视。要做好民族宗教工作，必须深刻领会和把握党对民族宗教问题的基本观点和基本政策，只有这样才能在处理民族宗教事务中不违背党的原则，不伤害民族感情，不激化民族矛盾，做到游刃有余，恰到好处。
二、当前我国高校民族宗教工作面临的新情况和新问题
（一）高校海外留学生和少数民族学生人数逐年增加
海外留学生人数的增加，使信仰宗教的学生人数也随之增加，特别是信仰伊斯兰教、基督教、佛教等教派的学生人数显著增多。海外留学生中信教学生的精神寄托和信仰追求，由于远离本土，在异国他乡和语言不通等因素，他们不便去中国人的教堂或宗教场所做礼拜等，于是他们会在校园内自发形成一些小团体，定期或不定期地活动，有时还会有信教的外籍教师参与其中。信教的留学生和外籍教师时常需要庆祝一些宗教节日，他们常常会有聚会的要求，这给学校的管理提出了新的考验。以前由于信教学生人数较少，即使有节日聚会，规模较小，影响面也较小，校方无需专门提供场所或配备管理人员。而现在由于信教学生人数增加，同一教派的人员既有中国的少数民族师生，又有外国的教师和留学生，需要参加宗教节日聚会活动的人数增加了，影响范围也扩大了，如果不能正确的引导和监管，放任自流，将会给校园稳定带来隐患。如果学校要出面监管，投入的人力物力又难以承受。这就给高校的管理增加了难度。特别是在一些敏感和特殊时期，校方采取的办法更多的是限制或禁止此类活动，但宗教节日和信教学生的需求客观存在。如何处理好这一问题，还有待进一步探讨。
（二）高校学生成为一些西方国家实施“和平演变”策略的重要对象
一些西方国家常利用民族宗教问题来干涉我国内政，他们常常打着“民主”与“人权”的幌子，对我国实施“分化”和“西化”战略，还企图利用达赖把西藏问题“国际化”，或者利用东突分子等宗教极端势力搞“泛伊斯兰主义”、“泛突厥主义”煽动民族分裂。在这样的国际大气候背景下，国际民族分裂主义势力时常利用学生的单纯和热情制造事端，借此激化民族内部矛盾，来达到扩大影响、实现分裂的目的。这使得高校这一敏感的领域，民族宗教问题更加敏感。
某些境外宗教团体和组织常以资助贫困地区的学生为名，专门提出要资助来自西藏和新疆等少数民族地区的贫困学生，而且承诺资助多年，其目的就是为了在少数民族学生中培养他们的亲信；还有一些以各种名目和理由来资助学生社团开展一些活动，或者以资助出国留学或资助科研项目为名，对高校的师生进行宗教和文化渗透。
（三）经济全球化和社会经济文化发展不平衡使高校民族宗教工作的难度增加
经济全球化使民族宗教问题与世界经济发展相关连，民族之间的政治经济利益冲突，常常以宗教分歧和矛盾的形式来体现；而许多宗教冲突的发生，其深层原因往往在于其民族实际利益的不均衡。我国许多少数民族地区发展相对缓慢，而来自这些民族地区的师生在高校中对这种差距感受十分深切，再加在高校受国外许多思潮和行为的影响较快，这给一些缺乏政治、文化辨别能力的少数民族学生在思想上带来一些冲击和不良影响。
每年高校招收的学生中有相当一部分是来自少数民族地区的学生，他们不像城市其他散居少数民族那样，离开家乡久了，许多生活习惯、思维方式已大多被汉族同化；而这些学生他们是直接从民族地区来的，他们的家乡和亲人都还在少数民族自治区，每年的寒暑假也要回家乡，他们与这些民族地区有着千丝万缕的联系。目前高校的国际化氛围，使这些来自民族地区的学生突然从一个相对封闭的环境进入一个相对开放的世界，对于这些在思想上缺乏免疫力的少数民族学生来说是一个严峻的考验，有的还会对西方的一切都顶礼膜拜，如果遇到西方一些别有用心的人，利用他们从事分裂活动，他们的鉴别能力也相对较弱。
此外，来自富裕地区的学生和来自贫困地区的学生在思想意识和对待问题的看法上差异较大。这样一些很小的事情都容易引起纷争，如果这些小的摩擦和纷争不能及时解决在萌芽状态或被人利用，往往会演变出大的事件，这对和谐校园的建设是一大隐患。
（四）信息现代化和我国在思想文化建设方面的相对滞后使高校民族宗教问题显得更加严重和迫切
随着通讯及互联网技术的快速发展，信息现代化时代已经来临，人们获取信息的渠道、方式多元化且快捷方便。由于我国在思想文化领域的建设相对薄弱滞后，人们的精神生活相对空虚，宗教也就容易趁虚而入。某些宗教组织除了人对人的传递宗教信息外，还通过互联网、短信等方式向人们灌输宗教思想。这使得一些缺少精神寄托的人们更容易接受宗教宣传。信教的人群开始向有文化有知识的青年人（包括大学生）扩散，有些人把信教当做一种文明、高雅的精神生活加以崇尚。一些邪教组织，利用了这一新现象，控制人们的思想，制造事端，破坏安定团结。如何正确地用马克思主义民族宗教观和社会主义核心价值体系理论引导青年人寻找健康的精神家园成为高校思想文化建设的新课题。
三、切实做好高校民族宗教工作的基本对策和措施
（一）高校要从全局利益出发，正确理解和认识民族宗教工作的重要性和特殊性，进一步增强责任感和紧迫感，保持忧患意识
高校相关职能部门的管理人员要努力提高政治敏锐性，把握处理事务的规律性，特别在国际国内形势敏感时期，要有对事态变化的预见能力，尽量争取主动，创新制度，完善机制，切实加强高校的民族宗教工作。
（二）建立高校民族宗教工作突发事件的应急预案，积极应对高校民族宗教方面出现的各种矛盾和纠纷
除了关注本国少数民族学生的突发事件外，还应重视并关注在华海外留学生的突发事件，因其产生的影响范围更广，容易牵涉并引起国际纠纷。高校相关职能部门的管理人员要提高对民族宗教突发事件的快速反应和应急能力，做到“早发现、早控制、早汇报、早处理”，确保稳定。
（三）建立学校统战部与市、区委统战部以及市、区委民族宗教事务委员会之间的联系协调机制
积极配合市、区相关部门开展民族宗教工作，保持信息渠道畅通，一旦有情况发生，应及时向上级民族宗教管理部门等相关部门报告情况，争取上级相关部门的指导，尽量把事情控制和处理在萌芽状态，控制事态的发展。
（四）在高校教职工中积极培养和使用少数民族干部
要做好高校的民族宗教工作，必须要有一支德才兼备的少数民族干部队伍。在少数民族干部问题上，要切實做到“大力培养，大胆提拔，充分信任，放手使用”。其次，在已成立少数民族联谊会的高校，还应充分发挥少数民族联谊会的作用，使它成为团结联系少数民族师生的纽带和桥梁，他们在许多方面有着汉族干部难以替代的作用和影响，充分发挥他们的作用往往能起到事半功倍的效果。
（五）积极协调利用各级爱国宗教团体力量
为了更好地引导信教青年学生正确对待宗教信仰等问题，高校还可以利用各级爱国宗教团体的力量，共同为高校信教青年学生做好思想政治工作，为建设和谐校园保驾护航。
“民族宗教无小事”。面对当今日趋复杂的民族宗教问题，我们既要更加注重提高新形势下做好高校民族宗教工作的能力，善于利用宗教的积极因素，为社会的和谐稳定做贡献，又要善于在扩大开放中抵御宗教渗透，准确把握马克思主义民族宗教观的主要内容，有效防范和处理与民族宗教因素相关的突发事件，科学地做好高校的民族宗教工作，为实现民族大团结和中华民族的伟大复兴，做出应有的贡献。
责任编辑：傅其筠
