马来西亚华人从政风生水起
时间：2021-06-01 12:04:22 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
马来西亚总理纳吉布6月初宣布内阁改组，多名华裔官员出任要职。相较于去年4月的改阁，尽管纳吉布此次改组有10个部门遭撤换正副部长，但仍属于“大风吹”式的对调。其中，马来西亚最大的华人政党马华公会最受瞩目，除保留4名部长及7名副部长职务外，还获得两个新部门副部长职务，显示出马来西亚政坛对华裔领袖的看重。
华人从政日益主流
在这波人事变动中，前马华总会长、交通部长翁诗杰与青体部副部长黄日升被除名，原任房地部长江作汉调任交通部长，原任财政部副部长曹智雄则升任房地部长。而高票中选的马华副总会长林祥才上议员，则取代曹智雄挪出来的财政部副部长职。
董日升的青年及体育部副部长职位不保后，由马华政治新星、马华副总会长颜炳寿上议员取代。其余获得调任的马华副部长还包括李志亮，从外交部副部长调任到内政部副部长，官职范围是由“外交”转为“内政”。新闻部副部长王赛芝则调任到妇女部，取代早前已辞职的周美芬腾出的副部长一职。
马华总会长蔡细历虽一如所料因为“性爱光盘丑闻”没有入阁，然而其儿子蔡智勇获任为农业与农基部副部长，成为鱼跃龙门的新权贵。总理纳吉布似乎对33岁的蔡智勇颇具好感。对马来人认为蔡智勇缺乏经验的质疑，纳吉布说：“年龄也不是问题，我在25岁的时候就被任命为副部长了，29岁还当上了州务大臣。”
分析人士称，纳吉布将农业部副部长给了华人，是因为马来西亚有大量贫苦华裔农民和渔民，华人任副部长有助于获得这部分华裔对政府的支持。随着蔡智勇受委为农业部副部长，华裔在农业课题上将获得更大关注，预料这也会受到华社欢迎。
马华文媒体《光明日报》称，这次改组中，马华公会做出了很大努力争取，也确实很有收获。马华公会是以外交部副部长和文化、通讯及新闻部副部长，交换内政部副部长和农业与农基部副部长，使马华重新获得分量颇重的内政部副部长一职。
分析认为，马华公会重新掌握内政部这一更加主流职位的话语权，将有助于解决10万华人国籍问题及其他与华人生活有关的民生问题。目前，很多马来西亚华人关注的问题都与公民权利有关。马来西亚身份有问题的华人主要由3部分构成——马来西亚独立时拒绝放弃中国国籍的华人，1965年新加坡脱离马来西亚时没有及时选择新加坡或马来西亚国籍的华人，以及因印度尼西亚排华而逃难到马来西亚的华人。
尽管马来西亚政府执行的政策相对开明，对这些没有取得国籍的华人，给他们发放永久居留身份证，借此他们可以申领马来西亚护照，可以进行短期出国等事宜，不过由于并不拥有马来西亚国籍，这些华人不能利用护照享受长期居留海外的待遇。此外，这些华人也没有投票权，在住房和医疗方面的权利也不平等。
走过坎坷从政路
事实上，马亚西亚华人参政经历过一个从无到有、从小到大的发展历程，其中有快乐和幸福，也有苦闷与失落。早在二战英国殖民统治时期，就有一批华人在马来西亚从事反抗日本侵略的运动，他们战后成为当地华人社会的领导力量，并希望通过斗争为华人争得话语空间。这一时期，马来亚共产党是马来西亚华人的代表。
随着英国撤出并宣布马共非法之后，当地华人开始在政治和选举的道路上行进。不过马宪法规定，马来人在政治和经济等领域享有各种特权，比如1960年代实施的“新经济政策”提出，由政府扶植马来人的工商企业，马来人在担任公务员、在本国接受高等教育和获得政府的奖学金等方面享有更多配额等。这在很长时间内令华人对参政兴趣索然。
在不少政党组织和华社领袖的呼吁下，马来西亚政府逐渐开始对其他族裔实施更宽容的政策。1988年10月，当时的马华公会领袖林良实因不满政府独自拟定1990年代的经济政策而辞去内阁职务。马国执政党巫统让步，成立“国家经济协商理事会”，随后推行较开放的“国家发展政策”，取代已实施20年的“新经济政策”，表明马来西亚在社会领域对华人逐步开放。
在此背景下，华人的参政热情被激发出来。目前，马来西亚政坛上比较活跃，也比较大的华人政党有马华公会和人民运动党、兴汉社等。其中，1949年2月成立的马华公会是马来西亚执政联盟内的第二大党，是该国最大的华人政党，还是世界第二大的华人政党。该党纯粹由马来西亚华人和具有华人血统的公民组成，号称拥有70万党员。
1968年成立的人民运动党也是一个以华人为主的政党，该党在1960年代末开始在马来西亚北部的槟榔屿州执政。目前该党的80%党员为华人，印度人占15%，马来人和其他种族占5%。其他的华人政党力量相对较弱，但是在各州各地方，以及一些选区中也发挥着不可小觑的重要作用，他们都体现出马来西亚华人蓬勃的参政热情。
华人从政难点仍存
尽管目前马来西亚华人从政的热情高涨，但是据一些分析人士和媒体的看法，华人从政依然受到不小的制约。《光明日报》分析认为，这“既有内因，也有外因”。
从外因看，马来西亚社会主流的马来人，对华人话语权日益壮大有所担心。普通马来西亚人对此虽然没有太多政治诉求，但是作为马来人的政治组织、马来西亚第一大党巫统对此则不能无动于衷。该党内有相当多的右翼人士，针对这次总理纳吉布改组内阁，右翼向纳吉布施压，要求他强调马来人的权利。所以媒体分析说，尽管这次改组增加了华人力量，但也不能说明巫统对华人事务更加关注，应该看今后为华人做出哪些实事再作定论。
相比巫统的中间立场，一些更加极端的马来人组织则公开对华人社群提出质疑。今年4月当地媒体报道，国会议员、担任马来西亚土著权威组织主席的易卜拉欣阿里称，华人正在控制马来西亚经济的主要部分。在马来西亚富豪榜上，华人占90%。他抱怨政府的开放市场政策对马来人不利，并指责富有的华人“贪得无厌”。
除外部原因外，华人政党内耗加剧和政党转型难等内因，也是影响马来西亚华人从政的障碍。单纯从马华公会内部的纷争就能看出端倪。2008年，原马华副总会长、马来西亚卫生部长蔡细历与一女子在酒店偷情被人拍下光碟，成为轰动国际社会一时的“性爱光碟案”，蔡细历因此辞去所有官职和党内职务。
此后马华公会内部的纷争由暗斗升为明争。今年3月摆脱“性爱光碟案”纠缠的蔡细历表示还要竞选会长，从而引发党内的一番竞选血拼。新加坡《联合早报》当时发文称马华公会党争不断，学界乃至民间早就普遍认定只是个人与派系为争夺权钱利益而展开大厮杀，并非因为意识形态、政纲与路线的分歧。
这次纳吉布改组马华公会内阁职员也多少体现出马华公会内部的纷争。据马华公会投诉部主任张天赐透露，这次改组是应马华公会的要求进行的，虽然马华公会推荐了前总会长翁诗杰，但纳吉布没有任命。此前翁氏曾与蔡细历角逐会长并败北。
华人政党面临的老龄化和转型难也制约了从政之路的顺畅。马华公会作为华人从政的代表，多元化路线始终推行艰难。曾有高层坦言，马华公会的发展也应该要吸引其他族裔的民众支持，形成一个多元化的政党。该党现在很多老党员只会中文，但在他们退出后，新党员的中英文背景，会让马华公会成为一个中英文的政党。此前还有人呼吁马华公会应该接受讲中文的马来人，但应者寥寥。
实际上在马来西亚华人内部，也对马华公会是不是真正代表当地全体华人的政党有质疑。很多华人认为他们代表的是工商业华人的利益，并不一定代表下层华人的声音。因而如何构建一个更具包容性的华人从政之路，为更多的华人和当地民众服务，是包括马华公会在内的许多大马华人政党需要认真思考的问题。
编辑 萧方 美编 青年
