浅析延边朝鲜族自治州宗教政策
时间：2021-06-05 12:01:37 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：吉林省延边朝鲜族自治州是我国最大的朝鲜族聚集地，人口总计约220万人；其宗教信仰具有多元性、多样性的特征。本文旨在说明我国的宗教政策在延边朝鲜族自治州的实践效果、分析宗教政策在执行中遇到的新问题，并对此提出了应该坚持和完善少数民族宗教政策的建议。
关键词：宗教 宗教政策 朝鲜族 建议
作者简介：杨璐，女，汉族，出生于1986年11月25日，籍贯：吉林省延边州，四川大学公共管理学院道教宗教文化研究所研究生，研究方向：道教学。
[中图分类号]：K825.15 [文献标识码]：A [文章编号]：1002-2139(2011)-08-0231-03
一 我国在延边朝鲜族自治州的宗教政策及其实践效果
(一)我国在延边朝鲜族自治州的宗教政策概述
我国政府把尊重和保护宗教信仰自由作为一项长期的基本政策。故我国对延边朝鲜族自治州实施主要宗教政策如下：
1 宗教信仰自由
自新中国成立至今，党和国家全面坚持并正确贯彻“宗教信仰自由”政策，把宗教信仰自由作为公民的基本权利之一列入到了宪法和法律中。其具体内容是：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由。延边朝鲜族自治州中除了近一半的朝鲜族人民外，还有汉族、满族、回族、蒙古族等民族的人民。其宗教信仰各不相同，有信仰基督教、道教、天主教、佛教，还有具有朝鲜族民族特色的萨满教及其他各种民间信仰。其信仰特征具有多元性和多样性的特点。我国实行这一宗教政策，不仅尊重了各民族的宗教信仰，保护了宗教活动和文化，也加强了各民族的团结和统一。
2 宗教与政治，教育相分离
我国在延边朝鲜族自治州实行“宗教与政治、教育相分离”这一政策的主要内容为：任何人都不得利用宗教干预国家的行政、司法、学校教育和社会公共教育；不得干预婚姻、计划生育等等。国家政权也不能被用来推行或禁止某种宗教。延边朝鲜族自治州政府不仅仅将宗教与政治、教育相分离，还采取了更完善的相应措施。比如在教育领域，政府推行政教分离的同时又根据其地区的文化特点采取了相应的措施。整个延边地区的学校具有朝汉区分的特点，无论是小学还是中学都分为朝族学校和汉族学校两类学校，家长可自行为学生选择学校就读。其教学环境、师资力量、教学设施都各有不同。
在宗教信仰方面，为尊重各民族的信仰特征，文化，语言的不同，其宗教设施，宗教神职人员也有所不同。如基督教，为方便朝鲜族、汉族两个民族在语言和文化等方面的差距，专门建立了朝族教堂和汉族教堂，并且神职人员也都不相同。宗教仪式也按其各民族的宗教信仰和文化特征举行。举例来说：朝鲜族的礼拜完全由朝鲜族的牧师用朝鲜语进行唱赞和讲解圣经等。这一政策的实施不仅充分尊重少数民族使用本民族语言文字的权利和民族风俗习惯，保护和弘扬各民族优秀传统文化保护了朝鲜族的民族文化，尊重了朝鲜族的民族信仰，也避免各民族之间由于文化、语言以及信仰的不同而产生的各种矛盾。
3 依法加强对宗教事务的管理
我国的立法体系分为五个层次：一是宪法，二是全国人大及常委会制定的基本法律，三是行政法规与部门规章，四是地方性法规与地方政府规章，五是民族自治区的自治条例和单行条例。而对宗教事务的规范在这五个立法层次中都有涉及。
详言之，我国少数民族分布祖国各地，如果对待和处理有关宗教问题的政策稍有变化，就难免会引起宗教界人士及信教群众的疑虑不安，甚至可能会引发一些其他社会问题。所以，在延边朝鲜族自治州的宗教工作中，我国坚持了依法管理宗教事务，遇事要认真调查，周密思考，深入分析，依法处理的合理政策。此外，还应时刻注意保持政策的严肃性、连续性和稳定性，避免在政策问题上搞随意性、左右摇摆，这对延边朝鲜族自治州的团结和稳定起了积极的作用。
4 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配：即我国的宗教事务由中国人自己来办，不受外国势力的干涉和控制，不仅是朝鲜族人民，更是全国各族宗教共同遵循的一个原则。宗教团体在坚持独立自主自办的方针下，实行自治、自养、自传的方式。需要说明的是，独立自主自办的方针并不排斥在互相尊重、平等友好的基础上与世界各国宗教组织或宗教人士进行交往。对于出于宗教感情的外来援助、捐赠等只要不附带干涉我国内部事务包括宗教事务的条件，宗教组织可以接受。由于延边朝鲜族自治州是中朝边境，与俄罗斯交界，还面临日本海。其特殊的地域环境往往受到他国宗教团体或宗教文化的影响，但延边朝鲜族人民在党的民族宗教政策的领导下团结奋斗，共同开发建设和保卫着祖国的神圣边疆。
5 积极引导宗教与社会主义相适应
积极引导宗教与社会主义相适应，这是社会主义社会对宗教的要求，也是对少数民族宗教的要求。宗教作为一种历史遗留下来的社会现象，将在社会主义社会中长期存在，要变革那些与旧制度相伴而生的与社会主义制度不相适应的东西。宗教活动必须遵守社会主义国家的法律、法规及政策。也就是说，任何宗教都要维护法律的尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护国家统一。事实上，无神论者和宗教信仰者在政治经济上的根本利益是一致的，要坚持政治上团结合作，信仰上互相尊重。
(二)宗教政策的实践效果
自延边朝鲜族自治州成立以来，党和政府正确的民族宗教政策取得了良好的社会效果。具体表现在：第一，党和政府的宗教政策使州内各民族的团结达到和谐。各种宗教地位平等和谐共处；信教的与不信教的公民之间彼此尊重，团结和睦。第二，信教群众拥护国家的宗教政策。广大朝鲜族信教群众及各民族信教群众认为，党和政府关于宗教的大政方针是正确的，对少数民族的宗教政策是正确的，符合客观现实，符合国家利益，基本满足了广大少数民族信教群众的信仰需求。第三，少数民族信教群众的宗教活动场所的合法权益受到保护。在延边朝鲜族自治州有五万余名宗教信徒，约占延边人口总数的2，5％。主要信仰的宗教有基督教、佛教、天主教和伊斯兰教等。其中信仰伊斯兰教的有5000多名；信仰佛教的有9000多名(朝鲜族500多名)；基督教徒37000余名(朝鲜族18000余名)；天主教有3000余名，其中80％以上是朝鲜族。宗教活动场所有256座，其中有天主教堂15座，活动场所5处，基督教堂86座，活动场所111处；还有10座清真寺和4座佛教寺院。各寺庙宫观都建立了民主管理委员会，少数民族信教群众自己管理宗教的内部事务。
二 少数民族宗教政策在执行中遇到的新问题
(一)地方性宗教法规建设需要加强
地方宗教立法，只能是国家立法的补充，同时可以带有先行性、试验性，从而既能解决地方宗教工作的急需，也能为全国的宗教立法摸索和提供经验。到目前为止，全国还没有宗教法。宗
